Шлосберг, Лев Маркович

Родился 30 июля 1963 года в городе Пскове в еврейской семье учителей. Окончил среднюю школу № 8 города Пскова[7][8].

В 1980 году поступил на исторический факультет Псковского государственного педагогического института им. С. М. Кирова. Успешно окончил его в 1985 году, защитив дипломную работу на тему «Оборонные сооружения Пскова в XVII — начале XVIII вв. по материалам Разрядного приказа, изображениям и другим источникам» (научный руководитель Инга Константиновна Лабутина)[7][8].

В 1998 году окончил федеральный класс Московской школы политических исследований[9]. Обладатель сертификата «Школы демократии» Совета Европы.

Сразу после окончания института начал работать воспитателем и учителем в Себежском специальном профтехучилище № 1 Псковской области (для старших юношей-правонарушителей). Однако работу пришлось прервать в связи с призывом в Советскую Армию. В 1985—1987 годах служил в ракетных войсках сухопутных войск (гарнизон Вазиани Краснознамённого Закавказского военного округа)[7][8]. После завершения срочной службы продолжил работу в Себежском специальном профтехучилище (1987—1990)[7].

С 1990 года — учредитель и (до января 2015 года) директор Центра социального проектирования «Возрождение»[10]. В 1991 году Л. М. Шлосбергу присвоено звание «Социальный инноватор СССР». Он является автором проекта негосударственного высшего учебного заведения Псковского Вольного института, учреждённого им в 1992 году; в 1992—1998 годах был членом Совета попечителей и Консультативного учёного совета этого заведения[7]. С 1993 года — организатор и первый руководитель Псковской городской службы психологической помощи по телефону (Телефона доверия)[11].

С 1996 года — председатель Псковского регионального отделения Объединения «Яблоко».

В 1998—2000 годах — председатель Общественной палаты города Пскова.

С июня 2000 года по декабрь 2003 года — помощник депутата, председателя комитета Государственной Думы РФ по образованию и науке А. В. Шишлова по работе в Псковской области.

С апреля 2001 года был издателем (до февраля 2015 года) , директором и главным редактором (до ноября 2013 года) региональной общественной газеты «Псковская губерния».

В 2011 году избран депутатом Псковского областного собрания депутатов, но в 2015 году был лишён депутатских полномочий. В 2016 году вновь был избран депутатом Псковского областного собрания депутатов.

23 января 2021 года в городе Пскове прошла крупнейшая с декабря 2011 года политическая акция протеста, часть общероссийских протестов в поддержку Алексея Навального. Люди собрались около памятника княгине Ольге на Октябрьской площади и затем прошли по улицам города.

Лев Шлосберг предложил протестующим пройти до реки Псковы, т. н. гайд-парка, — единственного в Пскове места, где жители могут собираться без уведомления властей. Но туда людей не пропускала полиция, блокировав все спуски к площадке.

Политик обратился к старшему офицеру полиции в звании полковника и попросил пропустить граждан на территорию гайд-парка. Офицер, не представившись, сообщил, что услышал мнение депутата, но через 3 минуты людей из гайд-парк стали вытеснять.

Через четверть часа Лев Шлосберг был задержан сотрудниками полиции рядом с гайд-парком, на углу улиц Гоголя и Воровского. Полицейские не представились, причин своих действий не объяснили. Среди участников задержания был начальник УМВД по городу Пскову полковник Сергей Сурин.

Шлосберга доставили в Завеличенский отдел полиции, куда были доставлены 17 человек, в том числе его коллега волостной депутат от «Яблока» Николай Кузьмин.

В отношение Л. М. Шлосберга было возбуждено административное дело по части 5 статьи 20.2 (участие в несогласованном публичном мероприятии). Больше никому данная статья из задержанных не применялась.

26 января утром статью переквалифицировали на часть 2 статьи 20.2 (организация несогласованного публичного мероприятия). В тот же день состоялся суд, где судья Сергей Падучих признал Шлосберга виновным в организации несогласованного публичного мероприятия и назначил выплату штрафа 20 тыс. рублей.

С 1996 года — председатель Псковского регионального отделения Объединения «Яблоко».

В 1996 и 2000 годах был доверенным лицом кандидата на должность Президента РФ Г. А. Явлинского.

С 2008 года — член Федерального Бюро РОДП «Яблоко»[7]; с 2015 года — член Федерального Политического комитета партии[12].

