Президентские выборы в Белоруссии (2010)

• 14 сентября — Согласно решению внеочередной сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, дата голосования назначена на 19 декабря 2010 года[21]. По заявлению председателя Центральной избирательной комиссии Лидии Ермошиной, впервые ЦИК потребует передачи электронной копии списков для оперативного изготовления удостоверений для членов инициативных групп. Также впервые списки членов групп будут вывешиваться на сайте ЦИК[22].

• 16 сентября — Министерство иностранных дел Республики Беларусь официально пригласило наблюдателей от СНГ и ОБСЕ принять участие в контроле за выборами[23].
• 17 сентября — Милинкевич заявил, что не будет участвовать в выборах в качестве кандидата, однако поддержит кандидатуры трёх других претендентов — Глушакова, Костусёва и Михалевича. Милинкевич вступил в иницативные группы каждого из них[24][25]. Причиной отказа от участия в выборах было названо отсутствие единства в оппозиции, а также несовершенство избирательного законодательства, не позволяющее провести свободные и справедливые выборы.
• 20 сентября — ЦИК зарегистрировала первую инициативную группу по выдвижению Виктора Терещенко[26].
• 23 сентября — Владимир Некляев и Ярослав Романчук подали в ЦИК заявки на регистрацию инициативных групп. Также в этот день подали заявки предприниматель Владимир Провальский и санитарка Наталья Старикова[27].
• 24 сентября — Подали заявки на регистрацию инициативных групп 14 претендентов, включая действующего президента.
• 27 сентября — Центризбирком зарегистрировал ещё 16 инициативных групп. Две инициативные группы не зарегистрированы. Начат сбор подписей.

В ходе сбора подписей за выдвижение кандидатов информация о сборе необходимых 100 тысяч подписей поступала в следующей последовательности:

• 6 октября — Лукашенко объявил о том, что за его выдвижение собрано 600 тысяч подписей[30]. Правозащитники утверждают, что при сборе подписей использовалось административное давление[31].
• 8 октября — Гайдукевич заявил, что его инициативной группой собрано 100150 подписей, и отказался от дальнейшего участия в выборах[32].
• 14 октября — Центризбирком вынес предупреждение инициативной группе Некляева в связи с нарушениями при сборе подписей[33].

• 9 ноября — ЦИК Белоруссии заявила, что 100-тысячный барьер подписей преодолели 10 человек из 11 претендентов. С дистанции президентской гонки сошёл только бизнесмен из Витебска Владимир Провальский. Его кандидатура не была утверждена ЦИК из-за подделки подписей избирателей[34].

• 18 ноября — Центризбирком Беларуси зарегистрировал 10 кандидатов в президенты. Ими стали действующий глава государства Александр Лукашенко, а также Григорий Костусёв, Алексей Михалевич, Владимир Некляев, Ярослав Романчук, Виталий Рымашевский, Андрей Санников, Николай Статкевич, Виктор Терещенко, Дмитрий Усс[35].

По оценке кандидата философских наук, бывшего директора Информационно-аналитического центра НИИ ТПГУ Академии управления при президенте Республики Беларусь Юрия Баранчика, назначение президентских выборов на 19 декабря является ошибкой действующей власти, поскольку, по его мнению, напряжённость в отношениях с Россией сужает пространство для политического манёвра[62]. Ряд белорусских политологов считает, что дата выборов определена так, чтобы провести их до тяжёлых переговоров с Россией о поставках энергоносителей на 2011 год[63].

Директор Института политических исследований Сергей Марков прогнозировал, что второго тура не будет по причине «большой популярности действующего главы государства, а также из-за крайней слабости оппозиции»[64].

В ходе выборов главным хитом на белорусских радиостанциях была песня «Саня», в которой участники группы Rockerjocker призывают некоего Саню остаться с ними. Композиция получила в народе большую популярность и вызвала значительный резонанс среди оппозиционно настроенной общественности[65]. Утверждалось, что представители правительства заставили белорусские радиостанции обеспечить трансляцию песни в прайм-тайм и не менее семи раз в сутки. При этом начальник управления электронными СМИ Мининформа Владимир Ядренцев заявил, что подобная информация — «ерунда»[66]. Позже, тем не менее, представители станций признались, что получили ещё один звонок, отменяющий «неофициальный приказ»[67]. После выборов песня ни разу не передавалась в эфире.

• Жирным выделен кандидат, одержавший победу;
• Жирным курсивом выделен кандидат, занявший 2-е место.

Акция протеста, начавшаяся из-за несогласия оппозиционных кандидатов с нарушениями, собрала, по разным данным, от 10 до 60 тысяч человек[75][76]. Акция была разогнана внутренними войсками и спецназом с применением дубинок[77], задержано 639 человек[78], есть пострадавшие, среди них журналисты[76] и, по словам министра внутренних дел Анатолия Кулешова, 30 сотрудников правоохранительных органов[79].

По версии власти, во время несанкционированной акции протеста группа неустановленных лиц пыталась взять штурмом Дом правительства, разбив при этом стекла и выломав дверь.[80] Выдвигалась также версия, что стёкла и двери в Доме Правительства были разбиты провокаторами[81][82][83] и при разгоне митинга десятки переодетых милиционеров, находившихся в толпе, пострадали от действий милицейских спецподразделений[82]. Официальная газета администрации Лукашенко „Советская Белоруссия — Беларусь Сегодня“ на основании рассекреченных документов белорусских спецслужб обвинила в причастности к событиям 19 декабря в Минске спецслужбы Польши и Германии[84].

