Фламандский блок

Неофициальная версия Фламандского флага, связанная с фламандским движением.

«Фламандский блок» возник на базе фламандского движения, которое исторически включало в себя множество националистических организаций, выступавших за расширение самостоятельности Фландрии вплоть до её полной независимости от Бельгии. Во второй половине XIX века фламандские националисты действовали в рамках зарегистрированных политических партий и имели тесные связи с левыми политическими силами.[8] Развитию фламандского национализма способствовала Первая мировая война и введение всеобщего избирательного права и пропорционального представительства на выборах.[9] На первых порах основной партией фламандского движения была левая националистическая Партия фронта, основанная бывшими солдатами и сочувствующими из траншейных войн, недовольными франкоязычными, часто антифламандско настроенными офицерами.[8][9] С 1930-х годов основной партией фламандских националистов становиться Фламандский национальный союз, который во время Второй мировой войны сотрудничал с нацистами, надеясь на расширение фламандской автономии.[8][10] После войны коллаборационизм скомпрометировал фламандский национализм, даже несмотря на то что не все националисты поддерживали подобную политику.[10]

Прямым предшественником Фламандского блока был Народный Союз, основанный в 1954 году как преемник избирательного альянса Христианский фламандский народный союз, который успешно баллотировался на выборах в 1960-х годах, с каждой кампанией расширяя своё парламентское представительство.[11] Партия старалась выбирать своих лидеров из националистических кругов, которые не сотрудничали с нацистами.[12] В то время как фламандские сепаратисты с самого начала с подозрением относились к Народному союзу, к 1970-м годам стало ясно, что партия перешла на умеренный лево-либеральный курс, в результате растеряв более радикальных членов.[13] Остальные националистические сторонники жёсткой линии отвергли участие партии в новой пятипартийной правительственной коалиции в 1977 году и, в частности, «Пакт Эгмонта»,[14] [15] полагая, что это чрезмерная уступка франкоязычным правительственным партиям.[16]

В конце 1977 года отказ от «Пакта Эгмонта» со стороны приверженцев жёсткой линии из числа членов Народного союза привёл к созданию двух новых (недолговечных) партий; радикально-националистической Фламандской национальной партии (нидерл. Vlaams Nationale Partij, VNP) Карела Диллена и либерально-национальной Фламандской народной партии (нидерл. Vlaamse Volkspartij, VVP) Лоде Класа.[17][18] Во выборах 1978 года обе партии приняли участие объединившись в коалицию «Фламандский блок», которая собрала 1,4 % голосов избирателей и завоевала одно место в Палате представителей (взято Дилленом).[18] 28 мая 1979 года Фламандская национальная и Фламандская народная партии объединились, сформировав новую организацию под названием Фламандский блок,[19] лидером которой стал Диллен.[20] Партия изначально набирала своих членов из фламандских националистических организаций, таких как «Taal Aktie Komitee», «Voorpost», «Were Di» и «Орден фламандских бойцов», некоторые местные группы и вовсе превращались в местные отделения Блока.[19] С самого начала партия была широко расценена как консервативная сепаратистская партия, а не как крайне правая.[6]

Первые десять лет партия не имела большого успеха на выборах, стабильно получая одно месте и лишь на выборах 1987 года завоевала два мандата. Деятельность партии почти целиком была сосредоточена в Антверпене.[19] Основавшись главным образом как протест против «Пакта Эгмонта», партия обновила и расширила свою платформу после того, как пакт рухнул.[21] Это не принесло большого прогресса на выборах 1985 года, и Диллен начал так называемую «Операцию омоложения», инициировав повсеместную смену партийного руководства, интеграцию лидеров молодёжных и студенческих националистических организаций в партийный совет. Молодёжная организация партии (нидерл. Vlaams Blok Jongeren, VBJ) была основана в 1987 году, в числе создателей были такие ведущие деятели Блока как Филипп Девинтер и Франк Фанхеке.[22]

