Ченборисов, Шагалей Зиннатович

Шагалей Зиннатович Ченборисов родился 1 сентября 1910 года в деревне Шланлыкулево на территории современной Башкирии[1][2]. По национальности — татарин[3].

В 1930 году вступил в ВКП(б)[1][3]. В 1932 году призван на службу Уфимским горвоенкоматом[2], в дальнейшем служил в органах ОГПУ-НКВД[3]. В 1936 году получил звание младшего лейтенанта государственной безопасности[4]. Работал начальником Архангельского районного отдела НКВД, а в 1937 году был назначен помощником начальника 3-го отделения 4-го отдела Управления государственной безопасности НКВД Башкирской АССР[5]. В 1938 году переведён на должность начальника 2-го отделения 4-го отдела УГБ НКВД БАССР[6], а затем повышен до лейтенанта государственной безопасности[7]. С 1941 года занимал пост заместителя наркома внутренних дел Татарской АССР[1][8], имел звание подполковника государственной безопасности[9].

Принимал активное участие в репрессиях, отдавал приказы об арестах и проводил следствие[8][10][11]. Как замнаркома засвидетельствовал смерть репрессированного А. И. Введенского, ехавшего этапом из Харькова в Казань[12]. После начала Великой Отечественной войны ряд руководящих работников НКВД были направлены в действующую армию[8]; так, Ченборисов по состоянию на 1945 год занимал пост начальника оперативной группы НКВД СССР при 48-й армии[13], проводил допросы пленных немцев[14]. В 1946—1947 годах был слушателем курсов переподготовки руководящих кадров МВД, после чего снова стал заместителем министра[1].

16 февраля 1948 года назначен министром внутренних дел ТАССР, вместо П. Н. Горбулина[15][16]. Также был депутатом Верховного совета ТАССР II созыва[3]. Некоторые исследователи татарских органов внутренних дел увязывают имя Ченборисова с учреждением в Казани высшего военно-политического училища МВД, указывая при этом, что «традиции идейного противоборства имеют в нашем регионе значительные по времени традиции»[17][18]. В 1949 году, после попытки проведения верующими крестного хода из монастыря при селе Семиозёрка Юдинского района до Казани, бюро Татарского обкома ВКП(б) в своём постановлении отметило, что Ченборисов не принял мер против «организации церковниками массового сбора» и не ведёт должной антирелигиозной работы[19][20].

12 июля 1950 года вышло постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О нарушениях законности в работе органов прокуратуры, МВД и Верховного суда Татарской АССР», в котором на основании материалов комиссии партийного контроля указывалось, что в работе этих ведомств «имели место многочисленные факты искривлений судебной политики и грубейшие извращения советских законов при расследовании уголовных дел, в результате чего оставлялись безнаказанными лица, виновные в крупных хищениях социалистической собственности и большое количество граждан подвергалось незаконным арестам и привлекалось к судебной ответственности по необоснованным обвинениям»[21]. В числе примеров «недостойного поведения отдельных работников» упоминалось, что Ченборисов «не обеспечил правильного подбора кадров следственных работников, неудовлетворительно руководил работой аппарата министерства», и «имея сигналы о применении рядом подчинённых ему работников незаконных методов следствия, в силу чего были привлечены к судебной ответственности невиновные в преступлениях люди, не расследовал этих фактов и не наказал нарушителей советской законности»[22].

Проверка в отношении Ченборисова велась с начала 1950 года, когда в его отношении стали поступать жалобы от подчинённых и ряда руководящих работников министерства[23]. Так, по их сообщениям Ченборисов пытался въехать в особняк, ремонтирующийся силами стройотдела МВД, однако был вынужден от этого отказаться и дом занял начальник хозотдела, а его квартиру получила родственница министра[24]. Также указывалось, что Ченборисов не давал хода расследованию злоупотреблений начальника жилищного управления Бауманского райисполкома Яруллиной и её родственников, связанных с прокурором ТАССР И. С. Надеевым, свитедельством чего может служить то, что министр держал её дело скрытым у себя в сейфе[25]. Также внимание ЦК было привлечено к убийству подростка Машурина сотрудниками МВД при помощи уголовника по кличке «Петро», в прошлом судимого за бандитизм и воровство, которому в нарушение закона выдали новый паспорт и использовали в качестве провокатора. Как указывалось в докладных, тот «к указанному месту засады работников МВД обманным путём подводит ребятишек, с которыми работники МВД производят произвол — избивают, убивают совсем или составляют уголовные дела и осуждают». В ЦК сигнализировали, что Ченборисов препятствовал расследованию в отношении «Петро», аргументируя это «оперативными соображениями»[26].

Тем же постановлением ЦК Ченборисов был исключён из ВКП(б) с формулировкой — «за отсутствие руководства следственным аппаратом МВД, в результате чего подчинёнными ему работниками были допущены незаконные методы следствия». При этом была отмечена возможность возвращения к вопросу о восстановлении в партии через год, если он «на порученной ему работе заслужит доверие парторганизации»[27]. В тот же день Ченборисов был снят с должности, тогда как новый министр был назначен лишь 9 августа — им стал М. И. Хохлов[15][16]. После этого, в том же 1950 году Ченборисов стал начальником коммунально-эксплуатационного отдела управления Лугового лагеря, а с 1951 года последовательно занимал должности начальника специального отдела, начальника отдела контрагентных работ, начальника 2-го отдела управления Песчаного лагеря в Караганде[1].

В 1954 году министр внутренних дел СССР С. Н. Круглов на совещании руководящих работников исправительно-трудовых лагерей и колоний доложил, что «в практике подбора и расстановки кадров имели место серьёзные недостатки и ошибки». Так, в систему лагерей было направлено «значительное количество непригодных работников», в числе которых министр перечислил Ченборисова. Круглов заявил, что «эти лица считали себя временными на работе в лагерях, служебными вопросами и воспитанием личного состава не занимались, допускали злоупотребления по службе, порученных участков работы не обеспечивали, что отрицательно сказалось на работе лагерей», отметив, что «в связи с постановлениями ЦК КПСС большинство указанных работников от работы в лагерях освобождено и уволено из органов МВД»[28]. 18 сентября того же года Ченборисов был отправлен в отставку со службы в звании полковника[2].

В 1954—1955 годах был заместителем управляющего Карагандинским трестом «Стройматериалы», в 1955—1957 годах — заведующим Карагандинским областным отделом местной промышленности, в 1957—1964 годах — заместителем управляющего трестом «Татнефтепроводстрой» в Казани[1]. Участвовал в развитии нефтяной промышенности Татарии, в частности, в организации строительства нефтепроводов в районах Шугуровского, Бавлинского и Ромашкинского месторожождений[29]. В 1964 году вышел на пенсию[1]. Жил в Казани на улице Жуковского[30]. Скончался в 1975 году[1].

• Орден Красного Знамени (21 апреля 1945 года) — «за успешное выполнение специальных заданий Правительства»[31][32].
• Орден Красной Звезды (20 сентября 1943 года) — «за образцовое выполнение заданий Правительства в период Отечественной войны»[33][9].
• Медаль «За боевые заслуги» (15 января 1945 года) — «за выслугу лет в войсках, органах НКВД и милиции»[34][35].
• Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», «За взятие Кёнигсберга»[2].

• Шагалей Зиннатович Ченборисов (неопр.). Память народа.
• Шагалей Зиннатович Ченборисов (неопр.). Кадровый состав органов государственной безопасности СССР. 1935−1939.