Политбюро ЦК КПСС
Полити́ческое бюро́ Центра́льного комите́та Коммунисти́ческой па́ртии Сове́тского Сою́за (Политбюро ЦК КПСС; с 1952 по 1966 год — Президиум ЦК КПСС) — руководящий орган Коммунистической партии Советского Союза в период между пленумами её Центрального комитета.
В Политбюро входили наиболее влиятельные члены Центрального Комитета, определявшие политику партии, а в условиях однопартийной системы — и всего государства, поскольку, согласно Конституции СССР 1936 года, компартия являлась «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя» и представляла «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных», а согласно Конституции СССР 1977 года — «руководящей и направляющей силой» советского общества. Таким образом, члены Политбюро фактически входили в число высшего руководства СССР, даже если не занимали государственных постов.
История
Впервые Политическое бюро (Политбюро) ЦК РСДРП(б) во главе с Лениным было образовано на заседании ЦК 10 (23) октября 1917 года для политического руководства вооружённым восстанием, начало которого было назначено ЦК на 25 октября (7 ноября) 1917 года. В него входили: Бубнов А. С., Зиновьев Г. Е., Каменев Л. Б., Ленин В. И., Сокольников Г. Я., Сталин И. В. и Троцкий Л. Д.[1]
С 29 ноября (12 декабря) 1917 года существовало как Бюро ЦК РСДРП(б) без уточнения «политическое», причём в уменьшенном составе: Ленин В. И., Свердлов Я. М., Сталин И. В. и Троцкий Л. Д.[1] На VII съезде партия была переименована в РКП(б) и 8 марта 1918 года было сформировано Бюро ЦК РКП(б) в составе пяти человек: Ленин В. И., Свердлов Я. М., Сокольников Г. Я., Сталин И. В. и Троцкий Л. Д.[1] 29 июля 1918 года из состава Бюро выбыл Сокольников, 11 марта 1919 года вошли Сокольников и Стасова Е. Д.[1]
Воссоздано под названием Политбюро ЦК РКП(б) (с дополнением «политическое») как постоянно действующий орган в марте 1919 года на VIII съезде РКП(б).
В декабре 1925 года переименовано в Политбюро ЦК ВКП(б) в связи с изменением названия партии на XIV съезде ВКП(б).
К концу 1940-х годов Политбюро редко собиралось в полном составе. Внутри Политбюро создавались группы («шестерки», «семерки») для решения каких-либо вопросов по существу. После смерти И. В. Сталина, в 1956 году Н. С. Хрущёв в своём докладе «О культе личности и его последствиях» выразил мнение, что «создание подобных комиссий — „пятёрок“, „шестёрок“, „семёрок“ и „девяток“ внутри Политбюро подрывало принцип коллективного руководства. Получалось, что некоторые члены Политбюро отстранялись таким образом от решения важнейших вопросов»[2], упомянув, в частности, что якобы один из старейших членов Политбюро К. Е. Ворошилов должен был раз звонить Сталину и спрашивать у него разрешения присутствовать на заседании Политбюро. Исследователь данного доклада Гровер Ферр указал, что «узкие составы» по определённым направлениям (упомянутая Хрущёвым «шестёрка», ставшая с включением в её состав Н. Вознесенского «семёркой», на деле являлась Комиссией по внешним делам при Политбюро) не были изобретением Сталина и по сути практиковались для перераспределения нагрузки между руководителями партии и государства[3].
В 1952 году на XIX съезде КПСС переименовано в Президиум ЦК КПСС вместе с переименованием партии; на XXIII съезде КПСС 1966 года вновь переименовано в Политбюро ЦК КПСС.
На Пленуме ЦК КПСС 16 октября 1952 года кроме Президиума было утверждено и избрано Бюро Президиума ЦК в составе девяти человек: Л. П. Берии, Н. А. Булганина, К. Е. Ворошилова, Л. М. Кагановича, Г. М. Маленкова, М. Г. Первухина, М.3. Сабурова, И. В. Сталина и Н. С. Хрущёва.
5 марта 1953 года Бюро Президиума ЦК КПСС постановлением Совместного заседания Пленума ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета министров СССР было ликвидировано[4][5].
Согласно Уставу КПСС, Политбюро ЦК КПСС избиралось на пленумах ЦК КПСС для руководства работой партии в период между пленумами Центрального комитета. Именно Политбюро ЦК КПСС принимало решения, которые впоследствии утверждал ЦК КПСС. В состав Политбюро ЦК КПСС входили члены и кандидаты в члены Политбюро (последние — до 1990 года).
В состав Политбюро ЦК КПСС входило от восьми (в начале 1920-х годов) до двадцати пяти (в 1970-х годах) членов. Как правило, в него входили: Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Совета министров СССР, председатели президиумов Верховных советов СССР и РСФСР, первые секретари ЦК КПУ, первые секретари Московского горкома и/или Ленинградского обкома КПСС, с 1973 также председатели КГБ, министры иностранных дел и обороны.
В годы правления Сталина значение Политбюро было принижено, многих из входивших в него прежде членов репрессировали (Зиновьев, Каменев, Бухарин, Рудзутак и другие). При Н. С. Хрущёве в состав Президиума ЦК стали включать первых секретарей некоторых республиканских компартий (традиция сохранилась и позднее), а в 1990—1991 годах в Политбюро по должности входили первые секретари всех республиканских ЦК (в том числе сразу двух коммунистических партий Эстонской ССР).
