Хатумо

Народности Сомали (1977)

Церемония провозглашения Государства Хатумо в Дубае (2013)

Территория Хатумо расположена между Сомалилендом и Пунтлендом и оспаривается обоими этими государствами. Разница состоит в том, что Сомалиленд стремится к полной независимости, а Пунтленд к автономии, поэтому боевых действий между последним и Хатумо не ведётся. Национальный состав Хатумо тот же, что и в Пунтленде — сомалийцы клана Дарод (субклан Дулбаханте). Стремление обрести своё, отдельное от Пунтленда, государство связано с разочарованием населения регионов Соль, Санаг и Айн в Пунтленде из-за его пассивных действий в войне с Сомалилендом в последние годы: после захвата Ласъанода Пунтленд так и не предпринял действенной попытки вернуть город, в то время как сомалилендцы проводили там карательные операции, в результате чего город покинули более 20 тыс. жителей.

С августа 2016 года правительство Хатумо ведёт переговоры с Сомалилендом о вхождении в состав последнего в связи с фактической утратой контроля над какой-либо территорией[12][13]. 17 июня 2017 года было подписано соглашение, согласно которому в юго-восточных регионах Сомалиленда должны быть организованы местные правительства на уровне округов, которым будет передан ряд полномочий центрального и регионального правительст[7]в. Однако переговоры вызвали значительные разногласия между президентом Али Халифом Галайдом и вице-президентом администрации Абдулле Агалулом, которые в конечном итоге создали две отдельные администрации, которые утверждают, что они являются законным правительством[14]. Группа, возглавляемая Али Халифом, достигла соглашения с Сомалилендом в городе Айнабо в октябре 2017 года, в котором предусматривалось, что при условии изменения конституции Сомалиленда его администрации присоединятся к Сомалиленду[15]. Абдулле Агалул после этого был объявлен временным президентом государства Хатумо, до выборов в начале 2018 года. 18 июля 2018 года прошла встреча Али Халиф Галайд с президентом Сомали и президентом Сомалиленда в Брюсселе[note 1].

Реакция на провозглашение Государства Хатумо

Ахмед Силаньо и Али Халиф подписывают соглашение Сомалиленд-Хатумо в Айнабо в октябре 2017

•  Сомали — Президент Сомали Шариф Шейх Ахмед признал новое автономное государство на территории Сул-Санаг-Айна. Однако власти Пунтленда оказывают давление на представителей переходного правительства в вопросе Хатумо. Так, премьер-министр Абдивели Мохамед Али по возвращении в Могадишо после переговоров с властями Пунтленда отказался комментировать признание или непризнание Хатумо со стороны федерального правительства[17]. Затем появилось письмо заместителя премьер-министра Мухамеда Махмуда Хаджи Ибрагима, в котором сообщалось, что переходное правительство отказывается от поддержки и признания Хатумо. Данный факт вызвал негодование многих жителей Соли, Санага и Айна, особенно учитывая, что это произошло на фоне новых столкновений Хатумо с сепаратистским Сомалилендом, где Хатумо в одиночку отстаивает единство Сомали в настоящий момент. 10 марта 2012 года появилось новое письмо от заместителя премьера Хаджи Ибрагима. Он заявил, что «президент, премьер-министр и правительство имеют общую позицию, которая заключается в том, что Государство Хатумо официально осуществляет власть в Сомали». Также Хаджи Ибрагим извинился перед президентом, кабинетом министров и членами парламента за своё предыдущее письмо[18][19].
•  Пунтленд — 12 марта 2012 года президент Пунтленда Абдирахман Мохамуд Фароле заявил, что власти переходного правительства Сомали не обладают полномочиями признавать автономные государства внутри Сомали, а также, что любые переговоры с Сомалилендом должны учитывать интересы Пунтленда, иначе они не будут признаны легитимными[20].
•  Сомалиленд — на территорию Хатумо претендует соседний Сомалиленд, поскольку территория Соли, Санага и Айна входила в состав Британского Сомали. Президент этого самопровозглашённого государства Ахмед Силаньо поклялся, что никогда не смирится с разделом Сомалиленда[21].

Структура государственной власти Хатумо несколько отличается от структуры других автономных региональных администраций Сомали. На момент своего создания она имела 3 президентов, 4 совета и различные министерские должности[22].

В августе 2014 года член Федерального парламента Сомали и бывший премьер-министр Сомали Али Халиф Галайд был избран президентом Хатумо. Его соперником был тогда сопрезидент Мохамед Юсуф Джама. За Галайда проголосовало 21 человек, за Джаму — 9. Члены Ассамблеи, назначенные традиционными лидерами, также избрали Абдула Сулуба вице-президентом[23].

