Один пояс и один путь
«Организация международного сотрудничества Шёлковый путь» (кит. 一带一路) — выдвинутое в 2010-х годах Китайской Народной Республикой (КНР) предложение объединённых проектов «Экономического пояса Шёлкового пути» и «Морского Шёлкового пути XXI века».
Предложение было впервые выдвинуто председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и в Индонезию осенью 2013 года[1]. В таких политических документах, как «План социально-экономического развития на 2015 год» и «Доклад о работе правительства», строительство «Одного пояса и одного пути» было включено в список важных задач, поставленных перед новым правительством Китая. Министр иностранных дел Китая Ван И подчеркнул, что осуществление этой инициативы станет «фокусом» внешнеполитической деятельности КНР в 2015 году. Подтверждено, что этот огромный проект будет включён и в план «13-й пятилетки», который будет принят в 2016 году[2]. Суть данной китайской инициативы заключается в поиске, формировании и продвижении новой модели международного сотрудничества и развития с помощью укрепления действующих региональных двусторонних и многосторонних механизмов и структур взаимодействий с участием Китая. На основе продолжения и развития духа древнего Шёлкового пути «Один пояс и один путь» призывает к выработке новых механизмов регионального экономического партнёрства, стимулированию экономического процветания вовлечённых стран, укреплению культурных обменов и связей во всех областях между разными цивилизациями, а также содействию миру и устойчивому развитию[3]. По официальным данным Китая, «Один пояс и один путь» охватывает большую часть Евразии, соединяя развивающиеся страны, в том числе «новые экономики», и развитые страны. На территории мегапроекта сосредоточены богатые запасы ресурсов, проживает 63 % населения планеты, а предположительный экономический масштаб — 21 трлн долларов США[4].
Контекст зарождения инициативы
На фоне медленного восстановления мировой экономики от последствий глобального финансово-экономического кризиса мировому сообществу предстоит найти новую модель взаимодействия и создать новые механизмы экономического развития. В ходе интеграции китайской экономики в мировую экономику Китай готов принять на себя больше международных ответственностей и обязательств в соответствии со своими способностями, внести большой вклад в поддержание мира и общечеловеческого развития. Инициатива по совместному строительству «одного пояса и одного пути» нацелена на содействие свободного, упорядоченного движения экономических факторов, эффективное распределение ресурсов и углубление рыночной интеграции, на поощрение координации экономической политики стран вдоль маршрутов «одного пояса и одного пути», расширение и углубление регионального сотрудничества, на совместными усилиями формирование открытой, инклюзивной и сбалансированной архитектуры регионального сотрудничества, в рамках подобной архитектуры партнёрства все получают пользу и возможности устойчивого развития[3]. Как отметил председатель КНР Си Цзиньпин на церемонии открытия ежегодного совещания Боаоского азиатского форума-2015, «„Один пояс и один путь“ не будет соло Китая, а настоящий хор всех стран вдоль маршрутов проекта»[5]. Инициатива «Один пояс и один путь» зародилась также в результате отметки новым китайским руководством ключевой роли внешней политики КНР по отношению к соседним странам в осуществлении китайской цели «Двух столетия» и «Китайской мечты» о возрождении китайской нации[6]. По словам Си Цзиньпина, успешное продвижение внешней политики по отношению к соседям создаёт благоприятную среду для развития Китая, мирное развитие Китая, в свою очередь, будет приносить большую пользу соседним государствам и вместе с ними реализовать совместное процветание. Данная китайская инициатива и помогает стимулировать развитие западных районов Китая, преодолеть проблему диспорции в развитии западных и восточных районов Китая[7], решить проблему избыточных мощностей в стране путём расширения открытости Китая в западную сторону, освоения новых рынков стран в Евразии для экспорта товаров и капитала
Форум «Один пояс и один путь»
Форум высокого уровня по международному сотрудничеству «Один пояс и один путь» был организован китайским правительством. Он состоит из трёх частей: церемония открытия форума, саммит за круглым столом и встреча на высоком уровне.
- Первый Форум
Первый форум состоялся в Пекине 14 и 15 мая 2017 года. 29 глав государств или правительств, в частности президент РФ Владимир Путин, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и др, а также три руководителя международных организаций, в том числе и генеральный секретарь ООН.
