Натурализация
Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (англ. naturalization) исторически означает приобретение прав природных (англ. natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
- регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом);
- дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
Натурализация обычно предусматривает ряд условий. Одним из них является так называемый квалификационный период — время нахождения в стране. В большинстве случаев он составляет пять лет, как в Швеции или Нидерландах. В Швейцарии квалификационный период составляет 12 лет, в Аргентине — 2 года. В ряде стран квалификационный период уменьшается для лиц титульной национальности. Например, в Японии вместо 5 лет используется 3 года для детей японской национальности, рождённых за рубежом. В арабских странах данный период может длиться от 15 до 25 лет. В Израиле квалификационный период для евреев отсутствует вообще — согласно Закону о возвращении они становятся гражданами с момента прибытия в страну. Тот же самый порядок действует и в Армении, относительно этнических армян, рождённых за рубежом.
Натурализация в Аргентине
В Аргентине, чтобы получить аргентинское гражданство в порядке натурализации, претенденту необходимо:
- прожить в Аргентине легально в течение двух лет в статусе временного или постоянного резидента (кроме случаев рождения ребёнка-аргентинца или вступления в брак с гражданином Аргентины по рождению, включая случаи однополых браков);
- обратиться в федеральный суд по истечении двухлетнего срока легального проживания (кроме указанных выше случаев) с заявлением о выдаче карты гражданина;
- предоставить необходимые документы, сделать публикацию о намерении вступить в гражданство в газете по выбору судьи и ждать дальнейших указаний;
- по выбору судьи сдать базовый экзамен на знание испанского языка (экзамен сдаётся в суде в свободной форме);
- принести клятву по образцу, утверждённому законами;
- принести полученную карту гражданина в органы исполнительной власти, получить удостоверение личности гражданина;
- процесс натурализации от момента подачи заявления в суд занимает от 9 месяцев, лимиты рассмотрения заявлений не установлены.
Натурализация в Канаде
В Канаде, чтобы получить канадское гражданство в порядке натурализации, претенденту необходимо:
- физически присутствовать в Канаде как минимум 1460 дней из шести лет, предшествующих подаче заявления, в статусе постоянного резидента; необходимо также физическое присутствие в течение 183 дней в каждом из четырёх лет, входящих в шесть лет перед подачей заявления;
- подавать налоговую декларацию за минимум четыре года из входящих в шесть лет перед подачей заявления;
- официально заявить о намерении проживать в Канаде;
- подать необходимые документы и подписать присягу на верность королеве Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии (главой государства Канада является Елизавета II);
- сдать письменный тест на знание истории Канады;
- сдать тест на знание английского или французского (в зависимости от провинции) языка;
- в среднем процесс занимает 24 месяца (данные на июль 2015 г.) для стандартных ситуаций и 36 месяцев для нестандартных.
Натурализация в Австралии
В Австралии, чтобы получить австралийское гражданство в порядке натурализации, претенденту необходимо:
- прожить в Австралии четыре года, из которых один в статусе постоянного резидента;
- подать необходимые документы;
- сдать компьютеризированный тест на знание истории и внутреннего устройства Австралии;
- произнести торжественное обещание перед уполномоченным лицом.
Натурализация в Латвии
Чтобы получить латвийское гражданство в порядке натурализации, претенденту надо[1]:
- быть старше 15 лет (лица, не достигшие 15-летнего возраста, натурализоваться могут совместно с родителями)
- проживать в Латвии пять лет в статусе постоянного жителя;
- подать необходимые документы и подписать клятву верности Латвийской Республике;
- иметь легальный источник средств для существования;
- пройти проверку навыков владения латышским языком, знаний основных положений Конституции Латвийской Республики, текста государственного гимна и истории Латвии.
Существуют льготы на проверку, для определённых групп лиц, проходивших обучение или сдававших экзамены полностью или частично на латышском языке, для лиц старше 65 лет и для инвалидов I, II, III группы[2].
Натурализация в России
Принятие в гражданство РФ производится в соответствии со статьями 13 и 14 закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощённом или общем порядке. Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется:
- Быть старше 18 лет.
- Непрерывно проживать на территории РФ в качестве постоянного жителя в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для специалистов в области науки, техники или культуры, соискателей политического убежища, беженцев).
- Иметь законный источник средств к существованию.
- Обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ.
- Владеть русским языком на базовом уровне (отечественный аналог A2).
