Президентские выборы на Украине (2004)

Четвёртые президентские выборы на Украине состоялись в октябре — декабре 2004 года. После двух туров (31 октября и 21 ноября 2004 года) было назначено повторное голосование, которое состоялось 26 декабря 2004 года. В итоге победу одержал Виктор Ющенко.

← 1999 2010 →
Президентские выборы на Украине (2004)
31 октября 2004 года (первый тур)
21 ноября 2004 года (второй тур)
26 декабря 2004 года (переголосование второго тура)
Кандидат Виктор Ющенко Виктор Янукович
Партия самовыдвижение поддержан партией Наша Украина «Партия регионов»
Голосов в первом туре 11 188 675
(39,90 %)
11 008 731
(39,26 %)
Голосов во втором туре 14 222 289
(46,61 %)
15 093 691
(49,46 %)
Голосов в повторном втором туре 15 115 712
(51,99 %)
12 848 528
(44,20 %)

Прочие кандидаты Александр Мороз, Пётр Симоненко, Наталья Витренко, Анатолий Кинах, Александр Яковенко, Александр Омельченко, Леонид Черновецкий, Дмитрий Корчинский, Андрей Чорновил, Николай Грабарь, Михаил Бродский, Юрий Збитнев, Сергей Комисаренко, Василий Волга, Богдан Бойко, Александр Ржавский, Николай Рогожинский, Владислав Кривобоков, Александр Базилюк, Игорь Душин, Роман Козак, Владимир Нечипорук

Результат выборов Виктор Ющенко избран Президентом Украины
Портал:Политика
Украина

Статья из серии
Политическая система
Украины

Государственный строй


Конституция


Президент

Владимир Зеленский


Кабинет министров

Премьер-министр

Денис Шмыгаль


Верховная рада

Председатель Верховной рады

Руслан Стефанчук

Народные депутаты


Судебная система

Верховный суд

Конституционный суд


Административное деление

Районы

Общины

Города


Политическая система

Политические партии

Предвыборные блоки

Всеукраинские референдумы

1991  2000

Всеукраинские опросы

2020

Парламентские выборы

1994  1998  2002  2006  2007  2012  2014  2019

Президентские выборы

1991  1994  1999  2004  2010  2014  2019


Несмотря на большое число кандидатов, по сути выборы стали политической битвой между премьер-министром Виктором Януковичем и лидером победившего на парламентских выборах 2002 года блока «Наша Украина» Виктором Ющенко.

Выборы проходили в крайне напряжённой обстановке на фоне, в частности, появлявшейся накануне выборов, в сентябре 2004 года, информации об отравлении Виктора Ющенко, одного из основных кандидатов на выборах. Версии об отравлении Ющенко выдвигались самые различные — утверждалось, что отравление могло было умышленным и явилось выгодным политическим противникам Ющенко[1], а также звучали мнения о том, что отравления не было вообще[2].

В ходе проведения выборов звучали заявления о массовых нарушениях избирательного законодательства, обвинения в подлогах и фальсификациях, запугивании и подкупе избирателей, предвзятости СМИ.

Первый тур выборов прошёл 31 октября 2004 года, по официальным данным Виктор Ющенко набрал 39,90% голосов, Виктор Янукович — 39,26%[3]. Согласно официальным данным второго тура, объявленным 23 ноября, победу в выборах одержал Виктор Янукович (49,46 %)[4]. Однако Ющенко и его сторонники, а также многие зарубежные наблюдатели, заявили о масштабных фальсификациях в ходе выборов[5]. Это привело к серьёзному политическому кризису и массовым акциям гражданского неповиновения, получившим название «Оранжевая революция». На фоне сложившийся политической обстановки 3 декабря 2004 года Верховный суд Украины аннулировал результаты второго тура выборов и постановил провести повторное голосование второго тура президентских выборов. По результатам повторного голосования победил Виктор Ющенко[6], впоследствии вступивший на должность президента Украины.