Начиная с 1983 года Фламандский блок всё чаще начал фокусироваться на иммиграции, вдохновлённой успехами других европейских правых популистских партий, а в международный день борьбы с расизмом в 1984 году провёл свою первую конференцию для обсуждения «проблемы иностранцев».[22][23] В том же году Диллен предложил Палате представителей законопроект о денежном стимулировании иммигрантов с целью убедить их вернуться в родную страну.[23] В апреле 1987 года группа сторонников Frankinouille, единственного на тот момент правого конкурента Фламандского блока, объединилась с ним.[22] Партия, вдохновлённая лозунгом французского Национального фронта «Сначала французы», пошла на выборы 1987 года с лозунгом «Собственные люди в первую очередь» (нидерл. Eigen volk eerst!) и добилась небольшой победу, впервые выиграв место в Сенате (взято Дилленом) и удвоив своё представительство два места в Палате представителей (Девинтер и Герольф Аннеманс).[22][24] Переориентация партии в сторону иммиграционных вопросов был, однако, раскритикован некоторыми членами Блока, и в конечном итоге также привёл к выходу из него некоторых высших партийных деятелей. Тем не менее партия сделала чёткий выбор, сосредоточив отныне своёвнимания на проблеме иммиграции.[24]

Флаг, связанный с Фламандским блоком.

Избирательный успех Фламандского блока начался после того, как новое поколение партийных лидеров переместило акцент с фламандского национализма и сепаратизма на проблему иммиграции.[25] На местных выборах в Антверпене в 1988 году партия почти утроила свой результат, получив 17,7 % голосов вместо 5,5 % на предыдущих выборах,[26] успех, который привлёк всеобщее внимание.[22] 10 мая 1989 года, основываясь на успехе Блока в Антверпене,[27] лидеры всех крупных бельгийских партий (включая Народный союз) подписали соглашение, получившее известность как «санитарный кордон». Партии, поддержавшие соглашение, договорились не заключать каких-либо политических соглашений с Фламандским блоком и не превращать проблему иммиграции в политический вопрос.[28] В то время как сам Фламандский блок также в значительной степени отказался от сотрудничества с другими партиями, он всё чаще рассматривал такое сотрудничество, особенно на выборах в 1994, 1999 и 2000 годах, только для того, чтобы эффективно блокировать «санитарный кордон».[29][30] Некоторые утверждали, что соглашение на самом деле привело к росту популярности Блок, превратив его в глазах многих избирателей в единственную «истинную оппозицию».[31] Соглашение возобновлялось в последующие годы,[27] а председатель Фламандского блока Карел Диллен был назван «страховым полисом» своей партии.[32]

В декабре 1988 года в партии произошёл крупный раскол, вызванный попыткой группы ветеранов Блока, недовольных «операцией „Омоложение“», вытеснить фракцию «Девинтер-VBJ» из партийного руководства. Ветераны во главе с Гертом Воутерсом обвинили фракцию Девинтера в том, что они «лепенисты» и хотят пожертвовать «фламандским вопросом» ради «иммиграционного вопроса». Однако Диллен поддержал Девинтера, а Воутерс и его группа покинули партию и основали организацию «Националистическая ассоциация — голландское народное движение».[33][33] В 1989 году партия победила на выборах мэра Брюсселя, а также впервые в своей истории оказалась представлена в Европейском парламенте. Там Фламандский блок сформировал парламентскую группу вместе с французским Национальным фронтом и немецкими «Республиканцами», названую Техническая группа европейских правых. Группе не хватало идеологической согласованности (частично из-за поддержки Ле Пеном бельгийского государственного национализма), и она была в основном организована на прагматичных основаниях для получения финансовой поддержки.[33]

