Яхтенный мост

В сентябре 2012 года правительство Санкт-Петербурга объявило конкурс на создание предварительных проектов двух пешеходных мостов: до северной части Крестовского острова в створе Яхтенной улицы и до южной от Васильевского острова. Стоимость проектирования моста в створе Яхтенной составила 1,7 млн рублей[19]. В техническом задании указано, что передвигаться по мосту смогут пешеходы, велосипедисты, а также автобусы и легковые автомобили[19]. Основная задача этого этапа проектирования — решить вопрос с судоходством: на этом участке ходят как большие суда, так и небольшие прогулочные яхты[19]. В конкурсе приняли участие только две компании: «Гипростроймост» и «Стройпроект», при этом «Гипростроймост» не был допущен к дальнейшему участию, вследствие чего победителем этого тендера стал «Стройпроект»[20]. В январе 2013 года последний завершил работы по проектированию переправы[21]. Согласно расчётам компании, длина моста составила бы около 500 м, высота над водой — 15 м. Переправа была спроектирована для пешеходов и велосипедистов, а одна полоса отдана под служебный транспорт. Для сохранения судоходства был предусмотрен разводной пролёт длиной в 46 м[21]. Также на подходе к острову Яхтенный мост должен был пересекаться с центральным участком Западного скоростного диаметра. Предварительная стоимость такого проекта составляла 2 млрд рублей[21].

Весной 2013 года Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (КРТИ) обратился в Комитет по инвестициям, чтоб найти другой способ реализации проекта, так как в бюджете на него не было достаточных средств[22][23]. Комитет по инвестированию представил свою идею — крытого двухуровневого моста[22]. Первый уровень, как и прежде, оставался за пешеходами и велосипедистами, а второй собирались отдать под магазины и рестораны. По версии ведомства, стоимость моста должна была составить 1,5 млрд рублей[22], длина — 420 м, ширина — 28 м. Разводного пролёта не предполагалось, так как высота моста над водой составляла бы 17 м (как и проходящий рядом участок Западного скоростного диаметра)[22]. По замыслу переправу должен был построить за свой счёт инвестор, который позже вернул бы вложенные средства за счёт эксплуатации коммерческих площадей. Правительству Санкт-Петербургу идея понравилась, губернатор города Георгий Полтавченко сравнил Яхтенный мост с мостом Понте-Веккьо во Флоренции[22], на котором в настоящее время расположены ювелирные магазины. При этом, по мнению специалистов, объём инвестиций и его соотношение с возможной площадью торговых помещений не позволяли рассчитывать на реализацию проекта только за счёт инвестора в торговые помещения[22]. Идею торгово-пешеходной переправы комитет по инвестициям почерпнул у московских коллег, которые в 1997 году открыли в составе комплекса Москва-Сити мост «Багратион»[23]. Проект двухэтажного моста был представлен на выставки Expo Real, проходившей в Мюнхене с 7 по 9 октября 2013 года[24].

29 ноября был заключён контракт с «Ленгипроинжпроектом» на подготовку сметной документации стоимостью 90 млн рублей[25]. В техническом задании не было ни слова про магазины и второй ярус. Более того, «Ленгипроинжпроект» должен был запроектировать разводной пролёт, что исключало строительство каких-либо коммерческих площадей на мосту. При этом в КРТИ отмечали, что если не начать проектирование моста немедленно, то можно не успеть построить его к чемпионату мира по футболу в 2018 году[25]. Комитет по транспорту подчеркнул, что не станет препятствием для поиска инвестора: «Если инвестор будет найден, то проект можно будет скорректировать»[25]. В конце 2013 года было решено внести изменение в техническое задание по контракту с «Ленгипроинжпроектом», чтобы институт запроектировал второй ярус с коммерческими площадями[26], при этом поиск инвестора под этот проект всё ещё продолжался[26]. В конце апреля 2014 года Георгий Полтавченко подписал пятилетнюю программу подготовки к чемпионату мира по футболу, где планировалось строительство Яхтенного моста за внебюджетные деньги[27]. В мае 2014 года было принято постановление правительства Санкт-Петербурга «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года», где было указано, что проектирование переправы завершится в марте 2015 года, строительство, которое обойдётся в 2,3 млрд рублей, должно начаться во втором квартале 2015 года, а открытие состоится в начале 2018 года[28].

