Украинский Национальный Совет Западно-Украинской Народной Республики

Перед Первой мировой войной значительная часть украинских земель находилась в составе Австро-Венгрии. После поражения Австро-Венгрии и Германии в Первой мировой войне начался распад Австро-Венгрии. 7 октября 1918 года Регентский совет в Варшаве заявил о плане восстановления независимости Польши, и 9 октября польские депутаты австрийского парламента приняли решение об объединении в составе Польши бывших земель Речи Посполитой, включая Галицию. В ответ на это уже на следующий день (10 октября) украинская фракция во главе с Евгением Петрушевичем приняла решение созвать во Львове Украинский национальный совет (УНС) — парламент украинцев Австро-Венгрии.

Возник УНС 18-19 октября 1918 года для претворения права на самоопределение украинских земель после распада Австро-Венгерской монархии, решением Национального представительского собрания (присутствовало около 500 человек), проведенного во Львове в помещении Народного Дома.

Председателем его считался Петрушевич, ведший однако дипломатическую работу в Вене; фактически же на месте работу вела Галицийская делегация совета во главе с Костем Левицким. Совет провозгласил своей целью создание украинского государства на территории Галиции, Буковины и Закарпатья.

В состав собрания входили все украинские депутаты обеих австрийских палат (Палаты депутатов и Палаты господ), краевых сеймов Галиции и Буковины, представители епископата, по три представителя украинских партий от этих земель; кроме того, кооптирован ряд выдающихся беспартийных специалистов, представителей молодежи, выбранных от повятов и городов, а также представителям национальных меньшинств, которые этим правом не воспользовались. Всего Совет (Рада) состояла из 150 членов (планировалось — 226, из них (пропорционально проценту от общего количества населения) украинцы — 160, поляки — 33, евреи — 27, немцы — 6)[1].

Опорой Совета были украинские национальные части австрийской армии — полки сечевых стрельцов. В то же время поляки, составлявшие 25 % населения спорных территорий, но привыкшие считать всю Галицию польской землёй, надеялись на её присоединении к Польше. Созданная в Кракове польская ликвидационная комиссия (для польских областей империи) намеревалась переехать во Львов и там провозгласить присоединение к возрождённой Польше польских провинций Австро-Венгрии (Малой Польши и Галиции).

Провозглашение украинского государства было намечено на 3 ноября. Однако известие о планах краковской комиссии заставило украинцев поспешить.

19 октября 1918 года была провозглашена Прокламация Украинского Национального Совета, в которой говорилось о создании Украинского государства на украинских этнических землях в составе Австро-Венгрии, необходимость подготовки Конституции, в которой признавалось за национальными меньшинствами, которые должны были избрать в УНС своих представителей, права на национально-культурную автономию[2].

31 октября 1918 года состоялось экстренное заседание Совета, созванное после получения информации об отказе австрийского наместника Карла фон Гуйн передать власть её представителям и после прибытия в Львов 1 ноября польской ликвидационной комиссии. Члены УНС решили ждать распоряжения из Вены. Против этого решительно выступил Дмитрий Витовский, предупреждая, что «… завтра украинцы могут быть … бессильны против польской преимущества … если этой ночью … не возьмём Львов, то завтра его наверное захватят поляки.»

В ночь на 1 ноября 1918 года части сечевых стрельцов (украинские национальные части в австрийской армии) провозгласили власть УНС во Львове, Станиславе, Тернополе, Золочеве, Сокале, Раве-Русской, Коломые, Снятыне и Печенежине. В то же время во Львове началось восстание поляков.

Австрийский губернатор во Львове передал власть вице-губернатору Владимиру Децкевичу, признанному УНС. 3 ноября УНС издал манифест о независимости Галиции. УНС принял декларацию о создании украинского государства на территории Галиции, Буковины и Закарпатья (хотя реально власть ЗУНР так и не была распространена ни на всю восточную Галицию, ни на территорию Закарпатья и Буковины).

9 ноября 1918 Украинский Национальный Совет утвердила провозглашение Западно-Украинской Народной Республики (ЗУНР)[3].

• Украинский национальный совет

• Енциклопедія українознавства : Словникова частина : [в 11 т.] / Наукове товариство імені Шевченка; гол. ред. проф., д-р Володимир Кубійович. — Париж ; Нью-Йорк : Молоде життя ; Львів ; Київ : Глобус, 1955—2003. (укр.)
• Литвин М., Науменко К. Історія ЗУНР. — Львів: Інститут українознавства НАНУ, видавнича фірма «Олір», 1995. — 368 с., іл. — ISBN 5-7707-7867-9 (укр.)
• Пендзей І. О. Ю. Карпенко та радянська історіографія ЗУНР // Український історичний журнал. — К., 2015. — № 3 (522) за травень-червень. — С. 137—153. — ISSN 0130-5247 (укр.)
• Пікуляк М. Українська радикальна партія в суспільно-політичному житті ЗУНР (1918—1923 рр.) (укр.)

• Відозва Української Національної Ради від 1 листопада 1918 року (укр.)