Правительство Павла Филипа

Правительство Павла Филипа является Кабинетом министров, который управлял Республикой Молдова с 20 января 2016 года по 9 июня 2019[1].

Правительство Павла Филипа
Описание кабинета
Глава Павел Филип
Дата формирования 20 января 2016 года
Дата роспуска 9 июня 2019 года
Количество членов 9+1 (с 2018)
Правящие партии ДПМ, ЕНПМ (с 2018), ЛП (до 2017)
Общие данные
Государство Молдавия
Глава государства Николай Тимофти (2016)
Игорь Додон (с 2016)
Оппозиционные партии
Лидер оппозиции
Хронология
Предыдущее правительство Правительство Валерия Стрельца
Следующее правительство Правительство Майи Санду

История

После длительных переговоров между тремя проевропейскими парламентскими партиями ЛДПМ, ДПМ и ЛПМ достигнута консенсус. Страна вступила в политический кризис. 21 декабря 2015 года Владимир Плахотнюк объявил о своём возвращении в политику в Демократической партии, заявив, что «будет непосредственно участвовать в формировании парламентского большинства, которое обеспечило бы стабильное правительство и […] преуспело в объединении голосов, необходимых для избрания президента в марте следующего года»[2][3]. 21 декабря группа из 14 депутатов-коммунистов объявила, что покидает партию коммунистов и сформируют новую парламентскую платформу — Социал-демократическую платформу для Молдовы[4], а затем ДПМ и экс-коммунистическая группа начали обсуждать формирование парламентского большинства[5].

13 января 2016 года парламентское большинство поддерживают кандидатуру Владимира Плахотнюка на пост премьер-министра. Однако президент Молдовы, Николай Тимофти, отклонил его кандидатуру на том основании, что «есть обоснованные подозрения, что г-н Владимир Плахотнюк не соответствует критериям целостности, необходимых для его назначения на пост премьер-министра, учитывая также, что Решением №. 5 из 15.02.2013 молдавского парламента, опубликованного в Официальном Мониторе по 02.22.2013, г-н Владимир Плахотнюк и выразил вотум доверия, как первый вице-спикер, в результате чего утверждения о причастности незаконной деятельности, наносящей ущерб образу Парламента и Республики Молдова».[6]

Позже Николай Тимофти выдвинул Иона Пэдурару на должность премьер-министра, который отказался, парламентское большинство (57 из 101 депутатов) выбрала Павла Филипа — бывшего министра информационных технологий и связи[7].

13 декабря 2016 года председатель Михай Гимпу снял политическую поддержку Анатолу Шалару (министру обороны). После приведения к присяге новоизбранного президента Игоря Додона 27 декабря он подписал указ об увольнении Шалару с должности министра обороны[8]. С тех пор заместитель министра Георге Гальбура исполнял обязанности министра обороны.

15 марта 2017 года формально независимый министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Эдуард Грама (близкий человек к Либерально-демократической партии Молдовы) был сохранен в предполагаемом случае коррупции[9]. Несколько дней спустя Грама уходит в отставку, а 20 марта президент Додон официально подписывает указ об увольнении[10].

Кабинет был перестроен 20 декабря 2017 года. Шесть министров были уволены в попытке реформировать правительство[11].

Первое правительство Филипа

Ниже приведён состав правительства, действовавший до реорганизации Правительства Молдавии, осуществлённой 26 июля 2017[12].

