Провинция
Прови́нция — территориальная, часто административная, единица в пределах государства или страны.
Происхождение слова
Слово происходит от латинского «provincia». В Древнем Риме так назывались подвластные Риму территории, находящиеся вне Апеннинского полуострова и управлявшиеся римскими наместниками, то есть иностранные территории.
Слово «provincia», возможно, происходит от латинских слов pro- («от имени») и vincere («брать управление над»). Таким образом, провинция являлась территорией, которой Римский магистрат управлял от имени Рима. Римская империя была подразделена на провинции.
История и культура
Во Франции выражение «en province» (рус. в провинции) по-прежнему означает «за пределами Парижа». Похожие выражения используются в Перу («en provincias», «за пределами Лимы»), Мексике («la provincia», «земли за пределами Мехико»), Румынии («în provincie», «за пределами Бухареста»), Польши («prowincjonalny», «провинциальный»), Болгарии («в провинцията», «в провинциях»; «провинциален», «провинциальный») и Филиппинах (taga-probinsiya, «из-за пределов Манилы», sa probinsiya, «в провинциях»). Также, в Австралии «провинциальный» относится к частям штата за пределами столицы штата.
До Французской революции Франция включала в себя множество юрисдикций (Иль-де-Франс, основанный вокруг королевского домена Капетингов), некоторые считались «провинциями», хоть этот термин и использовался в разговорной речи в отношении таких небольших территорий, как маноры (кастелланы или шателены). Чаще «провинциями», однако, называли гранд-правительства, в основном бывшие средневековые феодальные княжества или их объединения. Сегодня выражение «province» иногда заменяется выражением «en région», «région», которое теперь официально используется в отношении вторичного уровня правительства.
В Италии выражение «in provincia» в основном значит «за пределами крупнейших региональных столиц» (таких как Рим, Милан, Неаполь и так далее).
Исторические европейские провинции — составленные из нескольких меньших регионов, которые французы называют «pays» (страны, местности), швейцарцы — «кантонами», — каждая с местной культурной идентичностью и сосредоточенная вокруг торговых городов — были описаны Ф. Броделем как политические единицы оптимального размера в доиндустриальной Европе раннего Нового времени. Он спрашивает: «Не была ли провинция истинной 'родиной' для её жителей?»[1] Даже централизованная Франция, раннее национальное государство, под давлением могла распасться на автономные провинциальные сообщества, как во время длительного кризиса религиозных войн во Франции (1562-98).
В 1719—1775 годах провинция была одной из административно-территориальных единиц Российской империи.
Британские колонии в Северной Америке часто назывались провинциями. В том числе и большая часть (но не все) из Тринадцати колоний, из которых в итоге сформировались США. Все они объявили себя государствами («штатами») после обретения независимости. Колонии Коннектикут, Делавэр, Род-Айленд и Виргиния никогда не назывались «провинциями».
Территориальные единицы, составляющие Канаду, также именуются провинциями. Во времена существования конфедерации провинцией называлась только Объединённая провинция Канада, хоть провинции Нижняя и Верхняя Канада и существовали ранее. Другие колонии начали именоваться «провинциями», только став составными частями Канадской конфедерации.
По мнению историков XIX и XX веков, в Европе централизованное правительство было признаком современности и политической зрелости. В конце XX века, когда Европейский союз объединил национальные государства, казалось, что центростремительные силы одновременно двигают государства и страны в сторону более гибких систем более локализованных, провинциальных управляющих органов под общим покровительством Европейского союза. Испания после диктатуры Ф. Франко стала «государством автономий», де-юре унитарным, но де-факто федерацией автономных сообществ, каждое из которых использующее различные силы[2].
В то время как Сербия, часть бывшей Югославии, боролась с сепаратистами в провинции Косово, Великобритания под политическим принципом «деволюции» создала (в 1998 году) местные парламенты в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии. Сильные местные националистские силы возникли в британском Корнуолле, французских Бретани, Лангедоке и Корсике, испанских Каталонии и Стране Басков, итальянской Ломбардии, бельгийской Фландрии и на востоке Европы в Абхазии, Чечне и Курдистане. В Древней Индии, в отличие от Маурьев, Государство Гуптов дало местным территориям большую долю независимости и разделило империю на 26 больших провинций, называемых Бхукти, Прадеша и Бхога.
В современных государствах и странах
Словами, близкими к латинскому «provincia», обозначаются территориальные подразделения в Аргентине, Канаде, Бельгии, Испании, Индонезии и некоторых других государствах и странах.
Во многих государствах и странах провинция является сравнительно большим, избирающим своих представителей в законодательные органы государства территориальным подразделением (подобно округу во многих англоязычных государствах и странах). В других — внутригосударственная единица со значительной автономией и достаточно большой площадью, имеющая представителей в законодательных органах государства и страны. Во Франции это территориальная единица без какой-либо автономии, что означает, что она может быть создана или упразднена центральной властью.
Например, провинция является территориальным подразделением центральной власти государства в Бельгии, Испании, Италии и Филиппинах. В таких государствах и странах, как Канада, Конго и Аргентина она является избирательной единицей со значительной автономией. В Италии и Чили провинция является административным подразделением региона, который, в свою очередь, для этих государств и стран является административной единицей первого порядка. Итальянские провинции также состоят из нескольких административных единиц, названных comune (коммуны или общины).
В Великобритании провинциями в разговорном языке называют любой округ Большого Лондона. В Британской империи название «провинции» в его древнеримском значении имели заморские колонии, такие, как Канада и Южная Австралия.
Словом «провинция» в русском языке также называется наиболее крупная несамостоятельная административная единица любого государства и страны, если только в русском языке не укоренилось другое название. Например, такими провинциями являются шэн (Китай), мухафаза (Ирак, Сирия), остан (Иран), тьянгват (Таиланд), минтака (Саудовская Аравия), зоб (Эритрея), то (КНДР, Южная Корея) и множество других. В то же время имеются исключения, например, японские провинции (кэн) по традиции переводятся словом «префектура».
Примечания
- The Perspective of the World, 1984, p. 284.
- Steven L. Danver. Native Peoples of the World: An Encyclopedia of Groups, Cultures, and Contemporary Issues'. — M. E. Sharpe. — NY: Armonk, 2012. — Т. 3. — С. 674—675.
Ссылки
- «Провинция»: опыт историографии.
- [mirslovarei.com/content_his/PROVINCIJA-43304.html Исторический словарь. Провинция.]