Начиная с 2016 года как председатель регионального отделения партии «Яблоко» осуществляет регулярный публичный фандрайзинг на деятельность отделения, в том числе на ведение избирательных кампаний[13]. Так, с мая 2016 года по ноябрь 2019 года усилиями Шлосберга собрано 14 миллионов 9 тысяч 492 рубля, из которых 6 606 120 рублей прислали жители Москвы, 4 119 187 рублей — жители Санкт-Петербурга, 1 153 147 рублей — Псковской области.

В 2003 году был слушателем Просветительского центра Московской школы политических исследований[7].

В 2006—2007 годах — сопредседатель Круглого стола некоммерческих организаций Псковской области[7].

В 2007 году стал заместителем председателя, членом президиума Псковского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры[7], а с 2008 года — член Общественного совета по культурному наследию Псковской области.

Начиная с середины 1990-х годов постоянно участвует в различных выборах, как на региональном, так и на федеральном уровнях. Так, баллотировался в Госдуму по спискам «Яблока» на всех выборах, начиная с 1995 года, в том числе в 2016 году в федеральной части списка под номером 4[14]; в 2003 и 2016 годах участвовал также в выборах в Госдуму как кандидат по одномандатному округу, включающему в себя всю Псковскую область — набрав в первом случае 1,93 % голосов, во втором 5,92 %[15].

В 2002 году возглавил список партии на первых выборах областного собрания депутатов, проводившихся по смешанной системе (список набрал 2,16 % и не преодолел барьер для прохода в собрание)[16]. На следующих областных выборах баллотировался по одномандатному округу (партия, выдвинув список, отозвала его из-за массового давления на кандидатов со стороны работодателей), занял 2 место с 20,95 % голосов[17].

Впервые стал депутатом Псковского областного собрания депутатов в 2011 году, возглавив список «Яблока» и получив единственный мандат, доставшийся партии, которая набрала 6,72 % голосов (вновь баллотируясь в одномандатном округе, Шлосберг получил 16,79 %, заняв 3 место)[18]. Одновременно, с декабря 2011 года по 24 сентября 2015 года был депутатом Псковского областного Собрания депутатов, заместителем председателя комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению, членом постоянной комиссии по противодействию коррупции[8].

В декабре 2012 года выступил на заседании Псковского областного Собрания депутатов при рассмотрении поддержки так называемого закона Димы Яковлева[19]. Видео выступления просмотрели почти 150 тыс. пользователей видеохостинга Youtube[20].

24 сентября 2015 года на заседании Псковского областного собрания депутатов (далее — облсобрание, ПОСД) Лев Шлосберг был лишён депутатских полномочий большинством голосов коллег. «За» проголосовал 41 депутат, «против» — три. Указываемая причина — представительство в суде, что по закону недопустимо для депутата (кроме случаев законного представительства)[3].

Как отмечал (в письме от 15 сентября на имя председателя облсобрания Александра Котова) прокурор области Сергей Белов, Шлосберг участвовал в судебных разбирательствах по оспариванию включения АНО Центр социального проектирования «Возрождение» в реестр «иностранных агентов» как представитель этой АНО. При этом Шлосберг осуществлял деятельность в облсобрании на профессиональной постоянной основе, что, согласно федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», накладывает ограничения на возможность участия в судебных разбирательствах. Прокурор посчитал, что Шлосберг не являлся законным представителем АНО и таким образом нарушил указанную норму[21]; Шлосберг, основатель и учредитель этой АНО, оспаривает это, ссылаясь в том числе на получение доверенности от её нынешнего директора.[22] Также, со слов Шлосберга, Псковский городской суд счёл его представительство законным, зная, что он депутат облсобрания, работающий на постоянной основе, однако вышестоящая инстанция — областной суд — при рассмотрении апелляции, поданной центром «Возрождение», не допустила депутата к процессу в качестве представителя интересов этой организации[23]. 16 сентября решением Совета Собрания вопрос о нарушении Шлосбергом законодательства был включён в повестку заседания (45-й сессии ПОСД пятого созыва), назначенного на 24 сентября[24]. 17 сентября Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами областного Собрания пришла к заключению, что Шлосберг «нарушил ограничения и запреты, установленные актами Российской Федерации»[25]. 18 сентября проект постановления о досрочном прекращении полномочий Шлосберга, подписанный шестью членами ПОСД, был направлен для рассмотрения. 23 сентября двенадцать депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга направили письмо депутатам ПОСД, в котором обратили внимание, что федеральный закон не предусматривает досрочное прекращение депутатских полномочий за нарушение ограничений на участие в судебных разбирательствах, а закон Псковской области и его толкования не могут противоречить федеральному законодательству (согласно Конституции РФ)[26].

