Международный трибунал по морскому праву
Междунаро́дный трибуна́л по морско́му пра́ву (МТМП) — межгосударственная организация, созданная в соответствии с мандатом III конференции ООН по морскому праву, принявшей Конвенцию ООН по морскому праву.
Международный трибунал по морскому праву | |
---|---|
International Tribunal for the Law of the Sea Tribunal international du droit de la mer | |
| |
Вид | международный судебный орган |
Инстанция | суд высшей инстанции |
Юрисдикция | государства-участники Конвенции и Европейский союз |
Дата основания | 1982 год (фактически начал работу с 1996 года) |
Языки делопроизводства | английский, французский |
Состав | судьи избираются государствами-участниками Конвенции |
Управомочен по | Конвенция ООН по морскому праву |
Срок службы | 9 лет |
Членов | 21 |
Руководство | |
Председатель | Пак Чжин Хён |
Вступил в должность | 2 октября 2017 года |
Зал заседаний | |
Резиденция Трибунала по морскому праву в Гамбурге | |
Местоположение | Гамбург, Германия |
Сайт | |
http://www.itlos.org (англ.) (фр.) |
Конвенция вступила в действие 16 ноября 1994 года. Конвенция также создала Международный орган по морскому дну (МОМД), ответственный за разработку морских ресурсов за пределами национальной юрисдикции.
В соответствии с резолюцией 51/204 ГА ООН от 17 декабря 1996 года Трибуналу предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее. Соглашение о сотрудничестве между ООН и Трибуналом было подписано 18 декабря 1997 года и утверждено Генеральной Ассамблеей в резолюции 52/251 от 8 сентября 1998 года[1].
Местопребыванием Трибунала является Гамбург, Германия. Рабочие языки — английский и французский.
Компетенция
Международный трибунал по морскому праву уполномочен решать споры между его членами. По состоянию на 2012 год к Конвенции присоединились 165 субъектов международного права[2] (164 страны и Европейский союз). Кроме того, Трибуналу подсудны споры с участием Международного органа по морскому дну, юридических и физических лиц государств-участников Конвенции, осуществляющих деятельность в международном районе морского дна, и государств-участников других соглашений, касающихся вопросов, охватываемых Конвенцией по морскому праву или предусматривающих обращение в Трибунал.
Государства добровольно соглашаются ограничить свой суверенитет, подписав конвенцию. Подписывая Конвенцию ООН по морскому праву, тогда ещё СССР заявил, что в соответствии со статьей 298 конвенции он не принимает обязательных процедур, влекущих за собой обязательные решения, при рассмотрении споров, связанных с делимитацией морских границ, споров, касающихся военной деятельности, и споров, в отношении которых Совет Безопасности ООН осуществляет функции, возложенные на него Уставом ООН.[3]
Палаты
- Палата по спорам, касающимся морского дна;
- Палата упрощённого судопроизводства;
- Палата по рыболовным спорам;
- Палата по спорам, касающимся окружающей морской среды;
- Палата по спорам относительно делимитации морских пространств;
- Палата, созданные в соответствии с п.2 ст.15 Статута Трибунала (в 2000 году создана Палата по консервации и рациональному использованию косяков рыбы-меч в Юго-Восточной части Тихого океана).
Состав
Трибунал состоит из 21 представителя стран-членов, избираемого сроком на 9 лет с правом переизбрания. При исполнении ими обязанностей в Трибунале они пользуются дипломатической неприкосновенностью. Из числа судей Трибунала избираются председатель и его заместитель сроком на три года с правом переизбрания. 11 судей образуют кворум.
Российским членом трибунала с 2017 года является юрист и дипломат Роман Анатольевич Колодкин.
Действующий состав
(на осень 2017 года[4])
Страна | Имя | Выбран в | Председатель | Заместитель |
---|---|---|---|---|
Сенегал | Тафсир Малик Ндиайе | |||
Кабо-Верде | Жозе Луиш Жезуш | |||
Франция | Жан-Пьер Кот | |||
Тринидад и Тобаго | Энтони Эймос Лаки | |||
Польша | Станислав Павляк | |||
Танзания | Джеймс Катека | |||
Южно-Африканская Республика | Альберт Хоффман | |||
Япония | Сюндзи Янаи | |||
Алжир | Буалем Бугетайя | |||
Китай | Гао Чжиго | |||
Южная Корея | Пак Чжин Хён | |||
Аргентина | Эльза Келли | |||
Мальта | Дэвид Джозеф Аттард | |||
Украина | Маркиян Кулик | |||
Исландия | Томас Хейдар | |||
Мексика | Алонсо Гомес-Робледо Вердуско | |||
Индия | Ниру Чадха | |||
Нидерланды | Лисбет Лейнзад | |||
Парагвай | Оскар Кабелло Сарубби | |||
Россия | Роман Колодкин | |||
Таиланд | Криангсак Киттичайсари | |||
Дела
В январе 2013 года Филиппины в одностороннем порядке обратились в МТМП для разрешения территориального спора с Китаем по ряду районов в Южно-Китайском море. Пекин отказался признать у МТМП юрисдикцию разрешать подобный спор. На различные территории в этом районе помимо Китая претендуют входящие в АСЕАН Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины. Директор договорно-правового департамента МИД КНР Сюй Хун заявил: "«Китай и дальше будет твердо придерживаться своей позиции не участвовать в международном трибунале. Неважно, каким образом Филиппины будут продолжать спор, неважно, какое решение примет международный трибунал, это не изменит факта суверенитета Китая над островами в Южно-Китайском море, также как и над прилегающими водами»[5].
