ОМОН (Россия)

С 2011 по 2016 год в составе центрального аппарата МВД России находился Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации — территориальный орган МВД межрегионального уровня. Находился в подчинении Управления по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации МВД России, в его структуру входили: ОМОН «Зубр», СОБР «Рысь», авиационный отряд специального назначения «Ястреб».

В связи с реформой МВД России, с марта 2011 года российская милиция переименована в полицию. По логике вещей, такое изменение должно было повлечь за собой и изменение уже ставшей привычной аббревиатуры ОМОН на ОПОН. Одновременно с этим глава ГУ МВД России по г. Москве Владимир Колокольцев заметил, что это вариант не окончательный и вопрос того, как будет именоваться служба в связи с проводимой реформой в МВД России прорабатывается[5].

20 апреля 2011 года были объединены ОМОН и ОМСН (СОБР) в структуру под единым руководством — Центр специального назначения ГУВД России по г. Москве.

12 июля 2011 года подразделения ОМОН были официально переименованы в Отряды особого назначения[6].

По статистике проведённой аналитики и мониторинга подразделений специального назначения сотрудниками ФКУ Главного информационно-аналитического центра МВД России в 2015 году выяснилось, что 37 % действующих сотрудников спецподразделения СОБР ранее проходили службу в ОМОН.

30 ноября 2011 года приказом Министра внутренних дел Российской Федерации Рашида Нургалиева отряды особого назначения МВД России (там, где они были переименованы) вновь стали официально именоваться ОМОН, но расшифровываться как «отряд мобильный особого назначения»[7][8][9].

• в 1988 году — 19 отрядов ОМОН, общим числом 7 тысяч сотрудников[10];
• в 2003 году — 85 отрядов ОМОН, общим числом 12 тысяч сотрудников;
• в 2007 году — 88 отрядов ОМОН, общим числом 17 тысяч сотрудников;
• в 2012 году — 92 отряда ОМОН, общим числом 22 тысяч сотрудников;
• в 2014 году — 95 отрядов ОМОН, общим числом 25 тысяч сотрудников[11].
• с 2016 года — количество подразделений ОМОН составляет государственную тайну, численность личного состава и структура имеет гриф «Секретно».

Омоновцы разгоняют демонстрацию в Москве

ОМОН МВД России «Зубр» создан в феврале 2006 года на базе существовавшего с 1988 года ОМОН ГУВД по Московской области[12]. Подчинялся непосредственно министру МВД, база в Щёлково-7. Штат ОМОНа «Зубр» составили сотрудники подмосковного ОМОН. Численность составляет около 430 человек, он имеет на вооружении БТР, автомобили «Тигр», катера и другую спецтехнику[13][14]. Основными задачами, стоящими перед личным составом ОМОН «Зубр», являются обеспечение безопасности граждан, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий; предупреждение и пресечение преступлений, участие в борьбе с террористическими, диверсионными группами[15]. В момент создания ОМОН «Зубр» некоторые СМИ характеризовали его, как спецподразделение по борьбе с «оранжевой революцией», приводя в доказательство тот факт, что оклады в 2 раза выше, чем в других отрядах. ОМОН «Зубр» обеспечивал порядок при проведении «Маршей несогласных». Широкую известность получило мероприятие ОМОН «Зубр», проведённое в 2008 году во Владивостоке[16][17], в ходе которого экстренно переброшенные авиацией сотрудники разогнали митинг автомобилистов, устроивших хоровод вокруг Новогодней ёлки[18]. В 2009 году в Подмосковье была выявлена организованная преступная группа из бывших и действующих сотрудников ОМОН «Зубр», промышлявших заказными похищениями людей с последующим вымогательством денежных средств. В 2011 года материалы уголовного дела были направлены в суд г. Видное[19][20].

5 сотрудников отряда — Герои России (двое награждены посмертно), 95 — кавалеры ордена Мужества.