Советы

• Высший совет традиционных лидеров
• Исполнительный совет (G10 или Group 10)
• Президентский совет (с тремя президентами и министрами)
• Парламентский совет

Правительство Сомалийского Государства Хатумо (по состоянию на 2014 год)
Должность	Портрет	Имя	Партия
Президент		Али Халиф Галайд	Беспартийный
Вице-президент		Абдул Сулуб	Беспартийный
Руководитель кабинета министров		Мухтар Ибрагим Хабаши	Беспартийный
Пресс-секретарь		Омар Джама Салибан	Беспартийный
Министр международных отношений и диаспоры		Фардус Мохамед Мире	Беспартийный
Первый заместитель Министра международных отношений		Хасан Али Джама	Беспартийный
Министр безопасности		Мохамед Дукале Абди	Беспартийный
Заместитель министра безопасности		Джама Хасан Халиф	Беспартийный
Министр финансов		Ибрагим Джама Гараб-Яр	Беспартийный
Заместитель министра финансов		Али Осман Гедле	Беспартийный
Министр развития и природных ресурсов		Абдикарим Фарах Дхайе	Беспартийный
Первый заместитель министра развития и природных ресурсов		Ибрагим Махмуд Гуре	Беспартийный
Второй заместитель министра развития и природных ресурсов		Абди Фарах Махад	Беспартийный
Министр социальных дел		Махмуд Дирийе Абди Джуф	Беспартийный
Первый заместитель министра социальных дел		Абдифатах Осман Дхала	Беспартийный
Второй заместитель министра социальных дел		Асиа Хасан Джама	Беспартийный
Министр внутренних дел		Ясин Ахмед Сулуб	Беспартийный
Первый заместитель министра внутренних дел		Хасан Мусе Аул	Беспартийный
Второй заместитель министра внутренних дел		Абшир Абди Шейх	Беспартийный

Президенты Хатумо

Президент Хатумо является главой государства и главой правительства; должности премьер-министра в государстве нет. Последним вице-президентом Хатумо был Абдул Агалуле.

Портрет	Имя (годы жизни)	Начало полномочий	Окончание полномочий	Примечания
	Ахмед Эльми Осман (—)	12 января 2012	2013	совместное правление
	Абдинур Эльми Кааджи (—)	2013
	Мохамед Юсуф Джама	26 мая 2013	1 сентября 2014
	Али Халиф Галайд (1941—2020)	1 сентября 2014	20 октября 2017[24]

Государство Хатумо имело свои собственные силы безопасности. Финансируемые исключительно государственной администрацией, они были призваны обеспечивать местную безопасность и защищать границы региона. По словам президента Хатумо Абдинура Эльми Кааджи, силы были хорошо обучены и вооружены[22]. Войска Хатумо были развернуты в оборонительных операциях против вторжения войск Сомалиленда в Буходле и других спорных городах на территории ССК[22][25]. По состоянию на 2012 год силы Хатумо возглавлял Абдирисак Фанах, а Омар Джама Салейман был их официальным представителем[26][27].

Экономика Государства Хатумо была основана на скотоводстве, а также на коммуникационных компаниях. Верблюды, крупный рогатый скот, козы, нефтяные скважины и овцы Холь-Холя экспортировались из региона и других частей северного Сомали в соседние арабские страны Персидского залива, такие как Саудовская Аравия[28]. В сельской местности также практиковалось сельское хозяйство[29]. Налог, собираемый с операторов мобильной связи, составляет около 40 % поступлений в бюджет.

Ранее экономика региона была более разнообразной, шло производство продуктов питания, кожных и косметических изделий, которые поставлялись на экспорт. Однако с началом гражданской войны экономика пришла в упадок. Доступ сомалийских мясных продуктов фактически закрыт в страны Аденского залива, поэтому экономического развития в этой сфере практически не происходило. Социально-экономическая инфраструктура государства Хатумо находилась в процессе постепенного восстановления после длительного периода конфликта[22]. Денежные переводы, отправляемые сомалийскими эмигрантами родственникам в регионе, вносили значительный вклад в местную экономику. Посредством строительства нового объекта воздушного транспорта чиновники Хатумо стремились стимулировать репатриацию жителей государства. Возвращенцы, в свою очередь, размещались в недавно построенных гостиницах, ресторанах и других предприятиях, что послужило созданию дополнительных возможностей для трудоустройства[29].

Административное деление Хатумо

Карта Сомали

Государство состоит из трёх регионов: Соль, Санаг и Айн. Каждый регион делится на округа. В состав провинции Санаг не входят округа, относящиеся к Маахиру (регион Пунтленда).

Округа Айна:

• Округ Баллиад (Ballicad)
• Округ Маркаан (Marqaan)
• Округ Уидвид (Widh-Widh)

Округа Санага:

• Округ Фики-Фулие (Fiqifuliye)
• Округ Хабар-Широ (Xabar Shiiro)
• Округ Хабаш-Уакл (Xabasha Wacle)
• Округ Эригабо (Ceerigaabo)

Округа Соли:

• Округ Айнабо (Caynaba)
• Округ Боам (Boocame)
• Округ Калабайд (Kalabaydh)
• Округ Ласъанод (Laascaanood)
• Округ Талех (Taleex)
• Округ Худун (Xudun)
• Округ Ягори (Yagoori)

• Сул-Санаг-Айн
• Нортленд (Сомали)
• Государство дервишей
• Административное деление Сомалиленда
• Административное деление Сомали

1. По данным прессы глава Хатумо назван бывшим главой, а само Хатумо несуществующим государством[16].

• What is Khatumo State?