В Минске были недоступны ряд оппозиционных сайтов, а также LiveJournal, Twitter и некоторые другие сайты[85][86]. Также был полностью заблокирован внешний трафик по HTTPS, что сделало невозможным доступ к электронной почте через защищённый протокол обмена информацией, ввод паролей для доступа к зарубежным социальным сетям, а также управление контентом сайтов, размещённых за границей из Белоруссии[87]. Кроме того, в ходе атаки длительное время были недоступны оппозиционные сайты „Белорусский партизан“ и „Хартия'97“. Впервые были созданы фейковые сайты белорусских интернет-СМИ в домене .in[88][87].

После прямого эфира 19 декабря, посвящённого президентским выборам[89], был отстранен от эфира (а с апреля — уволен) по политическим мотивам ведущий ток-шоу „Выбор“ на „Общенациональном телевидении“ Сергей Дорофеев[90][91][89].

Задержаны 7 кандидатов в президенты, ранее избитого сотрудниками милиции Некляева спецслужбы увезли из больницы[92].

Белорусские правоохранительные органы возбудили уголовное дело по статье 293 УК Белоруссии ("организация массовых беспорядков").[93]

Посольство США в Белоруссии осудило «чрезмерное применение силы властью» страны. Президент Европарламента Ежи Бузек также выступил с критикой белорусских властей[93]. 20 января 2011 года Европарламент осудил насильственное подавление акции протеста в день выборов и задержание лидеров оппозиции, отметив также, что не считает выборы свободными, честными и прозрачными[94].

На следующий день после выборов — 20 декабря в 18:00 на Площади Независимости собралось от 50 до 200 человек, которые были разогнаны ОМОНом, часть протестующих была арестована.

21 декабря в 18:00 у приемника распределителя «Окрестино», где содержатся задержанные 19 и 20 декабря, собралось около 200 человек со свечами в знак солидарности с задержанными. Среди собравшихся были Александр Милинкевич и Григорий Костусёв[95]

Посол Российской Федерации в Беларуси Александр Суриков 23 декабря провёл в Минске пресс-конференцию, на которой высказался в поддержку действий белорусских властей в отношении участников оппозиционной демонстрации. Оппозиция, по словам посла, «с самого начала делала ставку на Площадь. Это была попытка жёлтой, оранжевой революции, попытка засветиться перед Западом»[96].

22 человека, включая 7 бывших кандидатов в президенты, проходили подозреваемыми по уголовному делу в организации массовых беспорядков. СМИ отмечают, что в ходе уголовного дела за «выкрикивание антиправительственных лозунгов» был задержан и доставлен в суд глухонемой. Пресс-секретарь Владимира Некляева Юлия Рымашевская отбыла 13 суток административного ареста за участие «в несанкционированном шествии с 20:00 до 22:00» в то время как десятки свидетелей, включая иностранных журналистов, утверждают, что она находилась в штабе с 18:30 до двух часов ночи, когда была арестована милицией[97]. При этом о лицах, разбивавших стекла в Доме правительства и зафиксированных на фото- и видеокамерах[98][99][100], милиция ничего не сообщает.

[101] Было возбуждено уголовноe делo о массовых беспорядках (ст. 293, ч. 1,2 УК РБ), на февраль 2011 года проходили 42 обвиняемых и подозреваемых, часть из них (в том числе бывшие кандидаты в президенты Михалевич, Некляев, Санников и Статкевич) содержалась под стражей, другая часть (в том числе бывшие кандидаты в президенты Рымашевский, Костусёв и Усс) — под подпиской о невыезде[102]. В некоторых СМИ сообщалось, что задержанные не имеют доступа к адвокатам и неизвестно состояние их здоровья. Уполномоченный по правам человека правительства Германии Маркус Лёнинг дал этим обстоятельствам следующую оценку: «Всё это напоминает самые мрачные советские времена, когда вламывались по ночам, забирали людей прямо из постели, а родственники потом не могли выяснить, что происходит с их близкими»[103]. Уголовное преследование бывших кандидатов в президенты подверглось критике также в особом докладе Human Rights Watch[104].

Среди обвиняемых, находившихся под стражей, было два иностранных гражданина: россияне Иван Гапонов и Артем Бреус, имеющий вид на жительство в Эстонии. Оба иностранца — постоянные жители Республики Беларусь. По приговору суда обоим был назначен штраф.

Вместе с этим, один из проигравших кандидатов в президенты Виктор Терещенко, не принимавший никакого участия в беспорядках и сразу признавший своё поражение от кандидата Лукашенко, уже 20.12.2010 опубликовал на своём сайте информацию, что «ещё за 10 дней до штурма Дома правительства кандидаты в президенты предлагали рассмотреть этот сценарий» и пригласили его участвовать, но он отказался. При этом Терещенко признался, что из-за сложившейся после президентских выборов ситуации он планировал вместе с семьёй просить политического убежища в другой стране[105].

Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй опубликовала два заявления: 21 декабря 2010 года в качестве реакции на события после выборов и 21 февраля 2011 года после первого процесса над лидерами оппозиции[106]. ПАСЕ в своей январской резолюции[107] и комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг в своём майском комментарии[108] отметили дело кандидата А. Санникова.

В январе 2011 года Белорусский Хельсинкский комитет обратился к специальному докладчику ООН по независимости судей и адвокатов с сообщением о давлении на представителей лиц, обвиняемых в беспорядках. Министерство юстиции, сочтя сообщение необоснованным, вынесло БХК предупреждение. Верховный суд оставил предупреждение в силе. Венецианская комиссия Совета Европы сочла предупреждение неправомерным[109]. По оценке FIDH, «Последовавшая за президентскими выборами 19 декабря 2010 года волна репрессий привела к драматическому ухудшению ситуации с правами человека и гражданскими и политическими свободами»[110].