Государственный банк СССР
Государственный банк СССР (до 1923 года — Государственный банк РСФСР) — главный банк СССР, с 1987 года — центральный банк Советского Союза[1], до этого времени — единый эмиссионный, кассовый и расчётный центр Советского государства, основной банк кредитования и финансирования народного хозяйства и населения[2].
Государственный банк СССР | |
---|---|
Расположение |
СССР, Москва, ул. Неглинная, 12 |
Дата основания | 1923 год |
Дата упразднения | 1992 год |
Президент (председатель) | см. список |
Валюта | Советский рубль |
Предшественник | Государственный банк РСФСР |
Преемник | Банк России |
Медиафайлы на Викискладе |
Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему, подотчётную, в соответствии с Законом СССР от 11 декабря 1990 года № 1828-1 «О Государственном банке СССР», Верховному Совету СССР и независимую от исполнительных и распорядительных органов государственной власти[3]. До принятия этого закона, в соответствии с Уставами Государственного банка СССР от 29 октября 1960 года, 18 декабря 1980 года и 1 сентября 1988 года, он был непосредственно подчинён советскому правительству — Совету Министров СССР.
Госбанк являлся единственным эмиссионно-кассовым и расчётно-кредитным центром страны: монопольно осуществлял эмиссию денег, управлял налично-денежным оборотом, проводил безналичные расчёты, краткосрочное кредитование всех основных отраслей народного хозяйства и долгосрочное кредитование сельского хозяйства, на него было возложено кассовое исполнение государственного бюджета. В процессе реализации возложенных на него функций Госбанк СССР осуществлял общегосударственный контроль за выполнением предприятиями и организациями установленных для них планов производства и реализации продукции и за соблюдением финансовой дисциплины. Он был наделён статусом юридического лица[4].
История
В течение 1917—1920 годов Совнарком РСФСР проводил политику по ликвидации денежного обращения в стране. С января 1920 года в республике не существовало банков. Ситуация изменилась с началом проведения в середине 1921 года Новой экономической политики. Для возобновления товарно-денежных отношений необходимо было восстановить кредитную систему в стране[5]. 15 октября 1921 был создан Государственный банк РСФСР с капиталом в размере двух трлн рублей. Свою деятельность данный орган начал 16 ноября того же года. Основными целями деятельности Госбанка были: восстановление денежного обращения и контроль за его осуществлением; содействие развитию промышленности, сельского сельское хозяйство и товарооборота[5]. Декретом СНК РСФСР от 11 октября 1922 года Госбанку было предоставлено право эмиссии банковских билетов[6]. С началом эмиссии червонцев началась денежная реформа, в результате которой была прекращена галопирующая послевоенная инфляция[7]. Впоследствии банку было предоставлено право выпуска государственных казначейских билетов и разменной монеты[2].
Госбанк РСФСР осуществлял ряд банковских операций: выдачу ссуд, открытие онкольных кредитов с обеспечением товарами и товарными документами, учёт векселей, купля-продажа ценных бумаг, вкладные, валютные, переводные и другие операции. В это время банком из-за значительных темпов инфляции в стране был установлен высокий процент по ссудным операциям, равный 8 % для государственных и 12 % для частных предприятий в месяц[5].
В 1923 году Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР[2]. Количество отделений Госбанка СССР с 1923 по 1925 годы увеличилось почти в два раза (с 251 до 448)[8].
В годы Великой Отечественной войны Госбанк СССР сыграл немаловажную роль[9], организуя и обеспечивая банковскую деятельность в действующей армии и в тылу[10][11], в том числе создав полевые учреждения Госбанка[12][13]. Но были ошибки и проблемы с эвакуацией некоторых отделений и контор Госбанка на начальном периоде войны[14].
В марте 1950 года было установлено золотое содержание рубля в размере 0,222168 грамм чистого золота[7]. 23 апреля 1954 года Госбанк был выделен из состава Министерства финансов СССР[15]. В апреле 1959 года в связи с реорганизацией кредитной системы Госбанку была передана часть операций Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков. В 1960 году Госбанк начал составлять планы кредитования долгосрочных вложений. В январе 1961 года была проведена денежная реформа, в ходе которой новые денежные знаки были обменены на старые в соотношении 1:10. Одновременно золотое содержание рубля было увеличено всего в 4 раза и составило 0,987412 грамм чистого золота. С 1963 года в ведение Госбанка были переданы государственные трудовые сберегательные кассы. В 1965—1969 годах в ходе проведения хозяйственной реформы в деятельности Госбанка произошли изменения, связанные с кредитованием и расчётами, с планированием и регулированием денежного обращения, финансированием капиталовложений и организацией сберегательного дела. Основными видами кредитования промышленности стали кредитование по обороту материальных ценностей и затрат на заработную плату и по простым ссудным счетам[7].
20 декабря 1991 Президиумом Верховного Совета РСФСР было принято Постановление, в тексте которого говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза, после чего здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и пассивы, передано непосредственно Центральному банку этой республики (Банку России)[16][17][7]. 26 декабря того же года Совет Республик Верховного Совета СССР принял аналогичные нормативные правовые акты об освобождении от обязанностей Председателя Госбанка СССР Виктора Геращенко и его первого заместителя Валерьяна Куликова.
Государственный банк СССР официально прекратил свою деятельность с 1 марта 1992 года[18].
