Королевство Ирак

С подписанием в Багдаде 30 июня 1930 года нового англо-иракского договора и урегулированием вопроса о Мосуле иракская политика приобрела новую динамику. Договор вступил в силу 3 октября 1932 года, когда Королевство Ирак официально стало полностью независимым как Иракское Хашимитское королевство. Формирующийся класс суннитских и шиитских племенных шейхов, владеющих земельными угодьями, соперничал за власть с богатым и престижным городским суннитским классом, а также с офицерами и чиновниками, обученными ещё в Османской империи. Поскольку новые политические институты Ирака были созданы иностранной державой, и поскольку концепция демократического правления не имела прецедентов в истории Ирака, политикам в Багдаде не хватало легитимности и у них никогда не было нормальных избирателей. Таким образом, несмотря на конституцию и избранный парламент, иракская политика была скорее изменчивым союзом важных личностей и клик, чем демократией в западном смысле. Отсутствие политических институтов на широкой основе препятствовало способности раннего национального государства глубоко проникать в разнообразную социальную структуру Ирака.

Новый англо-иракский договор был подписан в июне 1930 года. Он предусматривал тесный союз, «полные и откровенные консультации между двумя странами по всем вопросам внешней политики» и взаимную помощь в случае войны. Ирак предоставил британцам право использовать авиабазы близ Басры и в Эль-Хаббании и право перемещать войска по всей стране. Договор, рассчитанный на двадцать пять лет, должен был вступить в силу после вступления Ирака в Лигу Наций. Это произошло 3 октября 1932 года.

Ираку была предоставлена официальная независимость 3 октября 1932 года в соответствии с соглашением, подписанным Соединенным Королевством в июне 1930 года, в соответствии с которым Британская империя прекратит действие своего действующего мандата при условии, что иракское правительство разрешит британским советникам принимать участие в государственных делах, позволит британским военным базам остаться в стране и, чтобы Ирак оказывал помощь Британии в случае войны[2]. Сильная политическая напряженность существовала между Ираком и Британской империей даже после обретения независимости. После обретения независимости в 1932 году иракское правительство немедленно объявило, что Кувейт по праву является территорией Ирака. Кувейт свободно находился под властью османского вилайета Басры в течение столетий, пока британцы официально не отделили его от османского влияния после Первой мировой войны и не оставили его себе в качестве колонии. Именно на этом основании иракское правительство заявило, что Кувейт был детищем британских империалистов[3].

После смерти Фейсала I монархию возглавил его сын Гази I, который правил до 1939 года. Король Гази правил в качестве номинального главы с 1933 по 1939 год, когда он погиб в автомобильной катастрофе при странных обстоятельствах. В этот период в стране ширились оппозиционные и националистические движения. Так, в период с 1936 по 1941 годы иракская армия осуществила пять попыток государственного переворота[4] — начиная с переворота, осуществлённого Сидки Бекри. Это не помешало планам создания Ближневосточной Антанты, осуществившихся уже в 1937 году. Арабские и иракские националисты требовали, чтобы британцы покинули Ирак, но их требования были проигнорированы Соединенным Королевством.

После достижения официальной независимости в октябре 1932 года возникла политическая напряжённость в связи с продолжающимся британским присутствием в новом государстве, когда правительство Ирака и политики разделились между теми, кто считался пробританскими политиками, такими как Нури ас-Саид, который не выступал против продолжения британского присутствия, и антибританскими политиками, такими как Рашид Али аль-Гайлани, которые требовали, чтобы оставшееся британское влияние в стране было устранено[4].