Летом 2014 года, по утверждению комитета по инвестициям, была достигнута принципиальная договорённость о реализации проекта с компанией «Scp Basillique» из Монако, которая в свою очередь принадлежит британскому девелоперу «Spicer Oppenheim»[29]. В марте 2015 года вице-губернатор Петербурга Марат Оганесян сообщил, что мост могут построить за счёт бюджета[30]. Оганесян отметил, что «объект в любом случае будет построен», так как он является ключевым элементом транспортной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу. Также вице-губернатор сообщил, что есть вариант, при котором инвестору для компенсации расходов по строительству отдадут территории на берегу — например, для строительства яхт-клуба[30]. В мае глава Комитета финансов города Алексей Корабельников рассказал журналистам, что на Петербургском экономическом форуме 2015, который должен был состояться в июне, правительство Петербурга подпишет соглашение с инвестором на строительство пешеходного моста[31]. Несколькими днями позже стало известно, что соглашение будет подписано с компанией «Spicer Oppenheim», с «дочкой» которой было достигнута «принципиальная договорённость» летом прошлого года[32][33]. 18 июля 2015 года Смольный подписал соглашение о строительстве моста с британской компанией Spicer Openheim, при этом партнёром британцев являлся петербургский бизнесмен Вадим Опескин[34]. Компания была готова построить не только мост, но и яхт-клуб, фан-зону для болельщиков с гостиницами, бизнес-центром, жильём и музеем спорта[34]. Всё должно было разместиться по правую сторону от уже существующего комплекса «Питерлэнд». Инвестиции оценивались в 95 млн евро[34].

В конце августа комитет по государственному заказу объявил конкурс на подготовку рабочей документации для пешеходного моста. Как следует из конкурсной документации, максимальная стоимость контракта составляла 90 млн рублей[35]. В это же время в окружении вице-губернатора Игоря Албина начали сомневаться, что британско-российский инвестор успеет построить мост к чемпионату мира, в связи с чем стали активно обсуждаться альтернативные варианты финансирования[35]. Уже в конце лета Игорь Албин предложил построить мост группе «ЛСР»[36]. Рассматривались два варианта. Первый — «ЛСР» строит переправу и получает прибрежные территории в Приморской районе под коммерческую застройку, второй — компания возводит мост в рамках концессионного соглашения по строительству многочисленных объектов транспортного обхода центра, включая тоннели на Обводном канале[36]. 14 октября Игорь Албин заявил, что Spicer Oppenheim оказалась «несостоятельным инвестором», подтвердил переговоры с группой «ЛСР», а также отметил, что ведутся переговоры ещё с двумя компаниями[37]. Сразу после заявления о разрыве контракта со Spicer Oppenheim начались проработки концепции для привлечения нового инвестора — теперь предполагалось, что мост будет открыт для автомобилей, но проезд сделают платным, стоимостью от 300 до 500 рублей[38]. Габариты переправы планировались следующими: две полосы для автомобилей шириной 4,5 м, один тротуар шириной 2,25 м, а также тротуар и велодорожка в 3,5 м. Высокая плата за проезд была обоснована тем, что Крестовский остров мог превратиться в зону транзитного проезда между районами[38]. В ноябре губернатор Георгий Полтавченко утвердил проект по строительству платного автомобильного моста[39]. 19 ноября на Крестовском острове прошло выездное совещание комиссии ФИФА во главе с директором департамента по проведению соревнований Колином Смитом. Комиссия осталась недовольна ситуацией с ходом реализации проекта[40], но в её официальном заявлении сказано: «Санкт-Петербург заверил ФИФА, что будет строить инфраструктуру, необходимую для того, чтобы матчи чемпионата прошли гладко и без проблем для болельщиков»[41].