Дела, связанные с Россией
Российская Федерация обращалась в Трибунал в 2002 г. (Дело № 11[6] «Volga» по нумерации трибунала) с требованием к Австралии о немедленном освобождении под банковскую гарантию судна «Волга» с экипажем, задержанного австралийскими властями в исключительной экономической зоне Австралии за незаконный лов рыбы. Требование было удовлетворено.
В 2007 году Япония дважды обращалась в Трибунал с требованиями к России по поводу захвата судов (дела № 14[7] «Hoshinmaru» и № 15[8] «Tomimaru» по нумерации трибунала). Оба раза в слушаниях принимала участие делегация РФ и назначался специальный представитель России Е. Т. Загайнов, работник постоянного представительства РФ в ООН.
В 2013 году Нидерланды обратились в Трибунал с требованием к России (дело "№ 22[9] «Arctic Sunrise» по нумерации трибунала). В связи с этим Министерство иностранных дел РФ опубликовало комментарий, что «Российская сторона исходит из того, что ситуация с судном „Арктик Санрайз“ не подпадает под юрисдикцию Международного трибунала по морскому праву и обращает внимание на оговорку, сделанную Россией при ратификации Конвенции 1982 года, согласно которой, среди прочего, „она не принимает предусмотренные в разделе 2 части XV указанной Конвенции процедуры, ведущие к обязательным для сторон решениям, в отношении … споров, касающихся деятельности по обеспечению соблюдения законов в отношении осуществления суверенных прав и юрисдикции“.»[10] Аналогичное обращение поступило в Трибунал по дипломатическим каналам.[11] Трибунал учел мнение, полученное от РФ, и принимая решение, отметил, что исключения, на которые ссылается РФ в своих заявлениях prima facie применимы только в части, касающейся статьи 297, абзацев 2 и 3 Конвенции ООН по морскому праву, а именно — морских научных исследований и рыболовства. 22 ноября Трибунал обязал РФ немедленно освободить судно и экипаж с выводом в воды вне юрисдикции РФ под залог банковской гарантии в 3.6 млн. Евро.[12] МИД РФ опубликовало заявление, в котором выразило надежду, что Трибунал рассматривал дело объективно и сообщило, что «Российская Федерация безусловно изучит решение Международного трибунала по морскому праву и сформулирует своё отношение к нему.»[10] После подписания закона об амнистии все члены команды судна «Арктик Санрайз» получили от СКР постановления о прекращении уголовного дела по амнистии. К 29 декабря 2013 года все иностранные члены экипажа «Арктик Санрайз» покинули Россию. В январе 2014 года Россия начала возвращать «Гринпис» залоговые суммы, внесённые за активистов, в то же время ледокол «Арктик Санрайз» продолжал находиться в порту Мурманска пока 6 июня Следственный комитет России не сообщил, что снимает арест с судна: 27 июня экипаж «Гринпис» был допущен на корабль. В то же время значительная часть электронного оборудования, изъятого с корабля, владельцам не была возвращена. 9 августа ледокол вернулся в Амстердам. В октябре 2014 года Следственный комитет прекратил дело в связи с амнистией
25 мая 2019 года Международный трибунал по морскому праву потребовал от России освободить украинских военных моряков и корабли, задержанные в Керченском проливе в ноябре 2018 года, и позволить им вернуться на родину, удовлетворив тем самым требования Украины[13][14]. Трибунал также призвал обе стороны избегать действий, которые могли бы привести к обострению ситуации в Керченском проливе[14]. Россия в слушаниях не участвовала — она ранее заявляла, что трибунал не обладает юрисдикцией для рассмотрения украинского иска[13].
Примечания
- Справочник по документации ООН: Международный трибунал по морскому праву . Дата обращения: 31 марта 2013.
- ITLOS: States Parties (англ.). Дата обращения: 31 марта 2013. Архивировано 5 апреля 2013 года.
- Россия считает, что Международный трибунал ООН не имеет права вмешиваться в дело Greenpeace - Газета.Ru
- ITLOS: Members (англ.). Дата обращения: 6 ноября 2017.
- КНР отказалась обсуждать в МТМП вопрос о спорных с Филиппинами водах // РИА Новости
- www.itlos.org: Case No. 11 .
- www.itlos.org: Case No. 14 .
- www.itlos.org: Case No. 15 .
- www.itlos.org: Case No. 22 .
- МИД России | 11/22/2013 | Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с решением Международного трибунала по морскому праву .
- http://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/cases/case_no.22/Note_verbale_Russian_Federation_eng.pdf
- Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 ноября 2013. Архивировано 26 ноября 2013 года.
- Морской трибунал потребовал от России освободить украинских моряков, РИА Новости (25 мая 2019).
- «Международный трибунал по морскому праву обязал Россию освободить украинских моряков, задержанных в Керченском проливе», BBC Россия (25 мая 2019).
Ссылки
- Официальный сайт Международного трибунала по морскому праву (МТМП) (англ.)
- Буклет Международного трибунала по морскому праву (PDF) (рус.)
- Марин В.М. Международный трибунал ООН по морскому праву // Морское право. — 2003. — № 5.
- Органы, учрежденные в рамках Конвенции ООН по морскому праву
- ПРИЛОЖЕНИЕ VI. СТАТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРИБУНАЛА ПО МОРСКОМУ ПРАВУ (недоступная ссылка)