На всеобщих выборах 1991 года «Фламандский блок» получил 12 мест в Палате представителей и 5 мест в Сенате, тем самым впервые превзойдя Народный союз и став крупнейшей правой партией в бельгийском парламенте.[34] Это событие впоследствии было названо противниками Блока «чёрным воскресеньем».[33] В последующие годы партия демонстрировала планомерную восходящую тенденцию на всех выборах, в которых Блок участвовал.[6] В июле 1992 года во фламандском парламенте было принято первое ходатайство Блока, которое отклонило право франкоязычных жителей провинции Фламандский Брабант и коммуны Вурен голосовать за франкоязычные политические партии.[35] В конце 1992 года было объявлено, что Стаф Нил, популярный муниципальный советник из Антверпена, 22 года являвшийся членом Социалистической партии, перешёл во Фламандский бок, в результате чего коалиция социалистов и христианских демократов потеряли своё большинство в городском совете.[35] В 1992 году партийный идеолог Филип Девинтер и председатель Карел Диллен разработали всеобъемлющую иммиграционную программу партии под названием «70 предложений для решения проблемы иностранцев» (нидерл. 70 voorstellen ter oplossing van het vreemdelingenprobleem),[24] перекликавшуюся с программой Жан-Мари Ле Пена «Пятьдесят мер по решению проблемы иммигрантов». План Диллена—Девинтера был направлен на то, чтобы закрыть границы Бельгии для неевропейских иммигрантов, постепенно репатриировать тех, которые уже проживают в стране, и внедрить принцип «собственный народ в первую очередь» во всех областях политики.[24] В течение 1990-х годов партия всё же предпочла дистанцироваться от плана, поскольку он существенно снижал возможности партии влиять на внутреннюю политику, пока он окончательно не был отброшена в 2000 году.[36]

Франк Ванхеке (фото 2008 года) в 1996 году сменил Карела Диллена в качестве руководителя Фламандского блока

На европейских выборах 1994 года партия удвоила своё представительство в Европарламенте, завоевав мандаты для своих лидеров Диллена и Ванхекке, но не смогла сохранить европейскую правую группу из-за того, что другие националистические партии не прошли в парламент или отказались присоединиться к группе.[35] Национальный фронт и депутаты от Фламандского блока, тем не менее, создали «альянс» под названием «Координация европейских правых».[37] В 1996 году лидер партии Карел Диллен, который был назначен на пост пожизненно, ушёл в отставку и лично назначил Франка Ванхеке своим преемником.[20] Выбор Ванхеке стал компромиссом между фламандским националистическим крылом во главе с Аннемансом и крылом «лепенистов» во главе с Девинтером, чтобы таким образом недопустить раскол в партийных рядах.[38] В 1999 году Фламандскому блоку пришлось принять участие в трёх крупных избирательных кампаниях: выборы в Европейский парламент, обе палаты бельгийского законодательного органа и во Фламандский парламент. В результате, партия стала третьей по силе среди фламандских партий, получив более 15% голосов на всех выборах.[39]

Фламандский блок по-прежнему пользовался наибольшей поддержкой в Антверпене и вокруг него, получив до 33% голосов на местных выборах 2000 года.[14] В 2001 году партия была вынуждена изменить свою политическую программу, поскольку из-за её несовместимости с Европейской конвенцией по правам человека она могла лишиться финансирования из государственного бюджета.[40] На региональных выборах 2004 года партия, наконец, стала самой большой партийной группой во Фламандском парламенте. Фламандский блок был приглашён форматором для обсуждения формирования регионального правительства, только чтобы понять, что его разногласия с другими партиями непреодолимы, в результате чего три традиционные партии формировали правительство большинства, сохранив тем самым «санитарный кордон».[41] К этому времени Блок, тем не менее, стал самой популярной фламандской партией в Бельгии, заручившись поддержкой примерно четверти фламандского электората.[6]

В целом судебное разбирательство рассматривалось некоторыми как политическое испытание, инспирированное бельгийским истеблишментом. Федеральный парламент внёс существенные поправки в Конституцию, с тем чтобы создать юридические возможности для осуждения партии.[44] Фламандский блок также указал на проблему политического назначения судей и вновь заявил, что иск был политическим процессом, согласованным с Министерством внутренних дел Бельгии.[45][46]

Руководство Блока приняло решение распустить партию и начать заново под новым именем.[47] Пять дней спустя, 14 ноября, Фламандский блок самораспустился и была создана новая партия, названная «Фламандский интерес». Другие предлагаемые названия включали Фламандскую народную партию и Фламандский фронт свободы.[31] Новая партия изменила свою политическую программу, осторожно смягчив некоторые из наиболее экстремальных позиций Фламандского блока.[48][49] Тем не менее руководство партии дало понять, что принципиально она останется прежней.[49]

Профессор Ламин (KUL), бывший член фракции Блока и «советник» юридической команды партии, утверждал, что по соображениям пропаганды было решено проиграть дело; «Для партийных лидеров проигрыш был гораздо интереснее. Победа просто не была вариантом».[50]