Erga omnes
Erga omnes (с лат. — «относительно всех») — концепция международного права, согласно которой, у любого суверенного государства как участника международных отношений существует определённый ряд обязательств перед всем мировым сообществом в целом, имеющих универсальный характер, и в обеспечении которых заинтересовано каждое государство.
Возникновение концепции
Качественно новый этап в развитии императивных норм международного права начался с принятия концепции обязанностей государства, разработанной Международным судом ООН по делу Barcelona Traction, которая широко признана доктриной международного права[1] и имеет характер erga omnes, то есть обязательств по отношению ко всему сообществу в целом.
В решении Международного суда ООН отмечалось следующее:
«В частности следует провести разграничение между обязанностями государства перед международным сообществом в целом, и теми, которые возникают vis-à-vis (друг перед другом) относительно другого государства в сфере дипломатической защиты. По своей природе первые являются делом всех государств. Учитывая важность упомянутых прав, все государства можно считать такими, которые имеют правовой интерес в защите данных прав; они являются обязательствами erga omnes. В современном международном праве такие обязательства вытекают, например, из объявления вне закона актов агрессии и геноцида, а также из принципов и положений, касающихся основных прав личности, включая защиту от рабства и расовой дискриминации»[2].
Таким образом, Суд отрицал исключительно двусторонний характер международно-правовых обязательств и изменил свою предыдущую судебную практику. Действительно, ещё в 1966 году по делу Юго-Западной Африки было отказано в праве на представление жалобы Эфиопии и Либерии против присутствия Южной Африки в Намибии, проводившей там политику апартеида, как третьим государствам, не являющимся сторонами в разрешении данного вопроса[3].
В решении по делу Barcelona Traction Международный Суд признал существование норм, которые являются «делом всех государств» и в обеспечении которых правовой интерес имеют все государства, поскольку они затрагивают права особой важности и всеобщего значения. Поэтому при нарушении таких обязательств отдельным государством, нарушаются также права и интересы других государств и международного сообщества в целом.
Формирование обязательств erga omnes
Далеко не любая норма, даже по соглашению государств может стать нормой, порождающей обязательства между всеми. Обязательства erga omnes могут формироваться в практике государств сначала как обычные нормы и впоследствии непосредственно становиться нормами общего международного права (к примеру, нормы о запрещении рабства). Также возможно заключение международного договора универсального характера, положения которого признаются в качестве порождающих обязательства между всеми (к примеру, Устав ООН запрещает любое проявление агрессии). Кроме того, существует возможность создания обязательств erga omnes путём принятия актов квазиуниверсального характера[2] в случае, когда международная проблема общего значения сперва решается ограниченным числом государств, а в дальнейшем получает признание более широкого круга стран[4].
Общепризнано, что все императивные нормы международного права jus cogens обладают характером erga omnes. Речь идёт о нормах, охраняющих основные общечеловеческие ценности. Поэтому вполне можно согласиться с тем, что массовые грубые нарушения прав человека в одной части света, в каком-то отдельном государстве, касаются народов в других частях света, «как частей единого человечества»[5]. Наиболее грубые нарушения международного права, в частности терроризм, экоцид, геноцид, биоцид, апартеид, пиратство, военные преступления и преступления против человечества стали предметом «публичного (общего) интереса»[6] любого члена международного сообщества.
Международный суд ООН также признал, что право народов на самоопределение носит характер erga omnes[7].
См. также
Примечания
- См., например: Simma B. Does the UN Chapter Provide an Adequate Legal Basis for Individual or Collective Responses to Violation of Obligations erga omnes? // Delbrück J. The Future of International Law Enforcement. New Scenarios — New Law? — Berlin: Duncker&Humblot, 1992. — P. 127.
- Case Concerning the Barcelona Traction, Light and Power Company, Limited Архивировано 17 октября 2013 года. (англ.), ICJ — Reports 1970, P. 32.
- См.: South West Africa Cases (Ethiopia v. South Africa; Liberia v. South Africa) Архивировано 4 марта 2016 года. (англ.), ICJ — Reports 1966, P. 3.
- Лукашук И.И Современное право международных договоров. Том 1. Заключение международных договоров. — М.: Волтерс Клувер, 2004. — С. 279. — ISBN 5-466-00036-1
- Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. — М.: Юрид. литература, 1991. — С. 9.
- Каламарян Р. А. Господство права в международных отношениях. — М.: Наука, 2004. — С. 260.
- Case Concerning East Timor Архивировано 1 февраля 2015 года. (англ.), ICJ Reports 1995, P. 102 (16).
Литература
- Абашидзе А. Х. Участие государств в Статуте Международного уголовного суда — обязательство erga omnes // Международное право. — 2007. — № 1. — С. 139—152.
- Ragazzi, M. (Maurizio). The concept of international obligations ERGA OMNES. — New York: Clarendon Press: Oxford University Press Inc, 2002. — 264 p.