Должность Имя Партия Дата назначения Дата освобождения
Премьер-министр Павел Филип ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Вице-премьер-министры
Первый вице-премьер-министр, Министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Галбур Беспартийный 20 января 2016 26 июля 2017
Вице-премьер-министр, Министр экономики Октавиан Калмык ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Вице-премьер-министр по реинтеграции Георгий Балан Беспартийный 20 января 2016 26 июля 2017
Вице-премьер-министр по социальным вопросам Георгий Брега ЛП 20 января 2016 30 мая 2017
Министры
Министр внутренних дел Александр Жиздан Беспартийный 20 января 2016 26 июля 2017
Министр юстиции Владимир Чеботарь ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Министр труда, социальной защиты и семьи Стелла Григораш Беспартийные 20 января 2016 26 июля 2017
Министр сельского хозяйства Эдуард Грама 20 января 2016 20 марта 2017
Юрий Ушурелу (и. о.) 20 марта 2017 26 июля 2017
Министр информационных технологий и коммуникаций Василий Ботнарь ДПМ 20 января 2016 15 февраля 2017
Виталий Тарлев (и. о.) Беспартийный 15 февраля 2017 26 июля 2017
Министр молодёжи и спорта Виктор Зубку ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Министр обороны Анатолий Шалару ЛП 20 января 2016 27 декабря 2016
Георгий Галбура (и. о.) Беспартийный 27 декабря 2016 26 июля 2017
Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Юрий Киринчук ЛП 20 января 2016 30 мая 2017
Сергей Букэтару (и. о.) Беспартийный 30 мая 2017 26 июля 2017
Министр окружающей среды Валерий Мунтяну ЛП 20 января 2016 30 мая 2017
Ион Апостол (и. о.) Беспартийный 30 мая 2017 26 июля 2017
Министр просвещения Корина Фусу ЛП 20 января 2016 30 мая 2017
Лилия Поголша (и. о.) Беспартийная 30 мая 2017 26 июля 2017
Министр здравоохранения Руксанда Главан ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Министр финансов Октавиан Армашу Беспартийный 20 января 2016 26 июля 2017
Министр строительства и регионального развития Василий Бытка ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017
Министр культуры Моника Бабук 20 января 2016 26 июля 2017
Члены правительства по должности
Башкан Гагаузии Ирина Влах Беспартийная 20 января 2016 26 июля 2017
Президент академии наук Георгий Дука ДПМ 20 января 2016 26 июля 2017

Второе правительство Филипа

Ниже приведён состав правительства, действовавший после реорганизации Правительства Молдавии, осуществлённой 26 июля 2017.

Должность Имя Партия Дата назначения Дата освобождения
Премьер-министр Павел Филип ДПМ 26 июля 2017 8 июня 2019
Вице-премьер-министры
Вице-премьер-министр, Министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Галбур Беспартийный 26 июля 2017 21 декабря 2017
Вице-премьер-министр, Министр экономики и инфраструктуры Октавиан Калмык ДПМ 26 июля 2017 21 декабря 2017
Вице-премьер-министр по реинтеграции Георгий Балан Беспартийные 26 июля 2017 21 декабря 2017
Кристина Лесник 10 января 2018 8 июня 2019
Вице-премьер-министр по европейской интеграции Юрий Лянкэ ЕНПМ 10 января 2018 8 июня 2019
Министры
Министр иностранных дел и европейской интеграции Тудор Ульяновский Беспартийные 10 января 2018 8 июня 2019
Министр экономики и инфраструктуры Кирилл Габурич 10 января 2018 8 июня 2019
Министр финансов Октавиан Армашу 26 июля 2017 30 ноября 2018
Ион Кику 10 декабря 2018 8 июня 2019
Министр юстиции Владимир Чеботарь ДПМ 26 июля 2017 21 декабря 2017
Александр Тэнасе Беспартийные 10 января 2018 12 марта 2018
Виктория Ифтоди 19 марта 2018 8 июня 2019
Министр внутренних дел Александр Жиздан 26 июля 2017 8 июня 2019
Министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Василий Бытка ДПМ 26 июля 2017 21 декабря 2017
Ливиу Волконович Беспартийные 10 января 2018 18 сентября 2018
Николай Чубук 25 сентября 2018 8 июня 2019
Министр просвещения, культуры и исследований Моника Бабук ДПМ 26 июля 2017 8 июня 2019
Министр здравоохранения, труда и социальной защиты Стелла Григораш Беспартийные 26 июля 2017 21 декабря 2017
Светлана Чеботарь 10 января 2018 8 июня 2019
Министр обороны Георгий Галбура (и. о.) 26 июля 2017 24 октября 2017
Евгений Стурза ЕНПМ 24 октября 2017 8 июня 2019
Члены правительства по должности
Башкан Гагаузии Ирина Влах Беспартийная 26 июля 2017 8 июня 2019
Президент академии наук Георгий Дука ДПМ 26 июля 2017 20 февраля 2018[13]