В 2011 году в соответствии с указом президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» ОМОН «Зубр» и СОБР «Рысь» вошли в состав Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России (ЦСН ОР).

В 2013 году сотрудники ОМОН «Зубр» в Белгороде, приняли участие в оперативно-розыскных мероприятиях по задержанию «белгородского стрелка».

ОМОН города Санкт-Петербурга был создан в 25 ноября 1988 года на базе оперативного полка милиции ГУВД Леноблгорисполкома, созданного в 1948 году. Состоит из 5 батальонов общей численностью в 1150 бойцов (на 2003 год)[21] и моторизованного батальона, включая моторизованную роту на катерах. В расположении отряда находятся бронированные внедорожники Т-98 Комбат[22], СПМ «Тигр», водометы[23], БТР, используются автомобили Hummer H2[22][24]. Сотрудники подразделения обучаются технике рукопашного боя, стрельбе из различного вооружения[25]. ОМОН Санкт-Петербурга принимал участие во Второй чеченской кампании (например, в селении Старые Атаги в 2002 году), разгонах несанкционированных митингов[26]. Некоторые правозащитники утверждали, а Европейский суд по правам человека в одном из своих своём решений заявил, что ОМОН Санкт-Петербурга осуществлял зачистку поселка Новые Алды 5 февраля 2000 года, когда были расстреляны мирные жители и сожжены дома[27]. В октябре 2006 года пресс-служба ОМОН ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявила, что подозрения в отношении его сотрудников являются необоснованными[28]. Некоторые журналисты обвиняют ОМОН Санкт-Петербурга в жестоком обращении с участниками акций протеста, в том числе и с депутатами[29].

24 марта 2014 года во время посещения Крыма министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев заявил, что «Беркут» сохранит своё название в составе подразделений министерства внутренних дел Российской Федерации, а зарплата сотрудников вырастет вдвое. Министр выразил восхищение мужеством и отвагой, которые проявил личный состав подразделения во время беспорядков в Киеве и предложил почтить память погибших сотрудников спецподразделения минутой молчания[30]. В тот же день все бойцы крымского спецподразделения были награждены медалью министерства обороны России «За возвращение Крыма». Награды вручал министр обороны России Сергей Шойгу[31].

Физическое тестирование кандидатов на службу в ОМОН является предварительным этапом перед тестированием на морально-волевые качества и предусматривает последовательное выполнение кандидатом ряда нормативов (тестов) на скоростную и силовую выносливость. Тесты выполняются в спортивной одежде и спортивной обуви по сезону. Каждый следующий тест выполняется на фоне недовосстановления после предыдущего (отдых до 1 минуты), и оценивается по балловой шкале, начиная с минимально установленного результата (минимум) для каждого теста. При результате свыше минимума кандидату начисляются дополнительные баллы. При результате ниже минимума кандидат получает 0 баллов за указанный тест. При наборе кандидатом общего количества баллов по итогам всего тестирования менее установленного уровня -тестирование считается не пройденным. К тестированию представляются: кросс 3 км (минимум 11 мин. 45 сек.), подтягивание (минимум 14 повторений)/для кандидатов в весе свыше 95 кг — подъём штанги 50 кг на бицепс (минимум 6 повторений), выпрыгивания из упора присев (минимум 55 повторений), отжимание (минимум 55 повторений), пресс (минимум 55 повторений), армейская пружина (минимум 55 повторений). Перед тестированием кандидат обязан заполнить заявление установленного образца о согласии с предложенными условиями сдачи нормативов. Кандидат может отказаться от выполнения любого норматива на любом этапе тестирования без объяснения причин. В таком случае тестирование считается не пройденным. Проведение боёв с кандидатами на службу с 2016 года в Росгвардии — категорически запрещено, вплоть до возбуждения служебной проверки и уголовного дела на командира ОМОН.

Пистолет Ярыгина, патрон 9×19, имеет крепление фонаря и лазерного целеуказателя. Фонарь нужен для освещения, есть режим стробоскопа. В тёмной комнате короткие вспышки света сильно дезориентируют противника.