Сам Шлосберг заявил (общаясь с журналистами 24 сентября 2015 года после озвучивания решения ПОСД), что юридических причин для лишения его мандата нет; он считает решение, принятое ПОСД, чисто политическим и намерен обжаловать его в суде[27]. Также он утверждает, что на депутатов облсобрания оказывалось давление[28]. Незадолго до заседания ПОСД Лев Шлосберг (в обращении к гражданам, опубликованном в издании «Псковская губерния») заявил: «Политическим заказчиком лишения меня мандата являются губернатор Псковской области Андрей Турчак и его группа. Я очень сильно надоел этим людям: своей работой в Собрании, депутатскими запросами, борьбой с коррупцией, контролем за расходованием бюджетных денег, вмешательством в дела, которые они хотели бы никогда не выводить в общество».[29]

28 сентября 2015 года Шлосберг подал исковое заявление в Псковский городской суд, требуя признать постановление ПОСД о досрочном прекращении его полномочий незаконным[30]. 21 октября 2015 года Шлосберг сообщил в Facebook’е, что Псковский городской суд отказал ему в исковых требованиях, а мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней. Политик планирует обжаловать это судебное решение в апелляционном порядке.[31]

5 октября 2015 года было сообщено, что вакантное (после лишения Шлосберга полномочий) место единственного представителя «Яблока» в ПОСД займёт Любовь Жильцова[32]

Вновь получил мандат спустя пять лет на новых выборах, когда 6,09 % голосов хватило «Яблоку» снова на 1 депутатское место в собрании — оно досталось Шлосбергу, возглавлявшему список[33].

В сентябре 2016 года по итогам выборов Л. М. Шлосберг вновь стал депутатом Псковского областного собрания депутатов (VI созыва) по списку партии «Яблоко»[34]. В январе 2017 года Псковский городской суд принял решение о ликвидации Центра социального проектирования «Возрождение», учредителем и директором которого долгое время являлся Шлосберг[35]. Решение о ликвидации было принято по иску Министерства юстиции Российской Федерации[35]. На момент принятия судебного решения о ликвидации Шлосберг уже не был директором «Возрождения»[35].

В мае 2019 года Лев Шлосберг представил в Псковском областном собрании три законопроекта о наказании депутатов за неуважение к гражданам. Ни один из них не был поддержан его коллегами[36].

С октября 2019 года Лев Шлосберг выступает за сохранение псковского стадиона «Электрон» и охраняемой территории вокруг[37][38].

В период эпидемии коронавируса Лев Шлосберг многократно выступал по вопросам недостаточности проводимых властями Псковской области противоэпидемических мер и, кроме прочего, обвинил областные власти в искусственном занижении статистики смертности от этого заболевания[39].

В сентябре 2020 года Шлосберг выступил в поддержку руководителя карельского отделения общества «Мемориал» Юрия Дмитриева, чье дело он считает сфабрикованным[40].

В октябре 2020 Лев Шлосберг протестовал против поездки официальной делегации Псковской области в Белоруссию, рассматривая этот визит как форму поддержки нелегитимного диктатора[41].

В 2014 году не был зарегистрирован кандидатом на выборах губернатора Псковской области, не сумев выполнить драконовские требования системы муниципального фильтра по сбору подписей муниципальных депутатов в поддержку своего выдвижения. Шлосберг собрал лишь 149 из 157 требуемых подписей[42], доступ к остальным был заблаговременно заблокирован кандидатами-спойлерами, сбор подписей за которых осуществлялся централизованно областной властью (муниципальный депутат может оставить подпись лишь один раз за одного кандидата, а количество депутатов ограничено).

19-20 декабря 2015 года на съезде партии «Яблоко» Лев Шлосберг баллотировался на пост её председателя, получил в первом туре голосования 38 голосов и выйдя во второй тур. Во втором туре 91 голосом против 56 делегаты избрали поддержанную лидером партии Григорием Явлинским и действовавшим на тот момент председателем Сергеем Митрохиным Эмилию Слабунову[1][4]. В предшествовавших внутрипартийным выборам консультациях Лев Шлосберг высказывался за создание «широкой демократической коалиции» на основе «Яблока» во время избирательной кампании в Государственную Думу в 2016 году[1]. Был выбран для переговоров с демократическими партиями о взаимодействии на выборах и разграничении избирательных округов[43].