Достижения

Государственная программа «Prima Casă» («Первый дом»)

В ноябре 2017 года была запущена программа «Первый дом»[14][15][16][17][18]. Цель программы — облегчить доступ отдельных лиц к покупке жилья путем заключения частично гарантированных государством банковских кредитов, особенно для молодых семей. Программа начала действовать в марте 2018 года. Аналитики ранее прокомментировали, что программа приносит пользу владельцам строительных компаний, что гарантирует больше клиентов. Министр финансов отказался комментировать эти предположения. До сих пор около 202 человек уже получили кредиты на покупку жилья в рамках программы «Первый дом». В мае 2018 года начинается программа «Prima Casa 2»[16][19], предназначенная исключительно для государственных служащих, которые, по крайней мере, один год работают в государственных учреждениях. В этом году около пяти тысяч государственных служащих могут заключить такие контракты, поскольку государство предложило выделить 20 млн леев для этой программы. Цель программы — побудить молодых людей работать в бюджетных учреждениях. Позже в июле 2018 года программа расширяется, чтобы сделать ее более доступной для семей с большим количеством детей. Проект «Первый дом 3» предполагает постепенное погашение ипотечного кредита из государственного бюджета с 10 до 100 % в зависимости от количества детей в семье[20].

Программа «Хорошие дороги для Молдовы»

В 2018 году правительство обеспечит ремонт и строительство 1200 км дорог в сельских районах в рамках национальной программы «Хорошие дороги для Молдовы», независимо от политического окраса населенных пунктов[21]. Правительство утвердило бюджет программы «Хорошие дороги для Молдовы», на которую было выделено 972 млн леев, с ремонтными работами в более чем 1200 селах[22]. Министерство экономики и инфраструктуры запустило онлайн-карту «Хорошие дороги для Молдовы». Карта содержит обновленную информацию для каждого района об объеме выполняемой работы, этапе реализации проекта, количестве восстановленных участков дороги, работе или ремонте, каковы объемы инвестиций, тип работ. Онлайн-карту можно посмотреть на сайте www.drumuribune.md[23][24].

Реформа правительственного аппарата

В июле в Молдове стартовала реформа правительственного аппарата. Количество министерств в стране сократилось с 16 до 9. Таким образом, кабмин страны состоит из премьера, первого замглавы правительства, заместителей премьера, министров и других чиновников[25]. Реформа правительственного аппарата вызвала большую критику в отношении процесса разработки и осуществления этой инициативы[26].

Список перечисленных министерств является результатом изменения названия и принятия некоторых видов деятельности следующим образом:

  • Министерство экономики возьмет на себя функции Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры и Министерства информационных технологий и связи, а также области строительства Министерства регионального развития и строительства с изменением названия в Министерстве экономики и инфраструктуры.
  • Министерство культуры будет принимать поля от Министерства образования, Министерства по делам молодежи и спорта и исследований Академии наук Молдовы, путем переименования Министерства образования, культуры и науки.
  • Министерство труда, социальной защиты и семьи возьмет на себя функции Министерства здравоохранения, сменив имя в Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты.
  • Министерство регионального развития и строительства будет заниматься деятельностью Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерства окружающей среды, смена имени в Министерстве сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды[27][28].

На заседании правительства от 30 августа правительство утвердило Правила организации и функционирования новых министерств, которые содержат организационную структуру, структуру центрального аппарата, области компетенции и личный персонал[29][30][31]. Другие элементы этой реформы, упомянутые премьер-министром, являются подчинением министерств всем государственным или государственным предприятиям, с тем чтобы у министров больше не было соблазна вмешаться в экономическую деятельность. Предприятие будет обращаться к Агентству публичной собственности, которое подчинено Правительству[32].