Пистолет Glock 17, который состоит на вооружении полиции по всему миру. Из главных его достоинств — надёжность, простота в обращении и небольшой вес (у него лёгкая пластиковая рама). Также его особенность — это предохранитель на спусковом крючке и два предохранителя на затворной раме.

Автоматический пистолет Стечкина — пистолет с длинным стволом и режимом автоматического огня. В комплекте кобура, с ней пистолет превращается в небольшой автомат. Пистолет СР-1 «Вектор», отличается высокой мощностью, патрон 9×21, простреливает бронежилет третьего класса. Бесшумный пистолет ПСС. Бесшумность заключается не в глушителе, а в специальном патроне СП-4. На вооружении ОМОН есть ПБ-4 СП, травматическое оружие.

Как и у многих спецподразделений, у ОМОНа есть автоматы Калашникова, модернизированные — АК-104 с укороченным стволом и АК-103. Характеристики остались прежними, единственное отличие — вес: с пластиковым прикладом, пластиковым цевьем и пластиковым магазином он весит значительно меньше. Кроме того, под АК имеется дополнительное оборудование: телескопические приклады, более удобные рукоятки, цевье и дульный тормоз. Помимо автоматов, есть и малогабаритные 9А-91, СР-3М «Вихрь» и АС «Вал». Принципиальное отличие — у «Вала» нельзя снимать глушитель, он является продолжением ствола, а в СР-3М «Вихрь» это сделать можно. Автомат «Гроза», это стрелково-гранатомётный комплекс. Среди его достоинств — нетрадиционная для российского оружия схема «булл-пап» (рукоятка вынесена далеко вперёд). Специальное оружие выполняет особенные задачи — устранение противника на дальних дистанциях, зачистка укрепленных сооружений, стрельба через преграду.

Снайперские винтовки ВСС «Винторез» и СВД. Первая создана для быстрого, а порой и скрытного перемещения, легко собирается и разбирается. Также она позволяет вести автоматический огонь. СВД имеет другое назначение: тяжелая, габаритная, эта винтовка предназначена для поражения целей на расстоянии до 1 км. Винтовка СВ-98, её отличие в болтовом механизме (после выстрела каждый раз нужно досылать патрон в патронник), такие винтовки считаются более точными.

Гранатометы: 6Г-30, который называют «Будильник», и ГМ-94. Первый — револьверного типа: в барабане 6 гранат, после выстрела блок поворачивается. Второй похож на дробовик: магазин над стволом, перезаряжается передергиванием цевья. ГМ 94 точнее, мощнее, больше разновидностей гранат (термобарические, со слезоточивым газом). Также на вооружении ОМОН есть противотанковые гранатометы РПГ-7 и одноразовые РПГ-18.

Ещё для особых случаев есть пулемет «Печенег», который пришел на смену обычному ПК (пулемет Калашникова). В ПК стволы меняются после перегрева, а здесь этого делать не нужно — он с воздушным охлаждением, улучшенной точностью и кучностью поражения цели.

