Кивалов, Сергей Васильевич

Сергей Кивалов родился 1 мая 1954 в городе Тирасполе. Проходил службу в Вооружённых Силах на Дальнем Востоке (1972—1974).

Окончил судебно-прокурорский факультет Свердловского юридического института (1976—1980) по специальности «правоведение». Возглавлял профсоюзный комитет Свердловского юридического института. В 1980—1985 гг. учится в аспирантуре, преподаёт, занимается общественной деятельностью. Неоднократно бывал в «горячих точках» — Армении, Азербайджане, Ленинакане, Сухуми, в 1986 г. принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. В 1986 г. защищает кандидатскую диссертацию по теме «Управление автомобильными дорогами общего пользования РСФСР (административно-правовые вопросы)».

С 1985 по 1990 гг. работал в органах внутренних дел: заместителем начальника ГУВД УВД Свердловской области (1985—1986), командующим подразделением оперативного реагирования ППС УВД Свердловской области (1986—1987), старшим преподавателем, начальником цикла административного права и административной деятельности Одесской школы милиции (1987—1989).

В 1989 г. начинает преподавательскую деятельность (по совместительству) на юридическом факультете Одесского государственного университета имени И. И. Мечникова на должности старшего преподавателя кафедры государственного и международного права. В 1990 г. был избран доцентом и назначен заместителем декана юридического факультета. В 1993 г., после создания на базе юридического факультета ОГУ им. И. И. Мечникова Юридического института, назначен на должность проректора по учебной работе.

С 1990 года по 1994 год — депутат Жовтневого совета народных депутатов г. Одессы, председатель постоянной комиссии по вопросам законности и правопорядка.

С 1994 года по 1998 год — депутат Одесского городского совета народных депутатов, председатель постоянной комиссии по вопросам законности и правопорядка Одесского городского совета.

В 1996 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Организационно-правовые основы таможенного дела на Украине». В этом же году была создана первая на Украине кафедра морского и таможенного права, которую он возглавил. В 1997 году ему присвоено звание профессора.

С апреля 1997 года — ректор Юридического института Одесского государственного университета им. И. Мечникова. В декабре 1997 г. Постановлением Кабинета Министров Украины университет был реорганизован в Одесскую государственную юридическую академию, которую возглавил С. В. Кивалов.

В 1998 г. впервые избран народным депутатом Украины от Центрального избирательного округа г. Одессы № 135, возглавлял подкомитет парламентской реформы и парламентского контроля Комитета Верховной Рады Украины III созыва по вопросам правовой политики.

В 1998 г. на съезде представителей высших юридических учебных заведений и научных учреждений был избран членом Высшего совета юстиции, а с 2002 по 2004 г. возглавляет его, принимая непосредственное участие в реализации судебной реформы, формировании кадрового потенциала судебной ветви власти[1].

В 2002 г. во второй раз избирается народным депутатом Украины IV созыва от Центрального избирательного округа г. Одессы № 135. Руководил подкомитетом по вопросам законодательного обеспечения политической реформы и организации парламентского контроля Комитета Верховной рады Украины IV созыва по вопросам правовой политики.

В апреле 2003 г. был избран академиком Академии педагогических наук Украины.

С 1 марта 2004 года сложил полномочия народного депутата Украины.

С 19 февраля 2004 года по 8 декабря 2004 года — Председатель Центральной избирательной комиссии Украины. В период его каденции состоялись президентские выборы, отмеченые массовыми фальсификациями[2][3], за что в ходе Оранжевой революции получил широко известное прозвище «Пидрахуй»[4].

С декабря 2004 года по май 2006 года — ректор Одесской национальной юридической академии.

С 25 мая 2006 года по 23 ноября 2007 года — народный депутат Украины V созыва, избран по списку «Партии Регионов», Председатель Комитета по вопросам правосудия Верховной Рады Украины.

С 23 ноября 2007 года — народный депутат Украины VI созыва, Председатель Комитета по вопросам правосудия Верховной Рады Украины.

С 2010 года — президент Национального университета «Одесская юридическая академия», заместитель члена Венецианской комиссии, действительный членом (академиком) Национальной академии правовых наук Украины.