Информационно-технологических парк «Moldova IT park»

Moldova IT Park создан на 10 лет — это максимальный срок, предусмотренный законом. За это время он привлечет в качестве резидентов около 400 специализированных компаний. Их регистрацией занимается администрация Moldova IT Park на основании Закона об информационно-технологических парках[33].

26 октября 2017 года, 15 компаний из Ассоциации IT-компаний Молдовы[34] подали заявление в Министерство Экономики и Инфраструктуры Республики Молдова о создании «Moldova IT park»

20 декабря 2017 года Правительство утвердило положение об организации и функционировании администрации информационно-технологического парка «Moldova IT park» и положение о регистрации резидентов информационно-технологического парка «Moldova IT park»[35]. Moldova IT Park открыл свои виртуальные двери с 1 января 2018[36], а уже спустя две недели были зарегистрированы первые 47 резидентов[37][38].

Основной целью новой структуры является создание организационной платформы с набором инновационных механизмов и средств для ускорения роста индустрии информационных технологий, создания новых рабочих мест и привлечения местных и иностранных инвестиций. Администратор назначается Правительством сроком на 5 лет[39].

Директор компании Ritlabs Максим Масютин заявил на мероприятии, что ИТ-парк предлагает привлекательные условия, прежде всего для сотрудников, которые получат полную зарплату, указанную в индивидуальном трудовом договоре, без каких-либо налогов[40]. Виталий Ешану работает в области информационных технологий с 90-х годов и знает на собственном опыте пробелы в законах в этой области. По его словам, такие схемы называются «экономические сети» и создают возможности для коррупции[41].

В первые четыре месяца запуска «Moldova IT Park» зарегистрировались 164 резиденты[42][43][44][45][46][47].

Преимущества IT среды в нашей стране были представлены в Яссы, Румыния на региональном форуме PinAwards. В ходе мероприятия Республика Молдова была представлена в качестве привлекательного места для IT компаний, отметив преимущества закона об IT парках[48].

Служба 112

«112» это единый номер по приему экстренных звонков[49], действующий во всех странах Европейского союза. Служба работает в режиме нон-стоп. Звонки на этот номер бесплатны как с мобильного, так и стационарного телефона[50].

Проект «Служба 112» был запущен в мае 2012 года. Программное обеспечение, используемое в Службе 112, последнего поколения. Республика Молдова — вторая европейская страна, которая использует его, после Швеции. Это позволит обрабатывать более сложные случаи и немедленно подключать все службы — полицию, скорую помощь, спасателей, пожарных — для более эффективного вмешательства[51].

29 марта 2018 года была запущена Служба экстренного вызова 112[52][53][54][55][56][57].

Премьер-министр Павел Филип на мероприятии запуска заявил что «Это прекрасный проект, начатый еще в 2012 году. Данная инициатива исходила из моей души. Ее реализация длилась несколько лет, но, тем не менее, мы запускаем Службу на девять месяцев раньше намеченного срока. Посредством данной системы мы предоставим гражданам современные услуги, как и в странах ЕС»[58]. На заседании Межведомственного руководящего комитета было одобрено Правило взаимодействия между Единой национальной службой экстренного вызова 112 и Чрезвычайными специализированными службами. В то же время было утверждено Положение об организации и функционировании Экспертного совета межведомственного координационного комитета[59][60]. В Положении предусматривается четкое разграничение обязанностей 112 и служб экстренной помощи[61].

Большинство звонков поступают из муниципалитетов Кишинэу и Бэлць, а также из районов Криулень и Хынчешть[62][63].

11 июня 2019 года приняло решение о переносе посольства Молдавии из Тель-Авива в Иерусалим[64].

