Совет обороны СССР

20 декабря 1954 года вышло секретное постановление Президиума ЦК КПСС «О создании Верховного Совета Обороны СССР»[1].

7 февраля 1955 года секретным постановлением Президиума ЦК КПСС было утверждено постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР создании Совета Обороны Союза ССР[2][3]. На Совет Обороны Союза ССР возлагалось рассмотрение вопросов обороны страны и Вооружённых Сил. В первый состав входили: председатель — Хрущёв Н. С.; члены — Булганин Н. А., Ворошилов К. Е., Каганович Л. М., Молотов В. М., Жуков Г. К., Василевский А. М. При Совете Обороны был создан в качестве совещательного органа Военный Совет[4].

Положение Совета обороны в системе органов государственной власти было закреплено статьёй 121 Конституции СССР 1977 года[5], согласно которой Президиум Верховного Совета СССР образовывал Совет обороны и утверждал его состав[6].

Было установлено обязательное участие в работе Совета Обороны Союза ССР членов Президиума ЦК КПСС, также на его заседания приглашались руководители органов госуправления и госорганизаций, другие лица, имевшие отношение к обсуждавшимся вопросам по обороне Союза. Совет обороны Союза, как правило, проводил свои заседания с определённой периодичностью. А в случае особой необходимости, как это было, например, при принятии решений о направлении формирований ВС СССР на Кубу, в 1962 году, он собирался на внеочередные заседания.

После учреждения в 1990 году должности Президента СССР и Совета безопасности СССР действовал в качестве совещательного органа при главе государства; упразднён указом Президента СССР от 25 декабря 1991 года «О сложении Президентом СССР полномочий Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами СССР и упразднении Совета обороны при Президенте СССР»[7].

7 февраля 1955 года Постановлением Президиума ЦК КПСС «О создании Совета Обороны Союза ССР» было утвержден проект постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о создании Совета Обороны Союза ССР[8].

Первоначально на основании совместного Постановления ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР утверждён в следующем составе:

• Председатель — Н. С. Хрущёв;

Члены:

В дальнейшем состав совета подвергался изменениям. Последний состав, утверждённый указом Президента СССР от 1 октября 1991 № УП-2634[9], был следующим:

• Председатель — М. С. Горбачёв;

Члены:

7 февраля 1955 года Постановлением Президиума ЦК КПСС «О создании Военного Совета при Совете Обороны Союза ССР» был создан, как совещательный орган при Совете Обороны, Военный совет в составе:

• Председатель Жуков Г. К.
• Члены — Антонов А. И., Баграмян И. X., Бирюзов С. С., Василевский А. М., Виноградов В. И., Говоров Л. А., Головко А. Г., Горбатов А. В., Горшков С. Г., Гречко А. А., Еременко А. И., Желтов А. С., Жигарев П. Ф., Захаров М. В., Конев И. С., Кузнецов Н. Г., Кузнецов Ф. Ф., Курасов В. В., Лучинский А. А., Малинин М. С., Малиновский Р. Я., Мерецков К. А., Москаленко К. С., Неделин М. И., Пантелеев Ю. А., Петров И. Е., Полубояров П. П., Соколовский В. Д., Тимошенко С. К., Чабаненко А. Т., Чуйков В. И., Яковлев Н. Д., Вершинин К. А., Басистый Н. Е.

Ответственным Секретарём Военного Совета был назначен генерал-полковник Павловский Н. О.

Было установлено обязательное участие в работе Военного Совета при Совете Обороны Союза ССР членов Президиума ЦК КПСС и на его заседания приглашались также руководители государственных органов и организаций, другие лица, имевшие отношение к обсуждавшимся вопросам по обороне Союза.

Членами ВС при СО СССР были: Начальник Генерального штаба, Главнокомандующие видами Вооружённых Сил, командующие и начальники родов войск и служб, некоторые начальники главных и центральных управлений Министерства обороны СССР, ряд командующих войсками военных округов и флотов.

Г. К. Жуков представил записку в ЦК КПСС об упразднении Военного совета при Совете обороны СССР, 15 мая 1956 года, мотивируя тем что существование двух органов — Военного совета при Совете обороны СССР и Коллегии Министерства обороны под председательством одного и того же лица и в том же составе членов совета и коллегии, является не нужным, и внёс предложение исходя из этого, Военный совет при Совете обороны СССР упразднить. Однако это предложение принято не было, а в ноябре 1957 года было принято диаметрально противоположное решение — Военный совет был преобразован в Главный военный совет, расширены его состав и круг полномочий.[11]

В имперский период:

• Совет государственной обороны (1905—1909).

В советский период:

• Совет рабочей и крестьянской обороны (1918—1920);
• Совет труда и обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (1920—1923);
• Совет труда и обороны при Совете Народных Комиссаров СССР (1923—1937);
• Комитет обороны при Совете Народных Комиссаров СССР (1937—1941);
• Государственный комитет обороны СССР (1941—1945).

В современный период:

• Совет обороны Российской Федерации (1996—1998).

• Записка Г. К. Жукова в ЦК КПСС об упразднении Военного Совета при Совете Обороны СССР, 15 мая 1956 года, Совершенно секретно.
• Докладная записка Д. Ф. Устинова, Р. Я. Малиновского, М. И. Неделина в Совет Обороны СССР о строительстве специальных объектов в Министерстве обороны СССР, 20 февраля 1959 года, Совершенно секретно Особой важности.
• А. М. Плехов, С. Г. Шапкин, Словарь военных терминов. — М.: Воениздат, 1988.
• Р. Г. Пихоя, Советский Союз: История власти (1945 — 1991). М.: РАГС, 1998.
• Распад СССР. Документы / Составитель А. В. Шубин. — М.: Институт всеобщей истории РАН, 2006. — 286 стр. — Тираж: 500 экз. — ISBN 5-94067-178-0
• Распад СССР: документы и факты (1986–1992 гг.): в 2 т. Т. I: Нормативные акты. Официальные сообщения М.: Волтерс Клувер, 2009 — 1120 стр. — Тираж: 1000 экз. — ISBN 978-5-466-00552-3
• Задача особой государственной важности : Из истории создания ракетно-ядерного оружия и Ракетных войск стратегического назначения (1945—1959 гг.) : сб. док. / сост.: В. И. Ивкин, Г. А. Сухина. — М. : РОССПЭН, 2010. — 1207 с. — ISBN 978-5-8243-1430-4.

• Совет Обороны СССР на сайте Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России).
• Лёшин М. Г., Уль М. Совет обороны СССР (1955—1991 гг.).