Хронологию событий, последовавших за проведением второго тура выборов, см. Оранжевая революция.

Кандидаты

Двумя основными кандидатами на президентских выборах являлись Виктор Янукович и Виктор Ющенко. Янукович, занимавший пост премьер-министра Украины с 2002 года, пользовался поддержкой действующего президента Леонида Кучмы, а также Российской Федерации и её президента Владимира Путина[7][8]. Ющенко же обладал поддержкой Евросоюза и США[8].

Всего в выборах участвовало 26 кандидатов:

Кандидат Субъект выдвижения
Базилюк, Александр Филимонович Славянская партия Украины
Бойко, Богдан Фёдорович Движение украинских патриотов
Бродский, Михаил Юрьевич Самовыдвижение
Витренко, Наталья Михайловна Прогрессивная социалистическая партия Украины
Волга, Василий Александрович Партия «Общественный контроль»
Грабар, Николай Фёдорович Самовыдвижение
Душин, Игорь Леонидович Либерально-демократическая партия
Збитнев, Юрий Иванович Партия «Новая сила»
Кинах, Анатолий Кириллович Партия промышленников и предпринимателей
Козак, Роман Николаевич Организация украинских националистов
Комиссаренко, Сергей Васильевич Самовыдвижение
Корчинский, Дмитрий Александрович Самовыдвижение
Кривобоков, Владислав Анатольевич Народная партия вкладчиков соцзащиты
Мороз, Александр Александрович Социалистическая партия Украины
Нечипорук, Владимир Павлович Самовыдвижение
Омельченко, Александр Александрович Партия «Единство»
Ржавский, Александр Николаевич Партия «Единая семья»
Рогожинский, Николай Владимирович Самовыдвижение
Симоненко, Пётр Николаевич Коммунистическая партия Украины
Черновецкий, Леонид Михайлович Самовыдвижение
Черновол, Андрей Вячеславович Самовыдвижение
Ющенко, Виктор Андреевич Самовыдвижение
Яковенко, Александр Николаевич Коммунистическая партия рабочих и крестьян
Янукович, Виктор Фёдорович Партия регионов

Социологические опросы

  • Украинский центра имени А. Разумкова (16 — 23 сентября 2003 г.), выборка 2015 чел., погрешн. 2,3 п. п.[9]
    • Виктор Ющенко — 20,5 %
    • Петр Симоненко — 11,8 %
    • Виктор Янукович — 9,6 %
    • Юлия Тимошенко — 6,3 %
    • Александр Мороз — 5,4 %
    • Виктор Медведчук — 3,5 %
    • Сергей Тигипко — 3,1 %.

Первый тур

Первый тур выборов прошёл 31 октября 2004 года.

По официальным данным, Виктор Ющенко получил 39,90 % голосов, а Янукович — 39,26 % голосов от общего числа проголосовавших. Явка составила 77,3 %. Поскольку ни один из кандидатов не получил 50 % + 1 голос, необходимые для победы в первом туре, на 21 ноября был назначен второй тур голосования.

Всего в выборах приняло участие 28 035 184 человек. Голоса распределились следующим образом[3]:

Место Кандидат Выдвижение Голосов  %
1 Виктор Ющенко самовыдвиженец 11 188 675 39,90
2 Виктор Янукович Партия регионов Украины 11 008 731 39,26
3 Александр Мороз Социалистическая партия Украины 1 632 098 5,82
4 Пётр Симоненко Коммунистическая партия Украины 1 396 135 4,97
5 Наталья Витренко Прогрессивная социалистическая партия Украины 429 794 1,53
6 Анатолий Кинах Партия промышленников и предпринимателей Украины 262 530 0,93
7 Александр Яковенко Коммунистическая партия рабочих и крестьян 219 191 0,78
8 Александр Омельченко Партия «Единство» 136 830 0,48
9 Леонид Черновецкий самовыдвиженец 129 066 0,46
10 Дмитрий Корчинский самовыдвиженец 49 961 0,17
11 Андрей Чорновил самовыдвиженец 36 278 0,12
12 Николай Грабарь самовыдвиженец 19 675 0,07
13 Михаил Бродский самовыдвиженец 16 498 0,05
14 Юрий Збитнев Партия «Новая сила» 16 321 0,05
15 Сергей Комисаренко самовыдвиженец 13 754 0,04
16 Василий Волга негосударственная организация «Общественный контроль» 12 956 0,04
17 Богдан Бойко Движение украинских патриотов 12 793 0,04
18 Александр Ржавский Партия «Единая семья» 10 714 0,03
19 Николай Рогожинский самовыдвиженец 10 289 0,03
20 Владислав Кривобоков Народная партия вкладчиков социальной защиты 9340 0,03
21 Александр Базилюк Славянская партия Украины 8963 0,03
22 Игорь Душин Либерально-демократическая партия Украины 8623 0,03
23 Роман Козак Организация украинских националистов на Украине 8410 0,02
24 Владимир Нечипорук самовыдвиженец 6171 0,02
против всех 556 963 1,98
недейств. бюллетеней 2,97
Всего 28 035 184 100

Второй тур

Второй тур прошёл 21 ноября 2004 года.

По результатам второго тура председатель Центральной избирательной комиссии Украины Сергей Кивалов[10] объявил победителем президентских выборов Виктора Януковича. По предварительным данным ЦИК, Янукович получил 49,42 % а Ющенко — 46,69 % голосов избирателей. Миссия международных наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ПАСЕ, Европарламента и Парламентской ассамблеи НАТО заявили, что второй тур голосования «не соответствовал многим обязательствам ОБСЕ, Совета Европы и другим европейским стандартам демократических выборов»[11]. Международные наблюдатели от СНГ расценили выборы «как транспарентные, легитимные и свободные»[12].

Официальные результаты с разбивкой по областям. На карте виден политический раздел между юго-восточной и центрально-западной Украиной.

Однако, даже не дождавшись официального объявления результатов, сторонники Ющенко в западных областях Украины и в Киеве с 22 ноября начали кампанию массовых протестов. Западноукраинские облсоветы объявляли о непризнании победы кандидата Януковича и провозглашали верность «народному» президенту Ющенко, который даже успел устроить в помещении Верховной Рады «принесение присяги президента». Организованные ими массовые беспорядки охватили Киев и ряд других городов Центральной и Западной Украины.

Географическое распределение симпатий большинства избирателей продемонстрировало разделение Украины на западную и юго-восточную части, которое активно муссировали политики, политологи и журналисты, связывая его с историческим прошлым этого народа и государства. Западная (в основном аграрная) и центральная части страны в принципе соответствуют территориям, которые в XVII веке входили в Речь Посполитую. Жители здесь в основном говорят на украинском языке. Среди верующих преобладают прихожане униатской Украинской грекокатолической церкви на западе и Украинской православной церкви Киевского патриархата в центре. Свои голоса избиратели этих регионов — за исключением Закарпатской области, где живёт значительное число русинов и венгров, — отдали в основном Ющенко. Что же касается юго-востока, включая Автономную республику Крым, то здесь гораздо сильнее связи с Россией и Русской православной церковью, здесь живёт гораздо больше этнических русских и русскоязычных украинцев, а поэтому избиратели южных и восточных областей в своём большинстве поддержали кандидата Виктора Януковича.

По данным избирательных протоколов во втором туре было отмечено увеличение числа избирателей, предположительно пришедших на избирательные участки в регионах, поддерживающих Януковича, в то время как в регионах, поддерживающих Ющенко, количество участников осталось тем же или даже уменьшилось. Особенно ярко это проявилось в Донецкой области, где в выборах, согласно официальным данным, приняло участие 96,65 % избирателей, то есть почти на 20 % больше, чем в первом туре. В некоторых районах количество проголосовавших превысило число зарегистрированных избирателей.

