Заводское (аэропорт)

Несмотря на серьёзную экологическую угрозу для Симферополя, власти Крыма пытались застроить территорию аэропорта Заводское в Симферополе[16]. Мэр Симферополя заявил об использовании территории аэропорта под коттеджное строительство. Первые попытки застроить аэродром относятся к началу 2000-х[17][6].

Земельный участок «Заводского» до присоединения Крыма к РФ находился в постоянном пользовании крымского государственного предприятия «Универсал-авиа» для размещения аэродрома и объектов для его обслуживания — согласно госактам 1998 года это два участка площадью 140,7 га и 2,24 га[18]. В 2014 году земельный участок стал госсобственностью Республики Крым. За созданным ГУП РК «Универсал-авиа» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, находившееся на балансе украинского предприятия «Универсал-авиа»[19]. Территория аэропорта относилась, до момента присоединения Крыма к РФ, к землям запаса Перовского сельсовета, после чего территория стала де-факто принадлежать Республике Крым, как участок в границах поселения Перово Симферопольского района[15].

Аэродром принадлежит ГУП «Универсал-Авиа» и представляет собой территорию совместного базирования государственного унитарного предприятия «Универсал-Авиа» (это и есть аэропорт Заводское) и РОО "Авиаспортклуб «Крым», которое обосновалось здесь в 2013 году. "Авиаспортклуб «Крым» — активно действующая организация, количество членов которой насчитывает на 2017 год около полутора тысяч. В год на базе аэродрома выполняется 2,5—3 тысячи прыжков с парашютом[20].

В декабре 2014 года аэроклуб в аэропорту Заводское был захвачен рейдерами[14]. Аэроклуб был разграблен захватчиками:

За три года с территории клуба исчезли автопарк, заправщики, маслозаправщики, санитарные машины. Запчасти расхищены. За это время нужно было как-то самолёты обслуживать. Но так как авиаспециалисты были выкинуты за территорию — никто ничего не обслуживал. Это теперь железо. Все разграблено

В марте 2015 года было ликвидировано Государственное предприятие «Универсал-Авиа» и создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Универсал-Авиа». ГУП РК «Универсал-Авиа» относится к ведению Министерства транспорта Республики Крым[21].

C 2014 года государственное предприятие убыточно[22]. До присоединения Крыма к РФ предприятие успешно работало на международном рынке[22], в следствие произошедших событий предприятие понесло убытки, в частности, не удалось вернуть вертолеты, работавшие в Танзании[22].

В апреле 2017 года в СМИ была опубликована копия протокола совещания Совета министров Республики Крым, симферопольских чиновников и одного единственного застройщика — строительной компании «Консоль — Строй ЛТД»[14]. Вел совещание зампредседателя Совмина Крыма Виталий Нахлупин. По итогу совещания Министерство транспорта Крыма получило распоряжение предоставить Нахлупину согласие на "прекращение права пользования ГУП «Универсал-Авиа» земельным участком под аэропортом. Сам ГУП «Универсал-Авиа» тоже должен будет письменно отказаться от своих прав на участок. Кроме того, по итогам совещания решено провести встречу с ООО «Консоль — Строй ЛТД» и ООО "Проектный институт «Геоплан», чтобы определить вид разрешенного использования этого участка под жилой массив[14]. Чиновников и проектировщиков не смущают результаты проведенной в 2002 году экологической экспертизы, запретившей какое либо строительство на территории аэропорта, являющегося частью естественного процесса очистки воздуха Симферополя от смога[14].

Смог над юго-западной частью Симферополя и аэропортом Заводское в безветренный день

В 2017 году разработан проект генерального плана Перовского сельского поселения, который проходит через согласования и публичные слушания. Проект предусматривает включение территории аэродрома в границы Перово и размещение на ней многоэтажных жилых домов с объектами коммерческо-делового и спортивного назначения. По поручению главы РК Сергея Аксёнова разработана схема размещения объектов в Симферополе, которые целесообразно вынести за его пределы.[5]. На проведенных общественных слушаниях в Перово жители выступили против застройки аэродрома.