Несмотря на это, Центральный банк России на своём официальном сайте ежемесячно публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к советскому рублю, применяемые в платёжно-расчётных отношениях Российской Федерации с иностранными государствами по торговым и кредитным соглашениям бывшего Советского Союза[19].
Процентная ставка
Величина процентной ставки Госбанка СССР в 1988—1989 годах составляла 4-5 %, в 1990 году — 6 %, в 1991 году — 8-12 %[20].
Председатели правления[7]
- Шейнман А. Л. — 1921—1924, 1926—1929
- Туманов Н. Г. (и. о.) — 1924—1926
- Пятаков Г. Л. — 1929—1930
- Калманович М. И. — 1930—1934
- Марьясин Л. Е. — 1934—1936
- Кругликов С. Л. — 1936—1937
- Гричманов А. П. — 1937—1938
- Булганин Н. А. — 1938—1940
- Соколов Н. К. — 1940
- Булганин Н. А. — 1940—1945
- Голев Я. И. — 1945—1948
- Попов В. Ф. — 1948—1958
- Булганин Н. А. — 1958
- Коровушкин А. К. — 1958—1963
- Посконов А. А. — 1963—1969
- Свешников М. Н. — 1969—1976
- Алхимов В. С. — 1976—1986
- Деменцев В. В. — 1986—1987
- Гаретовский Н. В. — 1987—1989
- Геращенко В. В. — 1989—1991
- Зверев А. В. (и. о.) — 1991
Знаки различия
Форма одежды и знаки различия работников Государственного банка СССР:
Описание | Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954) | ||||
---|---|---|---|---|---|
Группа | Высший руководящий состав | ||||
Персональное звание |
Действительный Государственный советник финансовой службы |
Государственный советник финансовой службы |
Государственный советник финансовой службы I ранга |
Государственный советник финансовой службы II ранга |
Государственный советник финансовой службы III ранга |
Петлицы |
Описание | Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954) | |||
---|---|---|---|---|
Группа | Старший руководящий состав | |||
Персональное звание |
Старший советник финансовой службы |
Старший советник финансовой службы I ранга |
Старший советник финансовой службы II ранга |
Старший советник финансовой службы III ранга |
Петлицы |
Описание | Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954) | |||
---|---|---|---|---|
Группа | Средний состав | |||
Персональное звание |
Советник финансовой службы |
Советник финансовой службы I ранга |
Советник финансовой службы II ранга |
Советник финансовой службы III ранга |
Петлицы |
Описание | Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954) | ||
---|---|---|---|
Группа | Младший состав | ||
Персональное звание |
Младший советник финансовой службы I ранга |
Младший советник финансовой службы II ранга |
Младший советник финансовой службы III ранга |
Петлицы |
Примечания
- Белоглазова, 2009, с. 180.
- Государственный банк СССР // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- Закон СССР от 11.12.1990 № 1828-1 «О Государственном банке СССР»
- Банковское дело: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой, Л. П. Кроливецкой. — 5-е изд., доп. и перераб. — М.: Финансы и статистика, 2003. — С. 11. — ISBN 5-279-02609-3.
- Белоглазова, 2009, с. 175.
- Декрет СНК РСФСР от 11 октября 1922 года «О предоставлении Государственному Банку права выпуска банковых билетов»
- Государственный банк СССР . Банк России. Дата обращения: 30 октября 2021.
- Белоглазова, 2009, с. 176.
- Как работал Госбанк СССР в дни Великой Отечественной войны // Статья от 29.04.2015 г. «Московский комсомолец». Н. Кротов.
- Госбанк, Война и Деньги // Статья от 06.05.2020 г. Журнал «Банковское обозрение».
- Годовой отчёт Госбанка СССР за 1942 г. // М.: Издательство Госбанка СССР, 1942. — 19 с. (Первоначально гриф «Совершенно секретно». Рассекречен, электронный образ документа на сайте РГАЭ, фонд 2324, опись 30, дело 705, лист 1, 3-18 с обложкой.
- Военно-полевые финансы. Как советская банковская система сражалась с фашистами // Журнал «Коммерсантъ Деньги», № 17 от 06.05.2017 г.
- Заставнюк В. П. Полевые учреждения Госбанка в годы Великой Отечественной войны // Статья на сайте «Агентство ВЭП».
- «Планы составлялись без учета реальной обстановки». Кто создавал сумбур вместо эвакуации // Журнал «Коммерсантъ Власть», № 22 от 10.06.2017 г. Е. Жирнова.
- Указ Президиума ВС СССР от 23.04.1954 о Государственном банке СССР
- Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 года «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР»
- Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР № 2066-1 от 20 декабря 1991 года «О ходе выполнения постановления Верховного Совета РСФСР „О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы в РСФСР“ и о Государственном банке СССР»
- «Сколько наше государство одолжило у нас?» // Известия, 5 марта 1992, с. 2
- Официальные курсы Госбанка СССР //Центральный банк РФ
- Белоглазова, 2009, с. 147.
Литература
- Атлас М. С. Развитие Государственного банка СССР. — М.: Госфиниздат, 1958. — 384 с.
- Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.: Экономическая летопись, Международные отношения. 2011. 696 с. ISBN 978-5-7133-1399-9, 978-5-903388-21-9;
- Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Региональные конторы. Издательство: Экономическая летопись, Международные отношения. 2010. 644 с. ISBN 978-5-7133-1370-8;
- Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой. — М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. — 392 с. — (Университеты России). — ISBN 978-5-9692-0401-0.