Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
История
Ранее в 2003—2007 гг. действовал Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, образованный в целях оказания содействия Президенту Российской Федерации в реализации его конституционных полномочий. Образован Указом Президента Российской Федерации от 24 ноября 2003 г. № 1384 (этим же Указом утверждено Положение о Совете)[3]. Указ о создании Совета признан утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. № 129.
Функции Совета (в соответствии с Положением о Совете, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 ноября 2003 г. № 1384)[3]
- вносит предложения Президенту Российской Федерации о составе Комиссии по противодействию коррупции и о составе Комиссии по разрешению конфликта интересов (обе комиссии создаются при Совете);
- заслушивает ежегодно доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии дел в сфере борьбы с коррупцией;
- рассматривает подготовленные Комиссией по противодействию коррупции предложения по предупреждению и пресечению коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- представляет ежегодно доклад Президенту Российской Федерации о результатах своей работы.
Состав Совета по должностям был установлен Положением о Совете, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 ноября 2003 г. № 1384.
- Председатель Правительства Российской Федерации (до 24 февраля 2004 г. — Касьянов Михаил Михайлович, с 5 марта по 7 мая 2004 г. и с 12 мая 2004 г. — Фрадков Михаил Ефимович)
- Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Миронов Сергей Михайлович)
- Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (до 29 декабря 2003 г. — Селезнёв Геннадий Николаевич, с 29 декабря 2003 г. — Грызлов Борис Вячеславович)
- Председатель Конституционного Суда Российской Федерации (Зорькин Валерий Дмитриевич)
- Председатель Верховного Суда Российской Федерации (Лебедев Вячеслав Михайлович)
- Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (до 1 января 2005 г. — Яковлев Вениамин Фёдорович, с 26 января 2005 г. — Иванов Антон Александрович)
Согласно Положению, члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Члены Совета председательствуют на его заседаниях поочередно, при этом очередность определяется Советом. По решению Президента Российской Федерации заседания Совета могут проводиться под его председательством.
Практическая деятельность
Деятельность Совета может рассматриваться как форма частно-государственного партнёрства в сфере противодействия коррупции[4].
Одним из главных результатов деятельности Совета стала разработка Национального плана противодействия коррупции[5][6], принятого, в первой версии, 13 июл 2008 года[7]. В рамках Национального плана противодействия коррупции Советом были определены список законодательных и нормативных актов, необходимых для принятия[5]. Впоследствии, Национальный Совет продолжил разработку новых версий плана.
Примечания
- Берущим дадут по рукам. Борьба со взятками становится делом государственным (Информация Первого канала).
- Указ «О мерах по противодействию коррупции» // Официальный сайт Президента РФ. (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 мая 2008. Архивировано 22 мая 2008 года.
- А.В. КУРАКИН. Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией: структура, задачи и функции // СОВРЕМЕННОЕ ПРАВО. — 2004. — № 7. — ISSN 2306-7624.
- Кабанов П.А. Экспертный совет при Управлении президента российской Федерации по вопросам противодействия коррупции как специализированный Федеральный антикоррупционный орган: правовое положение, основные направления деятельности и структура // Административное и муниципальное право. — 2014. — № 8(80).
- Атагимова Эльмира Исамудиновна, Макаренко Григорий Иванович. Борьба с коррупцией в России: законодательный аспект // Правовая информатика. — 2016. — Вып. 2. — ISSN 1994-1404.
- Андриянов В.Н. Актуальные вопросы предупреждения преступности // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права.. — 2013. — № 4.
- Поляков М.м. Административно-правовые способы предупреждения коррупции в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. — 2009. — Вып. 4. — ISSN 1994-1471.
Литература
- Грязнов С. Д. Роль президента России в противодействии коррупции // Развитие территорий. 2016. № 3-4 (6). С. 85-89.
- Софронов С. Е. Роль и место президента Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности государственного управления и противодействия коррупции // Российское государствоведение. 2019. № 2. С. 4-22.