В апреле 2019 во время проведения Ялтинского международного экономического форума стало известно об очередной попытке застроить аэродром. Назначенный, вместо арестованного Виталия Нахлупина, зампредседателем Совмина Крыма Евгений Константинович Кабанов заявил, что власти Крыма планируют застроить 200 гектар территории аэродрома[23]. В июне 2019 года застройщик Евгений Кабанов представил концепцию застройки аэродрома жилой застройкой на 18 тысяч квартир[24].

Аэропорт Заводское на окраине промзоны Симферополя

Тренер сборной РФ по планерному спорту Людмила Зеленина обвинила власти Крыма в саботаже федеральных программ и в целенаправленном уничтожении государственного имущества:

Это запасной военный аэродром, средство эвакуации людей в случае ЧП. Это разрешенное воздушное пространство над ним, средства связи, готовые ВПП, где может сесть и взлететь самолёт или вертолет. Почему за три года в Крыму не создана санитарная авиация? Постоянно гибнут люди в ДТП — там, куда скорая едет часами из-за пробок. Есть вертолеты, которые могут быстро долететь до отдаленных пунктов и забрать пострадавшего. В советское время у нас была санавиация, почему её сейчас нет? Что мешало руководству республики организовать это? Вкладываются огромные деньги в центральный аэропорт, но о людях, которые находятся здесь в Симферополе никто не думает[14]

В РОО "Авиаспортклуб «Крым» очень скептически относятся к обещаниям чиновников перебазировать их в международный аэропорт Симферополь в случае застройки лётного поля:

У нас здесь находятся парашютисты и авиамоделисты, — комментирует такой чиновничий выход из ситуации директор РОО "Авиаспортклуб «Крым» Александр Судаков. — Представьте: ребёнок из клуба запускает модель самолёта. Что, ради этого мы остановим движение аэропорта? Или когда наши парашютисты будут прыгать, то весь центральный аэропорт будет стоять?[20]

В случае уничтожения аэродрома других земель для малой авиации на полуострове нет[25][26]:

Вот это горы — здесь мы не сможем сделать взлётную полосу, ведь для этого нам необходим хотя бы один километр, — водит пальцем по карте директор клуба. — Это заповедники — тоже закрытая для нас территория. Ещё есть зоны аэропортов — «Центральный» в Симферополе, «Бельбек», «Кача» и «Саки». А это означает, что в радиусе 30 километров от их взлётных полос ничего нельзя делать. И где в таком случае расположиться нам?[20]

Власти Крыма предприятие планируют приватизировать, включив в план приватизации госимущества на 2020 год[22]. Коллектив предприятия в 2019 году — около 150 человек[22]. Существует большой интерес различных групп к застройке территории в 200 гектаров, которую эксплуатирует авиационное предприятие «Универсал-Авиа»[22].

В июле 2020 года сотрудники ГУП Республики Крым «Универсал-Авиа» обратились в СМИ и контролирующие органы с просьбой разобраться в происходящем на предприятии: в 2019 году руководителем предприятия был назначен человек, ввергший предприятие в тяжелое финансовое положение. Коллектив считает, что действия руководства преднамеренно направлены на ликвидацию самого предприятия.[27]. После выхода в СМИ материалов о ситуации на предприятии местная прокуратура провела проверку по этим фактам, и по которым директору ГУП были предъявлены определённые требования, после которых задолженности по зарплатам и индексациям выплачены, контракты на летные работы были заключены[28].

В конце августа 2020 года местным СМИ стало известно, что согласно решению 85 сессии 1 созыва Симферопольского районного совета Республики Крым от 6 декабря 2018 года земельный участок аэропорта Заводское был отведён под зоны застройки жилыми домами, зоны зеленых насаждений общего пользования, зоны для занятий физкультурой и спортом, зоны коммерческо-делового и общественного назначения, зоны размещения объектов железнодорожного транспорта[28]. В этот же день 6 декабря 2018 года министерства имущества Крыма по договору безвозмездного пользования передало участок аэропорта госучреждению Крыма «Главное управление капитального строительства» для строительства трёх детсадов[28]. Местным СМИ также стало известно, что на имя директора «Универсал-Авиа» поступил запрос о предоставлении допуска на территорию для работ по инженерным изысканиям от замдиректора ООО «Монолит проект»[28], входящей в группу стройкомпаний «Монолит»[28], аффилируемой с главой Крыма Сергеем Аксеновым[29]. Планами крымских властей предполагается построить жилые многоэтажные дома на 18 тысяч квартир, что обеспечит жильём 37 тысяч человек. Сдача в эксплуатацию станции когенерации тепловой и электроэнергии для микрорайона намечена на 2024 год[30].