Различные этнические и религиозные группировки пытались добиться политических успехов в этот период, что часто приводило к насильственным восстаниям и жестокому подавлению иракскими военными во главе с Бакром Сидки. В 1933 году тысячи ассирийцев были убиты во время резни в Сумайиле, в 1935–1936 годах в районе среднего Евфрата в Ираке была жестоко подавлена серия восстаний шиитов[5], а параллельно с этим в 1935 году было подавлено курдское восстание против призыва на военную службу на севере и восстание езидов в Джабаль-Синджаре. На протяжении всего периода политическая нестабильность приводила к смене многочисленных правительств. Сам Сидки Бекри пришёл к власти в 1936 году после успешного государственного переворота против премьер-министра Ясина аль-Хашими, но позже был убит в 1937 году во время визита в Мосул, за которым последовала гибель короля Гази в 1939 году, предположительно спланированной британцами, в результате чего регентство принца Абд аль-Илаха над четырёхлетним королём Фейсалом II продолжалось до 1953 года.

При последней из этой пятилетней серии попыток переворотов к власти пришёл пронацистски настроенный Рашид Али аль-Гайлани, который установил регентство над несовершеннолетним королём Фейсалом II. Поскольку Рашид Али аль-Гайлани заявил о расторжении договорённостей с Великобританией, британская армия выдвинула 2 мая 1941 года ультиматум об освобождении территорий военных баз.

Иракский государственный переворот 1941 года сверг пробританского премьер-министра Таху аль-Хашими и Рашид Али аль-Гайлани стал новым премьер-министром пронацистского правительства под названием «правительство национальной обороны», регент Абд аль-Илах бежал из королевского дворца, узнав об этом, и при поддержке Великобритании отправился в Хаббанию, затем в Басру, он проведёт остаток следующих месяцев в Иордании и подмандатной Палестине, его бегство вызвало конституционный кризис в новом правительстве[6]. Рашид Али не отменял монархию, но вместо этого назначил Шарифа Шарафа бин Раджиха более послушным регентом и попытался ограничить права британцев в соответствии с договором от 1930 года. Рашид Али попытался установить контроль над Ираком, обратившись за помощью к Третьему рейху, фашистской Италии и имперской Японии.

20 апреля иракская армия закрепилась на возвышенности к югу от военно-воздушной базы Хаббания. Иракский посланник был направлен с требованием, чтобы с базы не производилось никаких перемещений, ни наземных, ни воздушных. Британцы отказались от этого требования, а затем сами потребовали, чтобы иракская армия немедленно покинула этот район. После того, как истёк срок очередного ультиматума, предъявленного ранним утром 2 мая, в 05:00 британцы начали бомбить иракские войска, угрожающие базе, что ознаменовало начало англо-иракской войны.

Военные действия продолжались со 2 по 31 мая 1941 года между иракцами и британцами с их ассирийскими союзниками. Британцы будут продолжать оккупировать Ирак в течение многих лет после этого.

После поражения Ирака 2 июня в Багдаде произошёл еврейский погром, инициированный молодёжью Футувва и сторонниками Рашида Али, в результате которой погибло почти 1000 евреев и был нанёсен серьёзный ущерб их собственности.

После окончания иракской операции Абд аль-Илах вернулся в качестве регента вместе с Джамилем Аль-Мидфаи в качестве премьер-министра и доминировал в политике Ирака до уничтожения монархии и убийства королевской семьи в 1958 году. В этот период правительство проводило в основном прозападную политику[7].

Правительство аль-Мидфаи объявило военное положение в Багдаде и его окрестностях, начало чистку в правительстве от элементов, поддерживающих Гайлани, запретило прослушивание радио, ориентированного на страны Оси, и различные другие процедуры, направленные на поддержание безопасности и порядка в стране[8]. Несмотря на все эти меры, это не удовлетворило британцев, которые потребовали расформирования иракской армии и ареста всех, кто поддерживал, присоединился или сочувствовал перевороту 1941 года.