Совместно с Вадимом Колесниченко является автором закона «Об основах государственной языковой политики», предусматривающего придание языкам нацменьшинств статуса регионального, вступившего в силу в августе 2012 г. и вызвавшим широкий резонанс и протестные акции в обществе[5][6][7][8][9]. Впоследствии, в 2015 году, закон был признан неконституционным и утратил силу[10].

На выборах в Верховную Раду в 2012 году стал депутатом Верховной Рады VII созыва от «Партии Регионов» по мажоритарному округу № 135, получив голоса 41 989 человек (56,79 %)[11].

С 2013 года член Венецианской комиссии от Украины.

В ходе досрочных парламентских выборов 2014 года был избран в Верховную Раду от мажоритарного округа № 135[12].

Участвовал в досрочных парламентских выборах 2019 года в качестве самовыдвиженца по мажоритарному округу № 135, однако проиграл кандидату от президентской партии «Слуга народа»[13][14].

На местных выборах 2020 года участвовал в выборах мэра города Одесса от «Украинской морской партии Сергея Кивалова»[15], в первом туре занял 5-е место (6,06 %, 12516 голосов). Во втором туре поддержал кандидата от ОПЗЖ Николая Скорика[16][17]

Творческие достижения Кивалова воплощены более чем в 500 научных работах. Ему принадлежит приоритет в создании и обосновании новых научных направлений — таможенного и морского права, концептуального обеспечения проведения судебной и административной реформ. К основным направлениям научных исследований относятся также проблемы усовершенствования законодательства о функционировании системы государственной службы на Украине, традиции и новации в современном украинском государственном строительстве, государственная политика в области образования, проблемы и перспективы развития юридического образования и формирования правовой культуры общества, пути совершенствования европейской системы защиты прав человека и т. д.

Принимал участие в подготовке таких работ, как «Основи правознавства» (2000—2013), «Введение в украинское право» (2005, 2009), «Адміністративне право України» (2008, 2009, 2011), «Кодекс адміністративного судочинства України: науково-практичний коментар» (2009), «Судоустрій України» (2010, 2011), «Заохочувальні адміністративні процедури» (2011), «Проходження служби в органах прокуратури: адміністративно-правове регулювання» (2011), «Адміністративне судочинство у справах, пов’язаних із виборчим процесом: монографія» (2011), «Державна служба в Україні: навчальний посібник» (2011), «Публічна служба в Україні» (2011), «Предметна підсудність в адміністративному судочинстві» (2012), «Адміністративне судочинство в Україні: теорія, правове регулювання, практика» (2013), «Державна служба в Україні: теоретико-правова характеристика у контексті реформування законодавства» (2013), «Дисциплінарна відповідальність державного службовця в Україні: питання теорії і правового регулювання» (2013), «Правова доктрина України. Т. 2, 5» (2013) и др.

Некоторые работы изданы на языках зарубежных государств. За цикл работ «Комплекс наукових досліджень проблем судово-правової реформи в Україні у 2001—2011 роках та їх використання у фаховій підготовці юристів» С. В. Кивалов стал лауреатом Государственной премии Украины в сфере образования.

Входит в состав многих редакционных коллегий известных украинских и зарубежных юридических научных изданий. Возглавляет специализированный ученый совет по защите кандидатских и докторских диссертаций Национального университета «Одесская юридическая академия», является главой Южного регионального центра Национальной академии правовых наук Украины. Под его научным руководством подготовлены более 50 кандидатов и докторов юридических наук. Результат законотворческой работы — сотни законопроектов, внесённых в порядке законодательной инициативы.

За плодотворную и добросовестную деятельность, а также за заслуги перед церковью удостоен многих наград и знаков отличия, в т.ч. церковными.

По инициативе и при непосредственном участии Сергея Кивалова на территории НУ «ОЮА» был возведён первый на Украине студенческий храм — церковь Святой мученицы Татианы, покровительницы студентов.

• Биография на сайте Высшего совета юстиции Украины
• Кто есть кто. Одесса и одесситы 2005. Электронная версия книги.
• Биография на информационном сайте Одессы