Крымские власти пытаясь ликвидировать и застроить аэродром столкнулись с проблемой размещения санитарной авиации Крыма. Стратегией главы Крыма планируется разместить вертолеты на территории симферопольских больниц без необходимого обслуживания и соблюдения противопожарной безопасности[31]. В 2016 году в Воздушный кодекс РФ был введен запрет на отчуждение в собственность физических и юридических лиц аэродромов, находящихся в государственной или муниципальной собственности[32], но крымским властям удалось обойти этот закон[33]. Глава Крыма Сергей Аксёнов активно лоббирует застройку аэропорта[34] так как является одним из выгодоприобретателей застройки этого земельного участка[35]. Сумма переезда предприятия ГУП РК «Универсал-Авиа» на другую площадку, создание инфраструктуры составляет примерно 300 млн рублей[36], которые власти Крыма предприятию не предоставляют. Из-за введения международных санкций против Крыма эта площадка не сможет получить четырёхбуквенный указатель (индекс) местоположения аэродрома Международной организации гражданской авиации, и не будет общепризнным аэродромом каким является аэропорт «Заводской». Аэроклуб руководство Крыма также выгоняет на 35 гектаров в чистое поле[37].

23 февраля 2021 года был совершен рейдерский захват аэродромного поля — неизвестные разрушили бетонный забор и завезли на летное поле строительные материалы[38].

15 апреля 2021 разрушена полоса одна из двух металлических ВПП. 7 июля 2021 года заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Евгений Кабанов признал, что уже ведется ведётся активное строительство на территории действующего аэродрома. По указанию Председателя Совета министров Республики Крым Сергея Аксёнова поставлена задача с 2027—2028 года вводить в эксплуатацию порядка 2 миллионов квадратных метров жилья ежегодно[39].

Предприятие имеет сертификат эксплуатанта. Одна единица техники выработала свой ресурс. Ремонт авиатехники производится в собственных мастерских профессиональными специалистами.

В авиапарке предприятия находится исправных:

• Ми-8 — 11 машин
• Ми-2 — 28 машин
• Ан-2 — 7 машин

• 20 ноября 1958 года была открыта первая в СССР регулярная туристическая вертолетная линия Симферополь — Ялта. Обслуживали линию вертолеты Ми-4П.
• До 1990-х годов аэропорт осуществлял регулярные авиаперевозки пассажиров и грузов по Крыму и в соседние области.
• С 1969 г. для вылетов на санитарные задания стали использовать вертолёты аэропорта Заводское[46].
• С 70-х годов полеты на морские буровые установки Азово-Черноморского шельфа[47].
• Более 20 крымских пилотов награждены орденами за участие в ликвидации Чернобыльской аварии[47].
• Патрулирование ЛЭП, нефте- и газопроводов[47].
• Участие в тушении лесных пожаров в Крыму и Испании[47].
• Строительно-монтажные вертолетные работы:
  • купол на симферопольскую церковь Трех Святителей, купол и кресты на церковь в Алуште, кресты на Форосскую церковь[47].
  • монтаж высотных радиотелевизионных мачт[47].
  • 1992 при реконструкции Исторического музея устанавливали систему кондиционирования[47].
• Предприятие «Универсал- АВИА» выиграло тендер в 1997 году и получило лицензию на выполнение программ ООН[47].
• В 2019 году предприятие только обслуживает по контракту крымский «Черноморнефтегаз»[22] и выполняет задачи поиска и спасения в Южной зоне авиационно-космического поиска по заказу госкорпорации «Организация воздушного движения».

• в Чечне — один экипаж, по миссии ООН
• в Абхазии — один экипаж, по миссии ООН[48]
• в Чёрном море — один экипаж, с работниками «Черноморнефтегаз»