Политический кризис в Молдавии (2019)
В середине 2019 года ряд событий, последовавших за парламентскими выборами в Молдавии в феврале 2019 года, и последующие попытки сформировать и установить новое правительство, провалились на этапе назначения спикера парламента, на пост которого претендовали Андрей Нэстасе из блока ACUM и Зинаида Гречаный из Партии социалистов.
| Политический кризис в Молдавии | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| Стороны конфликта | |||||||||
 Президент Молдавии |
Бывшее правительство Молдавии | ||||||||
| Ключевые фигуры | |||||||||
| Игорь Додон Зинаида Гречаный Майя Санду Андрей Нэстасе |
Владимир Плахотнюк Павел Филип | ||||||||
| Участвующие силы | |||||||||
8 июня 2019 года Майя Санду была избрана премьер-министром парламентом, сформировав Кабинет Санду, а Зинаида Гречаный была избрана спикером парламента. Однако 9 июня Конституционный суд временно отстранил президента Игоря Додона от полномочий, а один из претендентов на пост премьер-министра, Павел Филип, был назначен исполняющим обязанности президента. Филип немедленно издал указ о роспуске парламента, а новое правительство заявило, что этот шаг был незаконным[1].
Предыстория
Молдавия является парламентской республикой. В декабре 2016 года президентом был избран Игорь Додон, ранее лидер Партии социалистов Республики Молдова. Он воспринимался как пророссийский кандидат и был поддержан Россией[2]. В феврале 2019 года, в результате парламентских выборов, Партия социалистов получила 35 мест в парламенте, за ней следует Демократическая партия Молдовы (ДПМ) под председательством Владимира Плахотнюка (30 мест), Избирательный блок «ACUM Platforma DA și PAS» Майи Санду и Aндрея Нэстасе (26 мест), Партия «ШОР» Илана Шора (7 мест) и независимые кандидаты (3 места). По конституции у парламента есть «три месяца» (статья 85) для формирования правительства; если ему не удастся сформировать правительство, президент может распустить парламент и назначить новые выборы. Конституционный суд истолковал этот срок как соответствующий 90 дням, что на два дня меньше суммы дней марта, апреля и мая[2]. До формирования нового правительства кабинет Филипа должен был исполнять свои обязанности. Филип является первым заместителем председателя Демократической партии. При сложившейся поствыборной конфигурации парламента в правительственную коалицию должны были войти представители двух из трёх крупнейших партий.
Кризис
В пятницу, 7 июня, Конституционный суд постановил, что новые парламентские выборы должны состояться, если не будет создано правительство до трёхмесячного срока, начиная с его утверждения результатов выборов 9 марта[3]. Это вызвало формирование коалиции.
В субботу 8 июня блок ACUM наконец достиг соглашения с Партией социалистов. Это соглашение позволило лидеру Партии «Действие и солидарность» Майи Санду сформировать правительство, а спикером стала лидер Партии социалистов Зинаида Гречаный[4]. Это было на один день позже, чем 90-дневный срок, и на один день раньше до трёхмесячного срока[2]. Додон отказался вмешиваться, чтобы распустить парламент. Депутат от демократов Сергей Сырбу подал запрос в Конституционный суд об отстранении Додона за его неспособность распустить парламент. Суд, который, как считается, находится под влиянием Демократической партии, в воскресенье, 9 июня, удовлетворил просьбу, отстранив Додона и назначив исполняющим обязанности президента Филипа. Филип подписал указ о роспуске парламента и объявил, что досрочные выборы состоятся 6 сентября[4]. Не признающий решение Конституционного суда об отстранении от своих полномочий президент Додон отменил указ Филипа о роспуске парламента[5][6].
Коалиция и президент Додон назвали решение Филипа незаконным[2]. 8 июня сторонники Демократической партии начали устанавливать палатки в Кишинёве[4].
Разрешение кризиса
14 июня после заседания Национального политического совета Демократическая партия объявила, что ради избежания политического кризиса приняла решение уйти из власти. Впоследствии правительство Павла Филипа ушло в отставку и передала власть правительству Майи Санду.
15 июня Конституционный суд Молдавии пересмотрел и отменил свои решения, принятые с 7 по 9 июня. Были отменены решения о роспуске парламента, проведении досрочных выборов, признании незаконным назначения спикера парламента Зинаиды Гречаный и формировании правительства Майи Санду, а также об отстранении президента Игоря Додона от своих полномочий и назначении Павла Филипа исполняющим обязанностями президента Республики Молдова[7].
Реакция
8 июня Европейский союз опубликовал заявление, призывающее к спокойствию и выражающее готовность работать с демократически избранным правительством, не указав, о каком именно правительстве идёт речь[3]. В тот же день российский вице-премьер Дмитрий Козак назвал действия Демократической партии «откровенно преступными»[8]. Франция, Германия, Польша, Швеция и Великобритания заявили о своей поддержке нового правительства Санду и призвали к сдержанности[9].
Примечания
- The Associated Press. Moldova's Interim President Calls Snap Election Amid Crisis, The New York Times (9 June 2019). Архивировано 9 июня 2019 года. Дата обращения 12 июня 2019.
- Moldova crisis: Snap elections called by interim president, BBC (9 June 2019).
- Golea. Moldova crisis deepens as new president calls snap vote, Yahoo News (9 June 2019).
- Necsutu. Moldova Faces Turmoil as Court Outlaws New Govt, BalcanInsight (9 June 2019).
- «Не соответствует Конституции»: Додон аннулировал указ о роспуске парламента и проведении досрочных выборов
- «Зарубежные партнёры Молдовы призывают к спокойствию, а не признают правительство Санду». Канду позвал на переговоры ПСРМ и блок ACUM
- Конституционный суд Молдавии отменил решение о роспуске парламента
- Russian Deputy Prime Minister Slams Actions of Former Ruling Moldovan Democratic Party as 'Criminal'. sputniknews.com. Дата обращения: 10 июня 2019.
- European nations, Russia back new government in Moldova
Ссылки
- Парламент Молдавии продлил расследование госпереворота Плахотнюка // ИА REGNUM, 3 августа 2019