Существует также возможность получения гражданства РФ в упрощённом порядке, без соблюдения некоторых из вышеприведённых условий. Такая возможность предоставляется: лицам, имеющим хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего на её территории; жителям республик бывшего СССР, не получившим гражданства этих государств после обретения ими независимости; лицам, родившимся на территории РСФСР и имевшим гражданство СССР; лицам, состоящим в браке с гражданами РФ не менее 3 лет; проходившим службу по контракту в вооружённых силах РФ в течение 3 и более лет; лицам, имеющим недееспособных детей-граждан РФ старше 18 лет; участникам программы добровольного переселения соотечественников за рубежом; и некоторым другим.
Натурализация в США
Чтобы получить американское гражданство, соискателю необходимо:
- Быть старше 18 лет (кроме натурализации собственных или усыновлённых детей).
- Прожить в США для общего случая 5 лет в качестве постоянного жителя. Для супругов граждан США этот срок сокращён до 3 лет. Для военнослужащих вооружённых сил США — до одного года, а в военное время военнослужащий может подавать заявление о натурализации сразу после зачисления на военную службу (военную службу в США может нести только гражданин или постоянный резидент).
- Иметь «высокие моральные качества» (несоответствующими данному критерию признаются лица, вовлечённые в проституцию, работорговлю или нелегальные азартные игры, уклоняющиеся от уплаты налогов, совершившие преступления, за которые положено более 5 лет лишения свободы, привлечённые за хранение или распространение наркотиков, алкоголики, многоженцы, уклоняющиеся от поддержки несовершеннолетних детей и лжесвидетельствующие под присягой).
- Сдать письменный экзамен на знание английского языка и истории США.
- Дать присягу на верность США. В тексте присяги присутствуют слова об отказе от любого другого гражданства или подданства, однако на практике правительство США лояльно относится к наличию иного гражданства и не требует формальной процедуры отказа от него.
Натурализация в Германии
В Германии, чтобы получить немецкое гражданство в порядке натурализации, соискателю необходимо:
- Быть старше 16 лет (лица младше 16 могут быть натурализованы вместе с родителем);
- Непрерывно проживать на территории Германии в течение 8 лет (срок может быть сокращён);
- Иметь законный источник средств к существованию и быть независимым от государства;
- Сдать натурализационный тест (тест на знание истории, культуры, права и политического устройства ФРГ);
- Владеть немецким языком на достаточном уровне (признаётся уровень B1);
- Обязаться соблюдать Конституцию и законы ФРГ;
- Отказаться от имеющегося гражданства другого государства.
Ценз оседлости сокращается:
- до семи лет, если иностранец прошёл интеграционный курс;
- до шести лет, если иностранец достиг особых успехов в интеграции;
- до трёх лет, если иностранец в течение двух лет состоит в браке с гражданином ФРГ.
Натурализация в Нидерландах
В Нидерландах, чтобы получить голландское подданство в порядке натурализации, соискателю необходимо[3]:
- Быть старше 18 лет. (Лица младше 18 могут быть натурализованы вместе с родителем).
- Непрерывно легально проживать на территории Нидерландов в течение 5 лет (3 года для партнёров голландских граждан).
- Иметь законный источник средств к существованию и быть независимым от государства.
- Сдать натурализационный тест: 4 теста на знание голландского языка (уровень А2), тест на знание истории, культуры, права и политического устройства страны, тест на знание рынка труда в Нидерландах.
- Не иметь криминального прошлого за последние 5 лет ни в одной стране мира.
- Не иметь неоплаченных штрафов на сумму 810 евро и выше. Сумма штрафов за последние 5 лет не должна превышать 1215 евро.
- Отказаться от имеющегося гражданства другого государства (не обязательно для партнёров нидерландских подданных).
- При подаче заявления подписать бумагу о согласии прийти на официальную церемонию лично и произнести клятву верности Нидерландам.
Процесс натурализации от момента подачи заявления занимает до 12 месяцев.
Ссылки
- Второе гражданство — Обзор законодательства на honoraryconsul.ru
Примечания
- Получение гражданства Латвии в порядке натурализации (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 сентября 2014. Архивировано 27 сентября 2020 года.
- Льготы, информация, учебные пособия и образцы проверок для натурализации в Латвии (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 октября 2014. Архивировано 27 сентября 2020 года.
- Когда и как получить голландский паспорт . YouTube (1 июля 2018). Дата обращения: 9 августа 2018.