Гражданские протесты в Сирии (2011)

В 2006/2007 году сельское хозяйство Сирии подверглось небывалой засухе, сохранявшейся на протяжении последующих трёх лет[К 1], воздействие которой усугубила многолетняя политика сирийских властей по стимулированию роста сельскохозяйственного производства, что привело к истощению водных ресурсов и опустыниванию земель. Уже в первый год засухи сельскохозяйственные предприятия в северо-восточных регионах, снабжавших зерном всю страну и обеспечивавших две трети сельскохозяйственного производства Сирии, потерпели крах. Доля сельского хозяйства в ВВП Сирии упала с 25 % (2003) до 17 % (2008). В 2008 году впервые с середины 1990-х годов правительству пришлось произвести крупные закупки пшеницы за рубежом. За один год цены на пшеницу, рис и корма увеличились более чем в два раза. Объёмы производства у мелких и средних земледельцев и скотоводов упали до нуля. К февралю 2010 года в связи с засухой и продолжающимся ростом цен на корма было уничтожено практически всё поголовье скота[7].

Башар Асад, сменивший своего отца на президентском посту в 2000 году, в числе других мер по ослаблению государственного регулирования и либерализации экономики сократил субсидии сельхозпроизводителям на закупки горючего и продовольствия. Несмотря на наступление засухи, это решение не было отменено, что ещё более усугубило ситуацию в сельском хозяйстве[7][8].

Уже в 2009 году ООН и Красный Крест сообщали, что в результате засухи в Сирии потеряли средства к существованию около 800 тысяч человек, а в 2010 году, по оценке ООН, на грани голода оказалось до миллиона жителей страны[9].

Население сельских районов, неспособное противостоять затянувшейся жестокой засухе, в массовом порядке потянулось в города — Дамаск, Алеппо, Дейр-эз-Зор и др.[9]

Число сирийцев, которые оказались вынуждены покинуть свои места проживания из-за засухи, оценивается в 1,5 млн. Большинство переселилось на окраины городов, и без того испытывавших напряжение в связи с чрезмерным демографическим ростом (∼2,5 % в год) и наплывом иракских беженцев (1,2-1,5 млн за период с 2003 по 2007 годы). К 2010 году внутренне перемещённые лица и иракские беженцы составили около 20 % городского населения Сирии. Если в 2002 году городское население Сирии насчитывало 8,9 млн, то к концу 2010 года оно выросло до 13,8 млн, то есть более чем в полтора раза[7]. Некоторые источники считают, что чрезмерный рост численности городского населения в немалой степени способствовал возникновению внутрисирийского конфликта[9].

Этноконфессиональный состав населения Сирии

Именно брошенное властями на произвол судьбы население стремительно разрастающихся окраин сирийских городов, с их незаконными поселениями, скученностью, неразвитой инфраструктурой, высоким уровнем безработицы и преступности, превратилось в рассадник протестных настроений. Таким образом, внутренняя миграция, вызванная жестокой продолжительной засухой, усугубила воздействие целого ряда других факторов, способствовавших росту народного недовольства, — безработицы, коррупции и удручающего социального неравенства, в сочетании с последствиями непродуманной экономической политики и расточительного использования имеющихся ресурсов, а также медленного и неэффективного реагирования режима Асада на чрезвычайные обстоятельства[7].

В ряде источников указывается, что «арабская весна» (падение правящих режимов в Египте и Тунисе) своим революционизирующим воздействием лишь инициировала гражданские протесты, глубинные причины которых коренились в таких хронических проблемах Сирии, как недовольство населения социально-политической системой и авторитарным правлением Асада в частности и доминированием представителей алавитского конфессионального меньшинства (ок. 12 % населения) во властных и военных структурах в целом, режим чрезвычайного положения, сохранявшийся с 1963 года, репрессии и всесилие спецслужб, отсутствие свободы слова и других личных свобод, сосредоточение всей полноты власти в руках президента страны и высшего руководства Партии арабского социалистического возрождения (БААС) при запрете независимых политических партий[10], экономическая и политическая коррупция, религиозные противоречия, курдская проблема и другие[11][12].

Первые антиправительственные выступления в Сирии начались 26 января 2011 года и носили по большей мере неорганизованный характер.

26 января в городе Эль-Хасака совершил самосожжение некий Хасан Али Акле. Аналогичный акт публичного самосожжения, совершённый 17 декабря 2010 года в Тунисе Мохаммедом Буазизи, по прошествии некоторого времени рассматривался многими как событие, спровоцировавшее начало «арабской весны». Акцию Хасана Али Акле также назвали «протестом против сирийских властей», приведшим к противостоянию в Сирии[13].