Рекорд и антирекорд продолжительности пребывания в составе Политбюро (не считая кратковременного Политбюро 1917 года) принадлежат двум Маршалам Советского Союза: дольше всего членом Политбюро (Президиума) ЦК КПСС был К. Е. Ворошилов (34 с половиной года), меньше всего — Г. К. Жуков (120 дней).
Когда в 1990 году в СССР в рамках реформы верховной власти был учреждён пост Президента и появились альтернативные политические силы, роль Политбюро в управлении страной резко снизилась.
После событий августа 1991 года, несмотря на отстранение КПСС от власти, Политбюро официально не распускалось и де-юре существовало вплоть до окончательного запрета партии 6 ноября 1991 года[6].
Члены Политбюро (в 1917—1919 годах — Бюро, в 1952—1966 годах — Президиума) разных лет
Партийный стаж членов Политбюро
В высшее руководство КПСС во всё время избирались 119 человек, большинство из которых вступило в партию в возрасте до 30 лет, многие — до 20 (Б. Н. Пономарёв в 14 лет, в 15 лет — К. Я. Бауман, И. И. Лепсе, М. Г. Первухин и Д. Е. Сулимов, в 16 лет — И. А. Зеленский, А. В. Косарев, В. В. Куйбышев, К. И. Николаева, А. Я. Пельше, Я. М. Свердлов, И. Ф. Тевосян, К. В. Уханов и В. Я. Чубарь)[8].
80 % руководителей были избраны в высшие органы с партийным стажем более 20 лет. Наибольший партийный стаж к моменту первого избрания в Политбюро имели А. Я. Пельше (51 год), О. В. Куусинен (48 лет), К. У. Черненко (45 лет), Д. Т. Язов (43 года), Б. Н. Пономарёв и А. Н. Яковлев (по 42 года)[8].
См. также
Примечания
- Узкий состав ЦК РСДРП(б) — Политическое бюро ЦК РСДРП(б) — Бюро ЦК РСДРП(б) — РКП(б) — Политическое бюро ЦК РКП(б) — ВКП(б) — Президиум — Политическое бюро ЦК КПСС . Дата обращения: 23 апреля 2020.
- XX съезд КПСС. Доклад Хрущёва о культе личности Сталина: историческая правда России от РВИО - История России . histrf.ru. Дата обращения: 7 мая 2021.
- Гровер Ферр. 56. «Дезорганизация» работы Политбюро // Оболганный сталинизм. Клевета XX съезда. — Litres, 2017-09-05. — 640 с. — ISBN 978-5-457-82202-3.
- Бюро Президиума ЦК (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 июня 2009. Архивировано 22 июня 2008 года.
- Бюро Президиума ЦК в справочнике по истории КПСС и СССР (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 июня 2009. Архивировано 3 сентября 2019 года.
- Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 169 О деятельности КПСС и КП РСФСР
- Спицын, Евгений Юрьевич. Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953-1964 годах. — Книга для учителей, преподавателей и студентов. — Москва: Концептуал, 2020. — С. 37—38. — 592 с. — ISBN 978-5-907172-63-0.
- Политбюро ЦК КПСС . Время СССР. Дата обращения: 3 октября 2020.
- «Назарбаев вышел из партии» // «Независимая газета», 29 августа 1991 г., № 101
Литература
- Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза / Предисл. М. Джиласа. — М.: МП «Октябрь», «Советская Россия», 1991. — 624 с. — ISBN 1870128176, ISBN 5-268-00063-2.
- В Политбюро ЦК КПСС…: По записям Анатолия Черняева, Вадима Медведева, Георгия Шахназарова (1985—1991) / Сост. А. Черняев, В. Медведев, А. Вебер; Горбачёв-Фонд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — ISBN 5-9614-0354-8.
- Политбюро (Президиум) ЦК партии в 1917—1989 гг.: Персоналии. Справочное пособие. — М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990. — 148 с.
- Политбюро, Оргбюро, Секретариат ЦК РКП(б)—ВКП(б)—КПСС: справочник. — М.: Политиздат, 1990. — 271 с.
- Составы Политбюро (Президиума в 1952—1966 гг.) Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза // Политическое образование. — 1988. — № 9. — С. 78—84.
- Состав руководящих органов Центрального комитета партии — Политбюро (Президиума), Оргбюро, Секретариата ЦК (1917—1990 гг.) // Известия ЦК КПСС. — 1990. — № 7. — С. 69—136.
- Сушков А. В. Президиум ЦК КПСС в 1957—1964 гг.: Личности и власть. — Екатеринбург: УрО РАН, 2009. — 386 с.
- Хлевнюк О. В. Политбюро: Механизмы политической власти в 30-е годы. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1996. — 294 с.
- Чернев А. Д. 229 кремлёвских вождей: Политбюро, Оргбюро, Секретариат ЦК Коммунистической партии в лицах и цифрах. — М.: Родина; Руссика, 1996. — 333 с.
Ссылки
- Politburo // Encyclopædia Britannica
- Правители России и Советского Союза, биографическо-хронологический справочник
- Процесс выработки решений в Президиуме ЦК КПСС
- Узкий состав ЦК РСДРП(б) — Политическое бюро ЦК РСДРП(б) — Бюро ЦК РСДРП(б) — РКП(б) — Политическое бюро ЦК РКП(б) — ВКП(б) — Президиум — Политическое бюро ЦК КПСС