Примечания

  1. Guvernul Filip a depus pe ascuns jurământul
  2. Vlad Plahotniuc revine în Partidul Democrat
  3. Vlad Plahotniuc își anunță revenirea în politică pentru a scoate țara din criză
  4. Deputat PCRM: Renunțăm la Partidul Comuniștilor și creăm propria platformă parlamentară
  5. Vlad Plahotniuc: În Parlament va fi creată o Platformă Social-Democrată în scurt timp
  6. Președintele Nicolae Timofti respinge candidatura domnului Vladimir Plahotniuc la funcția de prim-ministru
  7. Parlamentul a dat vot de încredere Cabinetului de miniștri condus de Pavel Filip
  8. Dodon a semnat decretul privind demiterea Ministrului Apărării, Anatol Șalaru.
  9. Ascensiunea și căderea lui Eduard Grama. Cum a ajuns un ministru propus de PLDM într-un guvern «albastru». agora.md,  (рум.)
  10. (DOC) Dodon l-a revocat din funcție pe ministrul Agriculturii  (рум.)
  11. В Молдавии в отставку отправили шестерых министров. РБК. Дата обращения: 20 декабря 2017.
  12. Правительство Филипа
  13. Президент академии наук Молдовы перестал быть членом Правительства в связи с изменениями в Кодексе о науке и инновациях
  14. Proiectul «Prima Casă» a fost aprobat astăzi de către Guvern. (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 18 июля 2018 года.
  15. Vlad Plahotniuc: «PDM sprijină politic programul „Prima Casă“, dar am cerut Guvernului să găsească soluții ca el să devină și mai atractiv pentru tineri, inclusiv ca statul să compenseze o parte din dobândă»
  16. Ce reprezinta Programul «Prima Casa 2» anuntat astazi de la sediul Partidului Democrat
  17. Se lansează programul guvernamental «Prima Casă 3», destinat familiilor cu mai mulți copii
  18. «Prima Casă», proiect de succes: 202 beneficiari au primit deja credite (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 24 июля 2018 года.
  19. Programul «Prima Casă — 2» este destinat exclusiv funcționarilor publici
  20. «Prima Casă 3» — un nou program destinat familiilor cu copii. (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 18 июля 2018 года.
  21. «Drumuri bune pentru fiecare sat». Plahotniuc anunță demararea unui proiect «fără precedent» în R. Moldova
  22. Guvernul a aprobat bugetul programului «Drumuri bune pentru Moldova»
  23. A fost lansată harta online «Drumuri bune pentru Moldova»
  24. DRUMURI BUNE PENTRU MOLDOVA
  25. Reforma Guvernului, în aplicare
  26. UNELE ASPECTE PROBLEMATICE ALE REFORMEI GUVERNULUI
  27. Parlamentul a votat noua structură a Guvernului, propusă de Pavel Filip. Vom avea doar 9 ministere
  28. Hotărârea Parlamentului Nr. 189 din 21.07.2017 pentru apobarea listei ministerelor
  29. Reforma Guvernului: 9 ministere cu un efectiv-limită de 1158 angajaț
  30. Pavel Filip: De reforma Guvernului depinde viitorul Republicii
  31. Numărul angajaților din instituțiile centrale va fi redus cu circa 50 %
  32. Pavel Filip la Moldova 1: Reforma guvernului este fundamentală pentru viitorul țării
  33. LEGE Nr. 77 din 21.04.2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informației
  34. Association of Information and Communications Technology Companies
  35. HOTĂRÎRE Nr. 1144 din 20.12.2017 cu privire la crearea parcului pentru tehnologia informației «Moldova IT park»
  36. Moldova IT Park — 245 de rezidenți în șapte luni de activitate
  37. MOLDOVA IT PARK (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 21 августа 2018 года.
  38. Aproape 50 de companii au aderat la primul parc IT creat în Moldova
  39. Primul parc IT de la noi din țară (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 21 августа 2018 года.