25 ноября 2015 года на экстренном заседании бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Санкт-Петербурга были внесены поправки в городской бюджет, на котором было решено выделить на переправу в 2015 году 13,9 млн, а в 2016 — 36,1 млн рублей[42]. При этом Министерство спорта России заявило, что в случае, если к середине 2017 года мост не будет построен, матчи Кубка конфедераций 2017 года, которые планировалось провести в Санкт-Петербурге, будут перенесены в другой город[42]. В это же время появилась информация, что строительством будет заниматься компания «Пилон», а инвестором «платного» моста станет УК «Лидер»[43]. Для этого 25 ноября Законодательное собрание приняло в третьем чтении поправки в закон Петербурга «О государственно-частных партнёрствах»[43]. 26 ноября был объявлен конкурс на планировку территории вокруг моста[44]. В конкурсной документации использовался проект, согласно которому длина моста должна была составить 1 км (вместе с подходной частью), ширина проезжей части — 9 м (две полосы по 4,5 м). В проекте предусматривались два тротуара и велодорожка шириной один метр. Подмостовой судоходный габарит должен был составить 16 м[44]. В середине декабря был заключён договор с ЗАО «Пилон» на подготовительные работы, необходимые для строительства моста, на сумму 35 млн рублей, при этом конкурс не проводился и «Пилон» был выбран в качестве единственного поставщика[45]. 21 декабря компания «Трансэкопроект», которая является постоянным субподрядчиком компании «Стройпроект», выиграла конкурс на планировку территории вокруг моста, проект которого и составила компания «Стройпроект»[46]. 28 декабря губернатор Петербурга Георгий Полтавченко не утвердил проект по строительству «платного» моста[45] из-за того, что стороны не договорились о том, какой минимальный суточный трафик прописать в концессионном соглашении[45]. Инвестор хотел, чтобы в случае низкого трафика город компенсировал все затраты, то есть как минимум 2,5 млрд рублей[45]. Стоимость проезда по мосту при трафике в 5 тысяч машин составила бы 220 рублей, при семи тысячах — около 170, при 10 тысячах — 100 рублей[45].

В начале февраля 2016 года правительство Санкт-Петербурга из-за угрозы переноса Кубка Конфедераций в другой город предложило основным дорожным компаниям города взять строительство Яхтенного моста на себя[47]. 12 февраля вице-губернатор Игорь Албин объявил, что мост построят за счёт «дорожников»[48]. 17 февраля 2016 года готовность построить Яхтенный мост, а затем подарить его городу изъявили руководители пяти крупнейших дорожных компаний Петербурга: «Метростроя», «Пилона», «АБЗ-Дорстроя», «ВАДа» и «Возрождения»[49]. В петиции, направленной на имя губернатора города, компании «выражают серьёзную озабоченность появившимися в средствах массовой информации сообщениями» о том, что в случае отсутствия моста Петербург может лишиться Кубка Конфедераций 2017 года, и поэтому заявляют: «Мы, крупнейшие строительные компании Петербурга, выражаем готовность осуществить строительство моста за счёт собственных средств с условием последующей передачи его в дар городу»[49].