Правительство Мидфаи раскололось из-за репрессий против элементов, выступающих за Гайлани, и некоторых министров не радовала необходимость вступать в союз с Великобританией, да и сам премьер-министр не одобрял идею такого количества арестов. Эта позиция иракского правительства возмутила как британцев, так и регента, который рассматривал свою политику сочувствия как косвенную поддержку оппозиции и радикальных движений. Министр финансов Ибрагим Камаль аль-Гутунфири возглавлял группу политиков, которые хотели изменить политику аль-Мидфаи, и верил в использование более жёстких мер для поддержания безопасности в стране, он подал в отставку 2 сентября 1941 года[9].

Отставка Ибрагима Камаля ослабила правительство Мидфаи, и отставной министр начал призывать к формированию нового правительства и проложил путь Нури ас-Саиду, чтобы тот стал новым премьер-министром. Правительство Джамиля аль-Мидфаи ушло в отставку, и Абд аль-Илах приказал Нури сформировать новое правительство 9 октября.

В 1943 году курдский лидер Мустафа Барзани возглавил восстание против центрального правительства в Багдаде. После провала восстания Барзани и его последователи бежали в СССР.

В 1945 году, на завершающем этапе Второй мировой войны, Ирак вступил в ООН и стал одним из основателей Лиги арабских государств.

Период после окончания оккупации был временем создания различных политических партий, выступающих против правительства или поддерживающих его сил, включая Национально-демократическую партию, возглавляемую Камилем Чадирджи, Партию конституционного союза, возглавляемую Нури аль-Саидом, и Партию независимости Ирака, возглавляемую Мухаммедом Махди Куббой, которые являлись одними из наиболее важных.

В 1948 году массовые беспорядки при поддержке коммунистической партии, известные как восстание Аль-Ватба, вспыхнули по всему Багдаду как результат полного неприятия межгосударственного договора с Британией и Ираком. Новые протесты продолжились всю весну, но были подавлены в мае с введением военного положения, когда Ирак вступил в арабо–израильскую войну 1947—1949 года вместе с другими странами Лиги арабских государств.

Вспыхнули различные другие протесты против прозападных взглядов правительства, в том числе иракская интифада 1952 года, которая закончилась незадолго до парламентских выборов в Ираке в 1953 году.

Король Фейсал II, наконец, достиг совершеннолетия 2 мая 1953 года, положив конец регентству Абд аль-Илаха, но Абд аль-Илах продолжал оказывать влияние на политику благодаря своему влиянию на молодого короля.

В 1955 году, чтобы противостоять влиянию Советского Союза на Ближнем Востоке, Иран, Ирак, Пакистан, Турция и Британская империя подписали Багдадский пакт, причём США активно участвовали в переговорах по его формированию, пакт вызвал серьёзное недовольство населения и оппозицию, поскольку многие не одобряли идею вступления в альянс, возглавляемый Западом.

В сентябре 1956 года запланированный переворот обсуждался в тайной военной организации, известной как «свободные офицеры» (вдохновленная египетским примером), которая планировала начать переворот после военных учений, захватив стратегические объекты в Багдаде и арестовав регента и короля, однако переворот провалился, так как военные учения были внезапно прерваны[10][11].

В феврале 1958 года король Иордании Хусейн ибн Талал и Абд аль-Илах предложили объединение хашимитских монархий, чтобы противостоять недавно образованной Объединённой Арабской Республике. В результате 14 февраля 1958 года была образована Арабская Федерация.

Хашимитская монархия просуществовала до 1958 года, когда она была свергнута в результате государственного переворота иракской армией, события известного как революция 14 июля. Король Фейсал II, его семья и члены правительства были убиты во дворе дворца Рихаб в центре Багдада (молодой король ещё на тот момент не успел переехать в недавно построенный новый королевский дворец). В результате переворота к власти пришёл Абд аль-Карим Касим. После провозглашения республики Ирак разорвал отношения по Багдадскому пакту и наладил дружественные связи с Советским Союзом.

Задача последующих правительств состояла в том, чтобы найти эту третью альтернативу, главным образом для создания современного государства, которое было бы стабильным, но также политически интегрированным.