3 декабря 2004 года Верховный суд Украины решил, что в связи с многочисленными установленными фактами нарушения избирательного законодательства в пользу кандидата в президенты Украины Виктора Януковича, установление реальных результатов второго тура не представляется возможным. Однако аналогичный иск от Партии регионов с обвинениями в фальсификации в пользу Ющенко был отклонён.

Изменения в числе избирателей, участвовавших во втором туре голосования, по сравнению с первым туром (данные ЦИК)

Окончательные результаты голосования на выборах президента Украины 21 ноября 2004 года следующие:

Кандидат Кол-во голосов %
Виктор Янукович 15 093 691 49,46
Виктор Ющенко 14 222 289 46,61
против всех 2,31
недейст. голосов 1,59
Всего 30 511 289 100



Международная реакция

В средствах массовой информации два кандидата противопоставлялись друг другу, при этом в массовом сознании представлялось, что Ющенко представляет проевропейско настроенных, а Янукович пророссийски настроенных граждан Украины.

В частности, пророссийскими аналитиками утверждалось[уточнить], что победа Ющенко будет означать прекращение интеграции Украины в рамках СНГ, а также, возможно, отказ Украины участвовать в Едином экономическом пространстве совместно с Россией, Белоруссией и Казахстаном; вместо этого, от Ющенко ожидали усиления попыток, направленных на интеграцию в Европу и возможное вступление в Евросоюз и НАТО. С другой стороны, Янукович пообещал проводить пророссийскую политику и сделать русский язык вторым государственным на Украине, что активно было поддержано в России.

Россия и СНГ

Президент Владимир Путин в период с октября по ноябрь дважды посетил Украину[13] перед выборами для того, чтобы продемонстрировать свою поддержку Януковичу, и вечером 22 ноября 2004 года поздравил его с победой на выборах ещё до объявления официальных результатов[14].

Союзники России по СНГ вслед за Россией демонстрировали поддержку Януковичу. Белорусский президент Александр Лукашенко поздравил Януковича по телефону ещё до официального объявления результатов. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев написал Януковичу: «Ваша победа демонстрирует, что украинский народ сделал выбор в пользу единства нации, демократического развития и экономического прогресса. Я горжусь вашей победой»[15]. Президенты Киргизии (Аскар Акаев) и Узбекистана (Ислам Каримов) также направили поздравления. Каримов позднее критиковал Россию за вмешательство в украинский избирательный процесс, заявив, что чрезмерная демонстрация Россией своего желания увидеть определённый результат голосования принёс больше вреда, чем пользы. Кроме того, Януковича в течение короткого времени после второго тура успели поздравить лидеры Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.

В отличие от них грузинский президент Михаил Саакашвили поддержал сторонников Ющенко, заявив, что события на Украине доказывают значение примера Грузии для всего остального мира — имеется в виду грузинская Революция роз 2003 года.

Армения и Азербайджан придерживались более нейтральной позиции, не поддерживая ни Ющенко, ни Януковича[15].

2 декабря, за день до того, как Верховный суд Украины принял решение о повторном голосовании второго тура выборов, президент Украины Леонид Кучма посетил Москву и, обсудив прямо в аэропорту политическую ситуацию с президентом России Владимиром Путиным[16][17], срочно вылетел на Украину.

Евросоюз

Евросоюз не признал победу Януковича во втором туре. Все 25 стран-членов ЕС отозвали своих послов с Украины в знак протеста против, по их мнению, сфальсифицированных выборов[18].