В социальной сети Facebook появилась новая группа под именем «Сирийская революция-2011», призывавшая к проведению в крупнейших городах Сирии «Дня гнева» против президента Башара Асада. Первый политический флешмоб, назначенный на среду, 4 февраля, не состоялся. На телеканале «Аль-Джазира» это объясняли как усилением мер безопасности в преддверии возможных событий, так и относительной популярностью главы государства и правящей партии в сравнении с другими арабскими странами. Сам Асад с уверенностью заявлял, что его страна обладает «иммунитетом» против демократических восстаний, приведших к краху тунисского и египетского правящих режимов[12][13][14]. 17 февраля в Дамаске прошла стихийная демонстрация против полицейского насилия, но её участников быстро разогнали силы безопасности[13].

23 февраля сирийский парламент подавляющим большинством голосов отклонил предложение одного из депутатов пересмотреть действующие законы о режиме чрезвычайного положения.

Антиправительственная демонстрация в г. Хомс.

7 марта 13 политзаключённых центральной тюрьмы Дамаска объявили голодовку протеста против «политических арестов и угнетения»[15].

10 марта десятки сирийских курдов также объявили голодовку в знак солидарности с их требованиями[13][16].

12 марта тысячи сирийских курдов приняли участие в акциях протеста в городах Эль-Камышлы и Эль-Хасака в память о 30 курдах, убитых полицией в ходе беспорядков в марте 2004 года[17].

15 марта, в «День гнева», многие сотни человек откликнулись на призывы в социальных сетях и вышли на улицы в Дамаске, Алеппо, Дейр-эз-Зоре, Эль-Хасаке, Даръа, Хаме. Это были первые протесты подобного масштаба с 1980-х годов. Протестующие требовали прекращения чрезвычайного положения, действовавшего с 1963 года, освобождения политзаключённых, восстановления личных, политических и экономических свобод, ликвидации коррупции. Антиправительственные выступления завершились столкновениями с полицией и задержаниями участников[4][17][18]. Власти отреагировали на происходящие события туманными обещаниями реформ, одновременно заявляя, что беспорядки на улицах сирийских городов — дело рук «внешних сил» и анонимных «провокаторов» и «подстрекателей», которые пытаются «создать хаос и беспорядки, нанося повреждения государственной и частной собственности»[19][20].

16 марта в Дамаске силы безопасности, вооружённые дубинками, и сторонники властей разогнали участников акции протеста на площади Марже, в районе здания МВД Сирии, требовавших освобождения политзаключённых[13][17][21][22][23]. Как отмечалось в СМИ, координация действий протестующих осуществлялась через социальные сети и сайт правозащитной организации Syrian Observatory for Human Rights[24]. Тем временем сирийские политические эмигранты заявляли о планируемых акциях у сирийских представительств в США и Европе в поддержку антиправительственных протестов в самой Сирии[25].

18 марта прошли антиправительственные выступления и столкновения с силами безопасности в Дамаске, Дейр-эз-Зоре, Эль-Камышлы, Хомсе, Баниясе. Протестующие требовали освобождения политических заключённых, отмены чрезвычайного положения, гражданских свобод и пресечения тотальной коррупции правительственных чиновников[20].

В этот же день вспыхнуло восстание в Даръа, на юго-западе Сирии, на границе с Иорданией[26]. Поводом для волнений в Даръа послужило задержание службой безопасности группы подростков-учащихся, расписывавших стены домов и заборы антиправительственными лозунгами[27]. 18 марта, когда после пятничной молитвы родственники задержанных пришли к участку полиции требовать их освобождения, силы безопасности открыли по ним огонь, и несколько человек были убиты[28][29]. Их похороны стали поводом для новых беспорядков[30]. Организацию акций протеста в Даръа взяли на себя члены запрещённой в Сирии организации «Братья-мусульмане», группировавшиеся вокруг имама мечети аль-Омари. 20 марта толпа подожгла офис правящей партии Баас, дворец правосудия и несколько полицейских участков и разгромила два офиса телекоммуникационных компаний, в том числе компании «Сириатель», которой владеет крупный бизнесмен Рами Махлюф, двоюродный брат президента. Силы безопасности вновь открыли по собравшимся огонь на поражение[6].

На дорогах, ведущих в город, а также в самом городе были установлены армейские и полицейские блокпосты. 22 марта полиция открыла огонь по колоннам манифестантов, направлявшихся в Даръа, чтобы присоединиться к протестующим. Волнения перекинулись на соседние с Даръа населённые пункты[31].

В ночь на 23 марта службы безопасности после переброски подкреплений штурмовали мечеть аль-Омари. Против участников акции протеста у мечети аль-Омари был применён слезоточивый газ[32]. Сирийское государственное телевидение продемонстрировало запасы оружия, которые, как утверждается, были обнаружены внутри мечети в ходе штурма, — огнестрельное оружие, гранаты, боеприпасы[33]. По сообщениям СМИ, ссылавшимся на представителей протестующих, в этот день в столкновениях с полицией погибло 15 человек[31]. Днём по государственному телеканалу было официально объявлено, что Башар Асад отправил в отставку губернатора провинции[34].