Вновь баллотировался на пост председателя партии на съезде 14-15 декабря 2019 года. Получил в первом туре 40 голосов и не прошёл во второй — победитель голосования Николай Рыбаков набрал квалифицированное большинство с первой попытки, набрав 69 голосов.

3 августа 2021 года избирательная комиссия Псковской области отказала Льву Шлосбергу в регистрации на выборы в Псковское областное собрание из-за его участия в митинге в поддержку Алексея Навального. Но на следующий день Шлосберга всё же зарегистрировали на том основании, что решение о запрете и ликвидации организации «Фонд борьбы с коррупцией» ещё не вступило в законную силу.

9 августа 2021 года Московский городской суд отменил регистрацию Шлосберга в качестве кандидата на выборах в Госдуму по Ховринскому одномандатному избирательному округу в Москве по иску его конкурента Андрея Пангаева, обвинившего Шлосберга в причастности к деятельности ФБК. 23 августа Первый апелляционный суд общей юрисдикции в Москве отклонил жалобу Шлосберга и признал законным решение о снятии его с выборов в Госдуму. 26 августа ЦИК исключил Шлосберга из федерального списка партии «Яблоко»[44].

В сентябре 2021 года Верховный суд России отклонил жалобу Шлосберг на его снятие с выборов в Госдуму по одномандатному округу в Москве. Поводом для этого стал административный штраф из-за акции 23 января, которую расценивают как подтверждение причастности к экстремистской деятельности[45].

Л. М. Шлосберг известен как журналист и издатель. С апреля 2001 года он был издателем, директором (до февраля 2015 года) и главным редактором (до ноября 2013 года) региональной общественной газеты «Псковская губерния». За цикл публикаций о гибели псковских десантников под чеченским селом Улус-Керт 29 февраля — 1 марта 2000 года стал лауреатом премии Союза журналистов России «Золотое перо России» за 2010 год. С 2004 года — генеральный директор Северо-западного регионального центра публичной политики (Псков)[7]. В 2011 году за статью «Главное — достроить дом?» о судьбе останков 75 тысяч советских военнопленных, захороненных на территории концентрационного лагеря «Шталаг-372» в 1941—1944 гг., стал лауреатом всероссийского конкурса журналистов «Золотой гонг» — 2011 в специальной номинации «Известный солдат»[46].

25 августа 2014 года газета «Псковская губерния» (директором которой на тот момент являлся Л. М. Шлосберг) первой опубликовала информацию о закрытых похоронах в Выбутах (под Псковом) военнослужащих-контрактников 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Леонида Кичаткина и Александра Осипова, погибших на минувшей неделе «при невыясненных обстоятельствах»[47][48]. В издании была высказана версия о том, что погибшие могли принимать прямое участие в вооружённом конфликте на востоке Украины на стороне противников украинских властей, где и были убиты[47][49].

Журналисты, занимавшиеся этим делом, получали угрозы и подверглись нападению возле кладбища[47]. А 29 августа 2014 года на Льва Шлосберга, возвращавшегося домой из офиса, напали со спины трое неизвестных[47]. Его избили тупыми предметами, нанося удары по голове и животу. Л. М. Шлосберг был госпитализирован, у него были диагностированы черепно-мозговая травма, временная амнезия, перелом носа и множественные гематомы лица[49][50].

Сам Л. М. Шлосберг, как и лидер партии «Яблоко» С. С. Митрохин, напрямую связывают избиение с публикацией информации о похоронах российских десантников, а также с грядущими губернаторскими выборами в регионе, где Л. М. Шлосберг намеревался участвовать[47]. По словам пресс-секретаря Г. А. Явлинского Игоря Яковлева, псковская полиция отпустила троих человек, задержанных по подозрению в нападении[51].

16 сентября 2014 года Л. М. Шлосберг направил депутатский запрос в Главную военную прокуратуру России Сергею Фридинскому с просьбой о расследовании гибели десантников 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии, поиске виновных в их гибели и привлечении к уголовной ответственности[52]. 2 октября 2014 года, впервые после нападения, принял участие в заседании Псковского областного Собрания депутатов.