Евросоюз учитывая многочисленные нарушения избирательных прав граждан Украины, явную фальсификацию выборов в пользу пророссийского кандидата Януковича, поставил под сомнение законность выборов на Украине. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу предупредил о возможных последствиях, если результаты не будут пересмотрены[19]. Министр иностранных дел Нидерландов Бернард Бот призвал ЦИК пересмотреть итоги выборов. Недемократичными признал выборы глава миссии ОБСЕ Брюс Джордж. А председатель внешнеполитического комитета Европарламента Эльмар Брок, по сообщению агентства «Прайм-ТАСС», пригрозил руководству Украины финансовыми санкциями, в случае если информация о фальсификации подтвердится[20].

Ситуация на Украине омрачила саммит «Россия — Евросоюз» в Гааге. По сообщениям прессы, Владимир Путин и руководство Евросоюза вместо того, чтобы заниматься вопросами сотрудничества, потратили большую часть времени на обсуждение политического кризиса на Украине.

Наибольшую озабоченность положением на Украине из всех стран Евросоюза проявили Польша и Литва. В Польше политические деятели, СМИ и обычные граждане с энтузиазмом поддержали Ющенко и осудили фальсификацию результатов выборов. Польские депутаты Европарламента призвали к тому, чтобы предложить Украине перспективу членства в Евросоюзе, если она будет соответствовать стандартам европейской демократии. Государства-члены ЕС, однако, более скептически отнеслись к этому предложению, что заставило польскую прессу обвинить их в том, что они более заинтересованы в интеграции с Турцией и сохранении нормальных отношений с Россией.

25 ноября бывший Министр иностранных дел Украины и соратник Ющенко Борис Тарасюк выступил в польском сейме, потребовав от Польши не признавать результатов выборов и помочь в урегулировании политического кризиса на Украине. В тот же день бывший польский президент Лех Валенса посетил Киев. В качестве посредников в урегулировании политического кризиса участвовали президент Польши Александр Квасьневский, президент Литвы Валдас Адамкус, Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, спикер Госдумы РФ Борис Грызлов.

США

США также отказались признать результаты выборов, выразив сожаление по поводу возникшей ситуации — завершающий свою деятельность на посту госсекретаря США Колин Пауэлл заявил, что объявленные официальные результаты не могут быть признаны в США законными. Президент США Джордж Буш и члены американского Конгресса в своих заявлениях выразили озабоченность в отношении законности выборов.

Переголосование или третий тур

Переголосование 26 декабря 2004 г.

3 декабря Верховный суд Украины признал не соответствующими реальному волеизъявлению избирателей объявленные результаты второго тура голосования и постановил повторить его 26 декабря. 8 декабря 2004 года Верховная Рада Украины пакетным голосованием изменила состав Центральной избирательной комиссии, внесла изменения в Конституцию Украины, значительно уменьшив полномочия Президента Украины, и приняла Закон об особенностях применения Закона Украины «О выборах Президента Украины» при повторном голосовании 26 декабря 2004 года. Все эти законодательные акты были подписаны Президентом Украины Леонидом Кучмой сразу после их принятия прямо на заседании парламента.

Центральная избирательная комиссия во исполнение постановления Верховного суда 26 декабря 2004 г. провела переголосование повторного голосования по очередным выборам Президента Украины 2004 г. По заявлениям международных наблюдателей[уточнить], переголосование прошло практически без нарушений. Наблюдатели от СНГ заявили, что «изменения и дополнения, внесённые в законодательство в ходе избирательного процесса, во многом ущемили интересы значительного количества избирателей. Мы впервые столкнулись с нарушением законодательства в день голосования, выразившимся в массовом ведении агитации, наличии атрибутики, оказывавшей воздействие на свободное волеизъявление избирателей».[21]

По официальным данным ЦИК, оглашённым 10 января 2005 г., победил Виктор Ющенко (51,99 % голосов). Виктор Янукович набрал 44,20 % голосов; не поддержали ни одного кандидата 2,34 % избирателей.