25 февраля Георгий Полтавченко поддержал инициативу[50], и в этот же день стройке был официально дан старт[7]. В начале апреля в Петербург вновь прибыла комиссия ФИФА. Город сумел предоставить необходимые документы о строительстве Яхтенного моста и заверил комиссию о сдаче объекта в срок, и в итоге футбольная федерация подтвердила сохранение за Петербургом статуса главной площадки Кубка конфедераций 2017 года[51]. В конце мая комиссия снова проинспектировала стройку и выдвинула требование, чтобы мост был открыт в апреле, а не в мае 2017 года[52][53]. 15 июля КРТИ сообщил, что основные работы по строительству моста будут завершены к 14 апреля 2017 года, а движение откроют спустя ещё полтора месяца[54][55]. Общая стоимость переправы составит почти 2 млрд рублей, из них более половины (1,1 млрд) выделяет «Метрострой»[56], «Пилон» и «АБЗ-Дорстрой» 426 и 170 млн рублей соответственно, «ВАД» даст 109 млн рублей, а «Возрождение» — 55 млн рублей[57]. 3 сентября 2016 года, около 12 часов, при строительстве моста на строящийся рядом участок Западного скоростного диаметра упала стрела гусеничного крана[58]. Никто не пострадал. В ноябре Росприроднадзор привлёк к административной ответственности компанию «Пилон» за то, что в июле того года в результате повреждения топливного бака и гидравлической системы гусеничного крана нефтепродукты попали в Финский залив[59]. За данное нарушение компания должна была выплатить 2,2 млн рублей[60]. 9 декабря 2016 года было объявлено, что «20 декабря будет положен последний блок», тем самым Яхтенный мост соединился с Крестовским островом, но завершающие работы на объекте продолжались до весны 2017 года[61]. 20 декабря «Пилон» завершил монтаж пролётов Яхтенного моста, тем самым выполнив основные строительные работы[15]. На торжественном моменте присутствовал вице-губернатор Петербурга Игорь Албин, глава КРТИ Сергей Харлашкин и председатель совета директоров компании «Пилон» Мевлуди Блиадзе[62]. На начало марта 2017 года Яхтенный мост, в соответствии с графиком, был готов на 85 %[63]. 3 апреля 2017 года Игорь Албин заявил, что мост будет готов к тестированию 14 апреля, а рабочее движение будет открыто 1 июня[64]. 14 апреля 2017 года представители Оргкомитета чемпионата мира и Комитета Смольного по развитию транспортной инфраструктуры направили в ФИФА уведомление о готовности моста[8][65]. В это же время Смольный назвал точную дату официального открытия моста — 26 мая 2017 года[66]. Открытие было приурочено ко Дню велосипедиста, который отмечается в последние выходные мая[66]. 5 мая специалисты «Центра диагностики строительных конструкций» провели приёмочные испытания, необходимые для выявления соответствия состояния возведённых строительных конструкций проекту и требованиям норм[67]. 7 мая 2017 года было временно открыто пешеходное движение по мосту[68][69] — это было сделано в рамках испытаний, приуроченных ко второму тестовому матчу «Зенита» на новом стадионе[8][70]. 27 мая 2017, в День города, мост был сдан в эксплуатацию, после чего по нему открылось движение[9][10][71][4][3][72]. Однако уже с 6 июня мост был закрыт до начала Кубка конфедераций 17 июня 2017 года[73][74]. 29 марта 2018 года мосту официально было присвоено название Яхтенный[11][12].

1 августа 2017 года проект «Строительство моста с выходом на Крестовский остров в створе Яхтенной ул.» за 1,9 млрд рублей появился на сайте президентских грантов[75]. Строители и правительство Петербурга оказались не в курсе того, что ассоциация строителей «Открытое пространство» (в неё входят все вложившиеся в строительство моста компании) запрашивала грант у администрации президента на постройку уже сданного моста[76]. В конечном итоге проект не получил поддержки оператора президентских грантов[75]. 1 февраля 2018 года ассоциация «Открытое пространство» и компания «Пилон» заявили, что не получили от «Метростроя» в полном объёме денежные средства на строительство моста. Вместо 1,15 млрд было выплачено только 865 млн рублей[77]. В конце 2017 года была пересчитана стоимость строительства, и выяснилось, что в действительности на работы потратили на 126 млн рублей меньше[78]. К этому времени полностью рассчитались «Возрождение» и «ВАД», а остальные недоплатили, но самая значительная недоимка — у «Метростроя» 285 млн рублей[78]. В апреле 2018 года «Пилон» заключил с ассоциацией договор цессии (уступка права требования к ОАО «Метрострой»), а летом обратился в суд. В итоге долг «Метросторя» из 285 млн вырос до 335 млн за счет процентов за пользование чужими денежными средствами[78].