Чибис, Андрей Владимирович

Родился 19 марта 1979 года в городе Чебоксары Чувашской АССР в семье Владимира Александровича Чибиса, заместителя генерального директора Чебоксарского производственного объединения имени В. И. Чапаева; с родителями жил в Чапаевском посёлке[1] на улице Кирова. Мать — преподаватель в местной средней школе. У Андрея Чибиса также есть сестра Татьяна.

В школе учился хорошо; после окончания чебоксарского лицея № 1 в 1996 году поступил на юридический факультет Чебоксарского кооперативного института (филиала) Московского университета потребительской кооперации, который закончил в 2001 году[2].

В 1996 году[~ 1] был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя[~ 2][3]. Во время учёбы в институте женился на студентке того же института Евгении Владимировне Романовой, падчерице совладельца и генерального директора ОАО «Электроприбор» Г. В. Медведева[4]. Будучи студентом, с 1999 по 2001 год числился юрисконсультом Государственного унитарного дочернего предприятия «Телец» ФГУП «Чебоксарского ПО им. В.И. Чапаева», директором которого был его отец[4].

В 2000 году в Чебоксарах вместе с сестрой Татьяной и женой был в числе учредителей ООО «Гарант-Консалтинг»[5], специализирующееся на аудите и оценке недвижимости; привлекался к работе при создании АО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики». С 2001 по 2002 год — аспирант Чебоксарского кооперативного института. В ноябре 2002 года был включен в состав соучредителей Регионального отделения Общественной организации «Российская Ассоциация Развития Малого и Среднего Предпринимательства» — Чувашской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства. С 2002 по 2004 год значился адвокатом Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов[6].

Обучался на первом потоке «Школы губернаторов» в Институте «Высшая школа государственного управления» РАНХиГС. В 2004 году прошёл обучение в Чувашском государственном университете имени И. Н. Ульянова по программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

В 2004 году Чибис был приглашён в Рязань в команде с бывшим мэром города Чебоксары Анатолием Игумновым[7] для участия в избирательной кампании кандидата на должность Губернатора Рязанской области Георгия Шпака в качестве юриста его избирательного штаба[8]. После победы Георгия Шпака на выборах Анатолий Игумнов был назначен помощником губернатора Рязанской области, а Андрей Чибис получил должность советника губернатора Рязанской области по юридическим вопросам. Итоги выборов пытался оспорить проигравший кандидат в губернаторы Игорь Морозов, утверждавший что команда Шпака во время губернаторских выборов использовала «чёрную кассу»[9]. В интервью газете «Коммерсант» Андрей Чибис заявил, что вместо того, чтобы предоставлять документы в суд, Игорь Морозов демонстрирует их «широкой общественности», что «подтверждает версию о том, что это исключительно игра и создание информповода в период избирательной кампании в Рязанскую облдуму». В дальнейшем Чибис был свидетелем на суде, который исследовал расписку о получении Чибисом средств на нужды, связанные с работой на выборах[10]. В суде Чибис заявил, что расписку на всякий случай написал заранее, а денег фактически не получал; подчеркивал, что за свою работу в избирательном штабе денег от Георгия Шпака не получал — ему было интересно работать «с точки зрения опыта и повышения имиджа».

В Рязани Чибис участвовал в создании ОАО «Рязанская ипотечная корпорация», был председателем совета директоров корпорации[11]. Одновременно Андрей Чибис числился помощником депутата Государственной думы Павла Семёнова. В 2005 году, как советник губернатора курировал вопросы выборов в Рязанскую областную думу; входил в команду, представлявшую интересы Михаила Бабича, считавшегося главным финансистом и организатором победы Георгия Шпака во втором туре выборов 2004 года[12]. В 2005 году участвовал в политической кампании по утверждению Анатолия Игумнова в должности мэра города Рязани, однако депутаты Городского совета Рязани отказались поддержать предлагаемую кандидатуру; при этом многие депутаты горсовета заявили об «угрозах» со стороны Чибиса за отказ поддержать Игумнова[13]. Чибис написал заявление об отставке и 12 августа 2005 года был уволен с должности советника губернатора Рязанской области[14]; в дальнейшем вернулся в Чебоксары[15].

В 2005 году Чибис вернулся в Чебоксары и возглавил избирательную кампанию Анатолия Игумнова как кандидата на пост мэра Чебоксар[16]. В процессе предвыборной борьбы Игумнов снял свою кандидатуру и впоследствии назначен заместителем министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики; а Андрей Чибис в 2005 году был назначен на должность начальника созданного под него Экспертного отдела в Администрации Президента Чувашской Республики, возглавляемом Энвером Аблякимовым. В 2006 году после защиты в Волгоградской академии МВД России диссертации по теме «Договор теплоснабжения в российском гражданском праве» становится кандидатом юридических наук; диссертация была выполнена на кафедре гражданского права и процесса Академии права и управления ФСИН[~ 3].

В 2006 году принят на должность начальника отдела сопровождения национального проекта «Доступное жилье» Минрегионразвития России; с 2007 года начальник Управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Во время работы в Минрегионе отвечал за разработку Долгосрочной стратегии массового строительства жилья[17].

С 2008 по 2011 год Чибис — председатель Совета директоров, член Правления, директор по правовым и корпоративным вопросам ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС); в его зону ответственности входил юридический блок компании[18]. С июня 2009 года в Некоммерческой организации «Национальный союз водоканалов» в должности вице-президента ассоциации[19].