Виктор Янукович подал жалобу, аналогичную той, что ранее подавал Ющенко, в Верховный суд. 20 января Верховный суд отклонил жалобу Януковича, и ЦИК опубликовала результаты выборов.

Инаугурация Ющенко прошла 23 января 2005 года.

См. также

Примечания

  1. «Наша Украина» назвала заявление Евгения Червоненко о том, что отравление Виктора Ющенко было выгодно Александру Морозу, личным мнением народного депутата. fakty.ua. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  2. ntv.ru. Эксперты считают, что Ющенко не был отравлен. НТВ. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  3. Результаты голосования на выборах президента Украины 31 октября 2004 г.. ЦИК Украины. www.cvk.gov.ua. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  4. Результаты голосования на выборах президента Украины 21 ноября 2004 г.. ЦИК Украины. www.cvk.gov.ua. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  5. Ведомости. Украина раскололась (23 ноября 2004). Дата обращения: 8 апреля 2019.
  6. Выборы президента Украины 2004 г.. ЦИК Украины. www.cvk.gov.ua. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  7. RT на русском. Владимир Путин о Викторе Януковиче: Мы никого не пропихивали и не проталкивали (29 августа 2014). — «Когда президентство Кучмы заканчивалось, я у него прямо спросил: «Леонид Данилович, кого Россия должна поддержать на следующих президентских выборах?» Он мне сказал: «Януковича». <...> Мы так и сделали». Дата обращения: 8 апреля 2019.
  8. Хроника политических кризисов на Украине 2004—2008. NEWSru.com (16 сентября 2008). Дата обращения: 8 апреля 2019.
  9. Виктор Ющенко удерживает лидирующие позиции в рейтинге потенциальных кандидатов в президенты. fakty.ua. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  10. Экс-председатель Центральной избирательной комиссии (2004 год) Сергей Кивалов в 2007 году был награждён почётной грамотой Центральной избирательной комиссии и юбилейной медалью Центральной избирательной комиссии. Награды вручены «за добросовестное исполнение служебных обязанностей, обеспечение реализации конституционных избирательных прав граждан Украины, развитие демократических основ избирательного процесса». «Это логическое завершение тех процессов, которые начались в 2004 году», — резюмировал Кивалов. http://ru.proua.com/news/2007/11/15/170720.html Архивная копия от 18 ноября 2007 на Wayback Machine
  11. Preliminary Conclusions // Statement on Preliminary Findings and Conclusions, International Election Observation Mission, 22.11.2004. (англ.)
  12. Заявление международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по результатам наблюдения за подготовкой и проведением выборов Президента Украины 21 ноября 2004 года - Исполнительный комитет СНГ. www.cis.minsk.by. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  13. Президент России. kremlin.ru. Дата обращения: 8 апреля 2019.
  14. Владимир Путин позвонил Виктору Януковичу и поздравил его с победой на выборах президента Украины. Президент России (22 ноября 2004). Дата обращения: 8 апреля 2019.
  15. Ex-Soviet bloc states mull election , (англ.) // BBC News (November 27, 2004)
  16. Владимир Путин встретился с Президентом Украины Леонидом Кучмой в аэропорту Внуково-2. Президент России (2 декабря 2004). Дата обращения: 8 апреля 2019.
  17. Встреча с Президентом Украины Леонидом Кучмой (стенограмма). Президент России (2 декабря 2004). Дата обращения: 8 апреля 2019.
  18. European Parliament resolution on the forthcoming presidential elections in Ukraine, The European Parliament (October 28, 2004)
  19. Революционная ситуация в братской республике: Lenta.ru
  20. ВЕДОМОСТИ — Украина раскололась
  21. Предварительные выводы. // Заявление международных наблюдателей от СНГ по результатам наблюдения за подготовкой и проведением повторного голосования на выборах Президента Украины 26 декабря 2004 года (недоступная ссылка). Дата обращения: 11 ноября 2009. Архивировано 15 сентября 2009 года.

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.