- Второй Форум
Второй форум начал работу в Пекине 25 апреля 2019 года, с участием представителей из 150 стран, в том числе 40 глав государств[8][9][10], в частности президент РФ Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев[11], Президент Таджикистана Эмомали Рахмон[12], а также директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард[13] и генсек ООН Антониу Гутерреш[14].
Проекты
Экономический пояс Шёлкового пути
В рамках проекта «Экономического пояса Шёлкового пути» рассматривается создание трёх трансевразийских экономических коридоров: северного (Китай — Центральная Азия — Россия — Европа), центрального (Китай — Центральная и Передняя Азия — Персидский залив и Средиземное море) и южного (Китай — Юго-Восточная Азия — Южная Азия — Индийский океан).
Морской Шёлковый путь XXI века
Проект «Морской Шёлковый путь XXI века» включает в себя создание двух морских маршрутов: один маршрут ведёт из побережья Китая через Южно-Китайское море в Южно-Тихоокеанский регион; другой предусматривает соединение приморских районов Китая и Европу через Южно-Китайское море и Индийский океан.
Евразийский экономический союз и Экономический пояс Шёлкового пути
Намерение России и Китая о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПШП было подтверждено совместным заявлением во время встречи лидеров двух стран в мае 2015 года[15]. Члены ЕАЭС и Китай в рамках ЭПШП могут сотрудничать в обновлении транспортной инфраструктуры, в области строительства, энергетики, добычи ресурсов и высоких технологий[16].
Строительство новых евразийских железнодорожных магистралей и модернизация старых
Строительство новых евразийских железнодорожных магистралей в рамках ЭПШП и реконструкция старых на территории СНГ помогает укрепить транзитные позиции ЕАЭС на сухопутных путях перевозки грузов между Европой и АТР (в настоящее время большинство транспортировки грузов между странами Европы и АТР проходят по морским путям через Суэцкий канал с техническими ограничениями. Кратчайший сухопутный путь из АТР через Евразию в Европу может сократить 50 % расстояния и надёжнее по сравнению с морским[17]), и получить от этого огромные прибыли. Казахстан и Китай договорились о состыковке ЭПШП с казахстанской программой «Светлого пути» («Нурлы Жол»). Для России, например, возможно осуществление состыковки северного направления ЭПШП с российским проектом «Трансевразийский пояс RAZVITIE» (ТЕПР) и программой по модернизации Транссиба и Байкало-Амурской магистрали с учётом наличия у России богатого опыта в разработке железнодорожного проекта на основе достоверной базы данных по геологии и гидрографии на территории Евразии, а также необходимости осваивать потенциалы Сибири и Дальнего Востока — «зоны приоритетного развития России»[18] в интересах реализации их быстрого развития. Возможно и сотрудничество с китайской стороной в переустройстве Транссиба в надземном варианте (для повышения конкурентоспособности Транссиба нужно ускорить движение поездов, а реализовать это возможно только при надземном варианте). ЭПШП будет также стимулировать развитие общего регулирования транспортно-логистического сегмента рынка и поощрять поэтапную унификацию стандартов качества товаров и услуг[16], торгуемых между участниками в регионе, что в некоторой степени совпадает с идеей в договоре ЕАЭС о движении к общему рынку. При реализации совместных проектов страны ЕАЭС могут получить финансовые выручки, инвестиционные и техологические поддержки. Китай, в свою очередь, учредил Фонд ЭПШП, в который сам вложил 40 млрд долл. как уставной капитал, и АБИИ (Азиатский банк инфраструктурных инвестиций) для обеспечения финансовой основы проекта.
Главы Казахстана и Белоруссии высоко оценивают сотрудничество с Китаем в рамках ЭПШП. Белоруссия стала подходящей площадкой (транзитным узлом) для экспорта китайских товаров в Европу (транзитный коридор Китай — Казахстан — Москва, из Москвы дальше идёт по двум ветвям: Минск — западная Европа; Санкт-Петербург — скандинавские страны). По словам Александра Лукашенко, Белоруссия готова стать площадкой для выхода китайской экономики на рынки Евросоюза. Китайская сторона, в свою очередь, выразила готовность содействовать сопряжению стратегии ЭПШП с национальной стратегией Белоруссии[19].
Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали
Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали из Пекина в Москву (ВСМ «Евразия») через Казахстан — проект с большой перспективой. Предполагается, что маршрут увеличит мобильность населения и даст толчок созданию крупных агломераций[20] (комплексной интегральной инфраструктуры), новых рабочих мест вдоль магистрали. При этом путь между Москвой и Пекином займёт двое суток, доехать из Алма-Аты до Москвы можно будет менее чем за сутки.
Высокие технологии, как основа высокоскоростного наземного транспорта (скорости движения поездов от 200 до 400 км/ч) будут способствовать внедрению инновационных технологий в строительстве, машиностроении, дальнейшему развитию информационных технологий[21].
Результаты инициативы «Один пояс и один путь»
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)
Это международная финансовая организация, создание которой было предложено Китаем. Основные цели, которые преследует АБИИ, — поддержка строительства инфраструктуры, стимулирование процесса экономической глобализации в Азии, а также укрепление сотрудничества Китая с другими странами Азии. Генштаб АБИИ находится в Пекине. Его легальный капитал составил 100 млрд юаней. По состоянию на 19 декабря 2018 года всего 93 страны мира вошли в состав АБИИ.
2 октября 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин впервые предложил создать АБИИ. 24 октября 2014 года министры финансов или представители Китая, Индии, Сингапура и других стран, подписав меморандум о взаимопонимании в Пекине, решили создать АБИИ. 25 декабря 2015 года был официально создан АБИИ. С 16 по 18 января 2016 года в Пекине состоялась церемония открытия АБИИ.
Структура управления АБИИ разделена на три уровня: Совет управляющих, Совет директоров и Исполнительные органы. Совет управляющих является высшим органом АБИИ. У каждой страны-участницы два члена в Совете управления. В Совет директоров входят 12 человек. Отвечают за работу исполнительных органов один директор и 5 заместителей директора.[22]
Университетский Альянс нового Шелкового пути
Университетский Альянс нового Шёлкового пути был создан 22 мая 2015 года в соответствии с духом Шёлкового пути. Он является неправительственной и некоммерческой организацией, направленной на обеспечение открытости и международного сотрудничества в области высшего образования. Его создание инициировано Сианьским университетом коммуникаций для воплощения проекта «Один пояс и один путь». Теперь в Альянс вошли 128 университетов из 31 стран и регионов.[23][24]
Стратегический союз высших учебных заведений «Одного пояса и одного пути»
17 октября 2015 г. Фуданьский университет, Пекинский педагогический университет, Ланьчжоуский университет, российский Уральский государственный экономический университет и другие китайские и заграничные вузы (8 заграничных и 39 национальных вузов) в г. Дуньхуан провинции Ганьсу создали Стратегический союз высших учебных заведений «Одного пояса и одного пути», который стал прекрасной площадкой для сотрудничества вузов стран, расположенных вдоль экономического пояса Шёлкового пути. 47 вузов в тот же день также достигли «Дуньхуанского консенсуса», решив создать «Мозговой центр» союза вузов «Одного пояса и одного пути».[25]
Туристический союз городов «Одного пояса и одного пути»
17 октября 2015 года в одной из древних столиц Китая — г. Кайфэне (пров. Хэнань) был создан Туристический союз городов «Одного пояса и одного пути». На собрании приняли участие представители более 30 городов Китая, была обнародована «Кайфэнская декларация», провозглашающая учреждение этого союза.[26] В октябре 2017 года на ежегодном собрании Туристического союза городов «Одного пояса и одного пути» было утверждено, что 8 городов Италии и китайский город Аньян официально вступили в союз. Итак, число городов в союзе достигло 43.[27]
Железная дорога Момбаса-Найроби
Кения — важная страна Африки, которая входит в инициативу «Один пояс и один путь» Китая. В мае 2014 года во время визита премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Кению, стороны подписали соглашение о совместном строительстве железной дороги Момбаса-Найроби. Магистраль, связывающая порт Момбаса на востоке Кении со столицей этой страны, была сдана в эксплуатацию в конце мая 2017 года. Благодаря реализации проекта, в Кении было создано порядка 50 тыс. рабочих мест.[28]
Соглашения
По состоянию на 30 января 2021, Китай подписал соглашения о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс и один путь» со 140 странами и 31 международной организацией[29].