25 марта группа, называвшая себя «Революция в Сирии 2011», разместила в социальной сети Facebook призыв к «народному восстанию» по всей Сирии. В этот день после пятничной молитвы по всей стране прошли массовые акции протеста[6]. Наиболее многочисленные акции протеста против действий властей состоялись в Даръа, где на улицы для участия в похоронных процессиях вышло до 100 тысяч человек. Собравшись после похорон на площади перед зданием администрации губернатора провинции, протестующие сожгли плакат с изображением Башара Асада, после чего повалили, разбили и сожгли статую его отца — Хафеза Асада. С крыши офицерского клуба по собравшимся была открыта стрельба, что привело к новым жертвам[35][36]. Протесты прошли и в других сирийских городах, таких как Хомс, Хама, Банияс, Джасим, Алеппо, Дамаск и Латакия. Число погибших составило в общей сложности более 70 человек[37].

Демонстрация в южном пригороде Дамаска, 8 апреля 2011

Сирийский ОМОН в Дамаске. Январь 2012 года

Ещё до начала массовых протестов сирийские власти провели многочисленные аресты политических активистов и правозащитников, которых правительство Асада объявило «террористами». В частности, в начале февраля были арестованы лидеры политической оппозиции Гассан аль-Наджар[38], Аббас Аббас[39] и Аднан Мустафа[40].

Полиция и силовые органы жёстко отреагировали на начавшиеся протесты. Против демонстрантов были применены дубинки, водомёты и слезоточивый газ, по ним стреляли боевыми патронами[41].

С началом массовых протестов власти развернули кампанию арестов. По сообщениям правозащитных групп, были арестованы десятки тысяч людей. Был принят закон, позволяющий полиции и любой из многочисленных спецслужб задерживать подозреваемых на восемь дней без постановления суда. Арестам подвергались в основном политические активисты и мужчины в городах, в которые позднее, в апреле, будут направлены войска[42]. Многие из задержанных подвергались пыткам, избиениям и жестокому обращению[43].

Президент Асад объявил оппозицию исламскими террористами (Такфир), а себя представил в качестве гаранта светской формы правления[44]. В начале апреля крупные силы безопасности были направлены против палаточных городков в Латакии. В нескольких городах были установлены блокпосты для предотвращения демонстраций протеста. Несмотря на репрессии, массовые протесты продолжались в течение месяца в городах Даръа, Банияс, Эль-Камышлы, Хомс, Дума и Хараста[45].

Демонстрация оппозиции в г. Банияс

В течение марта и апреля сирийское правительство, надеясь ослабить волнения, предложило ряд политических уступок и реформ. Был сокращён призыв в армию[46], правительство пообещало освободить политзаключённых, снизить налоги, повысить зарплаты работникам бюджетной сферы, обеспечить свободу прессы, а также создать дополнительные рабочие места[47]. Из этих обещаний были исполнены лишь немногие[48].

Правительство, руководящие посты в котором занимают представители религиозного меньшинства — алавитов, — пошло на некоторые уступки мусульманам-суннитам, составляющим в Сирии подавляющее большинство населения, а также некоторым национальным меньшинствам. Так, был отменён запрет учителям носить на работе традиционное мусульманское покрывало — никаб. Было закрыто единственное в стране казино[49]. Правительство также предоставило гражданство тысячам сирийских курдов, ранее имевших статус «иностранцев»[50].

Одним из главных требований протестующих была отмена чрезвычайного положения, действовавшего в Сирии с 1963 года. Закон о чрезвычайном положении давал правительству возможность произвольных арестов и запрета политической оппозиции. 21 апреля Башар Асад подписал указ, отменяющий чрезвычайное положение[51]. Тем не менее антиправительственные протесты продолжались, поскольку оппозиционные активисты считали обещания реформ слишком туманными[52].

В ходе гражданской кампании 2011 года курды по большей части оставались лояльны к властям, в основном из-за того, что оппозиция была поддержана Турцией, а также из-за опасений, что положение национальных и религиозных меньшинств в Сирии резко ухудшится в случае прихода оппозиции к власти[63]. В частности, блок 12 курдских партий бойкотировал конференцию сирийской оппозиции в Анталье, прошедшую 31 мая. Согласно заявлению Салеха Кадо, представителя Курдской левой партии: «Мы, сирийские курды, не доверяем Турции и её политике, и поэтому мы приняли решение бойкотировать этот саммит»[64]. В следующей конференции, которая состоялась в августе того же года в Стамбуле (здесь был сформирован оппозиционный Сирийский национальный переходный совет), приняли участие только две курдские партии. По мнению Салиха Муслима, решение курдских лидеров дистанцироваться от конфликта между властями и оппозицией было принято с тактическими целями, чтобы выиграть время на создание структур самоуправления, в то время как власть и оппозиция ослабляли друг друга своим противостоянием[65].

1. В некоторых источниках говорится, что засуха сохранялась до 2011 года