  40. Compania «Ritlabs» a devenit rezident al «Moldova IT Park»
  41. «Moldova IT Park», între oportunități și reserve
  42. Moldova IT Park — peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate
  43. Первый IT-парк в Молдове: 160 резидентов за 4 месяца
  44. Moldova IT Park — peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate. Ce spun rezidenții primului parc IT din țara noastră
  45. Sergiu Voitovschii: „Moldova IT Park nu intervine în activitatea companiilor rezidente”, Unimedia, <https://unimedia.info/stiri/Sergiu-Voitovschii-Moldova-IT-Park-nu-intervine-in-activitatea-companiilor-rezidente-161115.html> Архивная копия от 7 сентября 2018 на Wayback Machine
  46. 245 de rezidenți au aderat la «Moldova IT Park» în șapte luni
  47. Moldova IT Park зарегистрировал с начала года 245 резидентов
  48. Succesul Moldova IT Park, prezentat la Iași, la forumul regional PinAwards (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 21 августа 2018 года.
  49. Numărul unic de urgență 112, Old.mtic.gov.md/ro/projects/numarul-unic-de-urgenta-112, <http://old.mtic.gov.md/ro/projects/numarul-unic-de-urgenta-112>
  50. Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova
  51. Serviciul 112 a fost lansat
  52. Serviciul Național Unic pentru Apelurile de Urgență 112 a fost lansat astăzi – Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova, Serviciul Național Unic Pentru Apelurile De Urgență 112 Din Republica Moldova, <http://112.md/2018/03/29/serviciul-national-unic-pentru-apelurile-de-urgenta-112-a-fost-lansat-astazi/>
  53. A fost lansat serviciul unic de urgență 112, Timpul - Știri Din Moldova, <https://www.timpul.md/articol/a-fost-lansat-serviciul-unic-de-urgena-112--128671.html>
  54. Lansarea Serviciului unic de..., Realitatea.md, <http://www.realitatea.md/lansarea-serviciului-unic-de-urgenta-112--pe-ultima-suta-de-metri--lucrarile-finale-au-fost-inspectat-de-catre-pavel-filip--foto-_74147.html> Архивная копия от 3 декабря 2018 на Wayback Machine
  55. Serviciul 112 a fost lansat. Acesta intră în exploatare operațională de astăzi - #diez, #diez, <http://diez.md/2018/03/29/serviciul-112-fost-lansat-acesta-intra-exploatare-operationala-de-astazi/>
  56. Serviciul Național Unic pentru apeluri de urgență 112 a fost lansat astăzi în Moldova, Prime.md - Prima Televiziune Din Moldova, <https://www.prime.md/ro/serviciul-national-unic-pentru-apeluri-de-urgenta-112-a-fost-lansat-astazi-in-moldova_70413.html>
  57. Guvernul va aloca în 2018 peste 67 de milioane de lei pentru Serviciului unic de urgență 112
  58. A fost lansat Serviciul 112
  59. Regulamentul Serviciului 112 cu serviciile de urgență, aprobat
  60. LEGE Nr. 174 din 25.07.2014 cu privire la organizarea și funcționarea Serviciului național unic pentru apelurile de urgență 112
  61. Cum vor interacționa serviciul național unic pentru apeluri 112 și serviciile specializate de urgență
  62. Două milioane de apeluri la 112, de la lansarea serviciului. Cei mai mulți sună la ambulanță, Tv8.md/2018/11/05/doua-milioane-de-apeluri-la-112-de-la-lansarea-serviciului-cei-mai-multi-suna-la-ambulanta/, <http://tv8.md/2018/11/05/doua-milioane-de-apeluri-la-112-de-la-lansarea-serviciului-cei-mai-multi-suna-la-ambulanta/>
  63. С момента запуска Служба 112 приняла два миллиона звонков, Point.md, <https://point.md/ru/novosti/obschestvo/s-momenta-zapuska-sluzhba-112-priniala-dva-milliona-zvonkov>
  64. Кабинет Молдавии одобрил перенос посольства Молдавии из Тель-Авива в Иерусалим

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.