Часть света | Количество подписавших соглашения стран[29] | Страны, подписавшие соглашения[29] |
---|---|---|
Азия | 38 | Азербайджан[30], Армения, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Грузия[30], Индонезия, Ирак, Иран, Казахстан[31], Камбоджа, Катар, Кипр, Кыргызстан, Кувейт, Лаос, Ливан, Малайзия, Мальдивы, Монголия, Мьянма, Непал, Объединённые Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия[32][33], Таджикистан, Таиланд, Турция[31], Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Корея |
Африка | 40 | Алжир, Ангола, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Джибути, Египет[34], Замбия, Зимбабве, Кабо-Верде, Камерун, Кения, Коморы[35], Республика Конго, Кот-д’Ивуар, Ливия, Мавритания, Мадагаскар, Мали, Марокко, Мозамбик, Намибия, Нигер, Нигерия, Руанда, Сейшельские острова, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Тунис, Уганда, Чад, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Южный Судан |
Европа | 26 | Австрия, Албания, Белоруссия, Болгария, Босния и Герцеговина, Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Молдавия, Польша, Португалия, Россия[34], Румыния, Северная Македония, Сербия, Словакия, Словения, Украина, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония |
Океания | 11 | Вануату, Кирибати, Ниуэ (Новая Зеландия), Новая Зеландия, Острова Кука (Новая Зеландия), Папуа — Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Федеративные Штаты Микронезии, Фиджи |
Северная Америка | 11 | Антигуа и Барбуда, Барбадос, Гренада, Доминика, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Куба, Панама, Сальвадор, Тринидад и Тобаго, Ямайка |
Южная Америка | 8 | Боливия, Венесуэла, Гайана, Суринам, Уругвай, Чили, Эквадор, Перу |
Россия
8 мая 2015 года в Москве лидеры России и КНР подписали «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути». В рамках Астанинского экономического форума 17 мая 2018 года было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕвразЭС и КНР.
23 июня 2016 года на саммите ШОС в Ташкенте Китай, Монголия и Россия подписали Программу создания экономического коридора Китай — Монголия — Россия. В рамках реализации указанного коридора в 2019 году планировалось завершить строительство мостов через Амур:
- железнодорожного моста, связывающего китайский город Тунцзян и российское село Нижнеленинское — мост построен, но по состоянию на 2021 год не введен в эксплуатацию.
- автодорожного моста, связывающего китайский город Хэйхэ и российский город Благовещенск — мост был открыт (построен) в 2019 году, введен в эксплуатацию в 2020 году, движение не начато из-за эпидемии коронавируса
Кроме того, китайско-российское совместное предприятие занимается проектированием высокоскоростной железной дороги Москва-Казань.
Венгрия
6 июня 2015 года министр иностранных дел Ван И, находящийся с официальным визитом в Венгрии, подписал в Будапеште с министром иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петером Сиярто «Меморандум о взаимопонимании по строительству экономического пояса Шёлкового пути и морского Шёлкового пути 21-го века». Это первый подобный документ, который подписал Китай со страной Европы.[36]
См. также
- Новый шёлковый путь
- Западная Европа — Западный Китай
- японский проект «Свободное и открытое видение Индо-Тихоокеанского региона»[37]
Примечания
- 习近平提战略构想:"一带一路"打开"筑梦空间" (Си Цзиньпин: «Один пояс и один путь» откроет новые горизонты мечты).
- Экономический пояс Шелковый путь.
- Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road. (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 октября 2015. Архивировано 12 октября 2019 года.
- 习近平"一带一路"构想战略意义深远(Си Цзиньпин: «Один пояс и один путь» имеет большое стратегическое значение).
- Xi on «Belt and Road»: Not China’s solo but inspiring chorus
- 习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话(Выступление Си Цзиньпина на заседании по продвижению внешней политики КНР по отношению к соседним странам) (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 октября 2015. Архивировано 5 февраля 2016 года.
- 三大区域发展战略为经济发展提供有力"抓手"(Стратегия развития трех районов обеспечит условия дальнейшего экономического роста)
- Новый Шелковый путь: впишется ли Россия? // Газета.Ru, апр 2019
- Инициатива «Один пояс и один путь»: общие усилия - путь к процветанию! - Генеральный консул КНР в Алматы . silkroadnews.org. Дата обращения: 25 апреля 2019.
- В Пекине открывается форум "Один пояс - один путь" с участием России . ТАСС. Дата обращения: 25 апреля 2019.
- Президент Алиев прибыл в Китай для участия в конференции «Один пояс, один путь» . interfax.az. Дата обращения: 25 апреля 2019.