В мае 2011 года назначен на должность исполнительного директора Некоммерческого фонда «Института социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ), председателем Совета директоров которого стал член Совета Федерации от Чувашской Республики Николай Фёдоров. В августе 2011 года возглавил Некоммерческое партнерство «ЖКХ Развитие». С 2012 по 2013 год — президент и совладелец ООО «ЖКХ-Девелопмент» (Москва).

С августа 2012 по 2014 год значился членом Экспертного совета при Правительстве России, в котором руководил Рабочей группой по развитию ЖКХ; на этой должности взаимодействовал с аппаратом Правительства России и с курирующим отрасль вице-премьером Дмитрием Козаком.

С 6 декабря 2013 года по 21 марта 2019 года Чибис заместитель министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в котором отвечал за ЖКХ, с 12 сентября 2014 год (одновременно) главного государственного жилищного инспектора РФ.

В 2016 году Чибис возглавил проект «Формирование комфортной городской среды». В ноябре 2018 года Андрей Чибис, руководитель проекта «Умный город», был назначен «цифровым замминистра» — заместителем главы Минстроя России, ответственным за цифровое развитие. С декабря 2015 года — член Бюро Комитета по жилищному хозяйству и землепользованию Европейской экономической Комиссии ООН.

В Минстрое России курировал разработку Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2020 года, вопросы создания комфортной городской среды. С ноября 2018 года отвечал в ведомстве за вопросы цифровизации городского хозяйства, а также обеспечение бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Крыма и Севастополя[20].

21 марта 2019 года Указом Президента России назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Мурманской области[21]. 9 апреля 2019 года сообщил, что собирается стать кандидатом в губернаторы Мурманской области на выборах в 2019 году. В Единый день голосования, 8 сентября 2019 года, с результатом 60,07 % в первом туре выборов Губернатора Мурманской области он одержал победу. Срок его полномочий завершится в сентябре 2024 года.

27 сентября 2019 года губернатор области А. Чибис подписал постановление о назначении К. К. Долгова представителем от исполнительного органа государственной власти региона в Совете Федерации[22].

В ноябре 2019 года возглавил региональное отделение партии «Единая Россия» в Мурманской области.

В 2021 году сыграл самого себя в телесериале «Везёт», который снимался в Мурманской области[23].

Андрей Чибис женат, воспитывает двоих детей[24] — дочь и сына (2015 г. р.)[25][26]. В 2019 году дочь Елизавета поступила в детскую театральную школу в Мурманске (отделение «Основы актёрского мастерства и режиссуры»)[27]. Жена — Евгения Владимировна Чибис — кандидат экономических наук,[28] экономист и юрист; работает в области бухгалтерского учёта, аудита и бизнес-консалтинга.[29] Евгения Чибис (в девичестве Романова) — падчерица Геннадия Медведева, бывшего совладельца и руководителя (1994—2010) ОАО «Электроприбор»[30][31], до 1980 года работавшего вместе с отцом Андрея Чибиса в Чебоксарском ПО имени В. И. Чапаева в должности инженера-технолога. Семья живет в Мурманске (с 2019), имеет жильё в Испании.

Отец — Чибис Владимир Александрович — бывший заместитель генерального директора Чебоксарского производственного объединения имени В. И. Чапаева, до 2019 года владел ООО «Кадровый ресурс» (Чебоксары). Сестра Андрея Чибиса — Татьяна Владимировна Кретова — числится учредителем десятка компаний, среди которых: ООО «Регион Девелопмент» (аудит), ООО «ЖКХ-Девелопмент» (занимается изысканиями в сфере обращения отходов), ООО «ГАРАНТ-консалтинг» (бухгалтерский учет; владеет ООО «Сибгазстрой» (строительство инженерных сетей))[32].

Общая сумма декларированного дохода за 2017 год составила 2 млн 573 тыс. рублей, супруги — 35 млн 580 тыс. рублей. Доходы Андрея Чибиса за 2018 год превысили 16 млн рублей, большую часть средств получил от продажи недвижимости — 13,3 млн рублей[33]. Вместе с женой Чибис владеет домом (таунхаусом) в Испании площадью 176 кв. м; имеются также две квартиры на 133 м² и 76,2 кв. м; в распоряжении Чибиса два автомобиля Porsche Cayenne и Mercedes-Benz, а также снегоход и снегоболотоход. Доход супруги Чибиса (Евгении) за 2018 год превысил 1,6 млн рублей; ей принадлежит квартира площадью 107,5 кв. м, жилое помещение 139,5 м² и три машиноместа.

Вся недвижимость и автомобили приобретены ещё до перехода на госслужбу — в период работы в холдинге «Российские коммунальные системы», где Чибис в течение 4 лет возглавлял юридический блок[34].

Андрей Чибис сторонник ужесточения ответственности за несвоевременную оплату ЖКУ: «Также предусматривается ужесточение ответственности за несвоевременную оплату, в том числе и потребителем услуги. Сегодня он платит 1/300 ставки рефинансирования, это копейки. Мы проводили анализ: сегодня большинство должников — люди состоятельные, а самые лучшие плательщики — это как раз пенсионеры, самые небогатые с точки зрения доходов, но самые ответственные с точки зрения платежей. И они оплачивают за своих соседей»[35].

Будучи исполнительным директором НП «ЖКХ Развитие», Чибис заявлял: «Если собственник не способен платить за капитальный ремонт <...> — не вопрос. <...> Не можешь платить, содержать, копить на ремонт — отдай квартиру <...>. <...> продавай, покупай меньшую по площади»[36].