- Sputnik. Рахмон отбыл в Пекин на форум "Один пояс, один путь" . tj.sputniknews.ru. Дата обращения: 25 апреля 2019.
- В форуме «Один пояс — один путь» в Пекине примут участие лидеры 37 стран . RT на русском. Дата обращения: 25 апреля 2019.
- Китай приветствует визит Путина в Пекин на форум "Один пояс, один путь" . РИА Новости (20190425T1042+0300Z). Дата обращения: 25 апреля 2019.
- Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути
- ЕАЭС и КНР в рамках Шелкового прорабатывают проекты в ТЭК и логистике
- Сазонов С. Л. Россия и Китай в Евразийском транспортном коридоре / С. Л. Сазонов // Азия и Африка сегодня. −2014. -№ 8. -С. 12-18.
- В. Михеев, В. Швыдко, С. Луконин «Китай — Россия: Когда эмоции уместны?» // Мировая экономика и международные отношения. № 2. 2015, С. 5-13.
- Лукашенко предлагает инвесторам КНР использовать преимущества ЕАЭС РИА Новости, 11.5.2015.
- Реализация проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали и перспективы создания Евразийского высокоскоростного транспортного коридора. // Гудок.
- Транспортная геополитика // Коммерсантъ.
- Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) . Дата обращения: 6 марта 2019.
- Университетский Альянс нового Шелкового пути . Дата обращения: 15 января 2019.
- Университетский альянс Шелкового пути опубликовал Сианьский консенсус . Дата обращения: 15 января 2019.
- 47所中外高校共建“一带一路”高校战略联盟 (кит.). Дата обращения: 15 января 2019.
- В Китае учрежден Туристический союз городов "Одного пояса и одного пути" . Дата обращения: 22 января 2019.
- 2017“一带一路”城市旅游联盟年会在开封举行 (кит.). Дата обращения: 22 января 2019.
- ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА МОМБАСА - НАЙРОБИ. . Дата обращения: 19 февраля 2019.
- 已同中國簽訂共建一帶一路合作文件的國家一覽 (кит.) (недоступная ссылка). 中國一帶一路網 (12 апреля 2019). Дата обращения: 28 апреля 2019. Архивировано 8 февраля 2019 года.
- В зависимости от проведения границ частей света, может частично располагаться в Европе.
- Также частично в Европе.
- Сирия и Китай подписали меморандум о взаимопонимании в сфере экономики - Экономика и бизнес - ТАСС
- Сирия присоединилась к китайской инициативе "Пояс и путь"_Russian.news.cn
- Также частично в Азии.
- Глава МИД Китая отправился продвигать «Один пояс, один путь» в Африку — GT | ИА Красная Весна
- Венгрия присоединилась к Новому Шёлковому пути . Дата обращения: 19 февраля 2019.
- Ни пути, ни пояса: как США остановят экономическую экспансию Китая // РИА Новости, 16 июля 2019
Литература
- Ефременко Д. В. Сопряжение китайской инициативы «Экономический пояс Шелкового пути» и интеграционного проекта «Евразийский экономический союз» в контексте трансформаций современного мирового порядка // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Выпуск XXIII: ежегодное издание / сост., отв. ред. Е. И. Сафронова. — М.: ИДВ РАН, 2018.
Ссылки
- Юрий Кулинцев. «Один пояс — один путь»: инициатива с китайской спецификой // РСМД, 22 мая 2015
- Пекин опять победил. Три сюжета вокруг «Пояса и пути» // РИА Новости, 26 апреля 2019
- В КНР рассказали о борьбе с коррупцией в рамках "Одного пояса, одного пути" // РИА Новости, 23 июля 2019
- Китай наступает: Россию выдавливают из Центральной Азии. Как Китай и Россия борются за влияние в Центральной Азии и на Кавказе // Газета.Ru, 20.09.2019
- COVID-19: Глобальный китайский проект "Один пояс – один путь" заморожен // НГ, 19.03.2020
- Зря брали деньги у Китая. Как хоронят "Пояс и путь" // РИА Новости, 23.04.2020
- 多部委编制"一带一路"规划 欲缩小区域差距 // China Economic net, 11 июня 2014
- 建设"一带一路",走向和平发展共赢的通途 // China Economic net, 03 сентября 2014