В числе специальных машин ОМОН, водометы, бронированные грузовики, внедорожники и даже БТР. Машина с водометами «Лавина»: у неё четыре лафета (два вверху, два внизу). В отличие от более современных и легких КАМАЗа и Mercedes, экипаж состоит их 4 человек: водителя, командира машины и двоих стрелков. Командир специальной машины также управляет двумя нижними лафетными стволами. Внутри кузова — силовая установка: маршевый двигатель и вспомогательный двигатель для водометной установки. Более современный автомобиль создан на базе КАМАЗ, его называют «Шторм». Он почти не отличается от более раннего аналога Mercedes: у него два лафетных ствола, обвал для разрушения преград, камеры и видеонаблюдение по периметру, а также система газовой защиты и система пожаротушения. Машины возят с собой по 6 тонн воды. Есть три режима работы водомета: короткие импульсы, длинные и непрерывный режим. Полная бочка расходуется при коротких импульсах за 10 минут, при длинных — за 6 минут, в непрерывном режиме — за 4 минуты. Заправлять машины можно почти где угодно: пожарный рукав, люки, открытые водоемы. В качестве бронированной машины поддержки ОМОН использует БТР с крупнокалиберным пулеметом. В 1997 году появились броневики на базе грузовиков ГАЗ и компания Горьковского автозавода выпустила партию, на броневики обратили внимание, их адаптировали для условий ОМОН и поставили на вооружение. «Тигр» по своим характеристикам близок БТР: 9 человек помещается в первой машине и 10 — во второй. Бронезащита 5 класса изнутри он обшит кевларом, который удерживает осколки. В числе отличий: «Тигр» быстрее и маневреннее БТР, им удобнее управлять. Бронетранспортер же выступает в роли поддержки: у него есть огневая мощь, а также особенности изгиба брони позволяют избежать прямого попадания снаряда в БТР. Для перевозки личного состава используются защищенные грузовики «Урал» скрытого бронирования, литая капсула для личного состава (выдерживает 6 кг тротила). Грузовик — на базе «Камаз». Он защищен легкой броней — особенности производителя. В создании техники для спецподразделений, участвуют не только инженеры — к работе приглашают и самих бойцов ОМОН, которые вносят предложения, обсуждают, что им нравится, а что — нет. В частности, в тесном сотрудничестве со «Спецтехникой» собирался бронированный «Урал».

5 апреля 2016 года указом № 157 президента Российской Федерации Владимира Путина спецподразделения ОМОН (отряд мобильный особого назначения) Министерства внутренних дел Российской Федерации вошли в состав нового ведомства Росгвардии[32]. В настоящее время на сотрудников ОМОН возлагаются следующие задачи:

• участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
• охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством;
• участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
• участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
• участие в территориальной обороне Российской Федерации;
• оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
• охрана особо важных и режимных объектов;
• силовая поддержка полиции и постов ГИБДД;
• обеспечение безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей исполнительных органов государственной власти).

Надзор за дорожным движением не входит в перечень непосредственных полномочий Росгвардии. Но сотрудники, при определённых обстоятельствах вправе останавливать автотранспорт, досматривать его, временно реквизировать для исполнения экстренных задач. Такие полномочия даёт ст.9 ФЗ № 226. Останавливать и досматривать автомобили, как частных владельцев, так и муниципальный транспорт, сотрудники имеют право в следующих ситуациях:

• Имеется подозрение, что машина используется для перевозки оружия и взрывчатки, наркотических средств, выполнения других преступных целей.
• В автотранспорте находятся лица, подозреваемые в преступлении или в нарушении правопорядка.
• В машине находятся насильно удерживаемые преступниками граждане.
• Для обеспечения пропускного режима на охраняемом объекте, в зоне чрезвычайной ситуации.

Остановить автомобиль сотрудник ОМОН имеет право для недопущения его проезда в оцепленную зону. Если в данном районе производится силовая специальная операция, устранение последствий стихийного бедствия, техногенной катастрофы. В этих случаях руководствуются обеспечением безопасности водителя автотранспорта и находящихся в салоне пассажиров. При необходимости выполнения экстренной задачи по обеспечению правопорядка или для задержания преступника, ОМОН вправе временно реквизировать автотранспорт для собственных нужд. Подобными полномочиями также наделяются сотрудники МВД, скорой помощи, ФСБ, МЧС. Владельцу машины выдаётся официальная расписка, а в случае повреждения его техники в ходе исполнения, расходы по ремонту несёт государство. Те же правила распространяются не только на автомобили, но и на другой транспорт, включая водный и авиационный. Они могут задерживаться, досматриваться, реквизироваться. При подозрении на нахождение внутри транспортного средства взрывчатых веществ, оружия, наркотиков, заложников, бойцы ОМОН вправе без уведомления его владельца производить вскрытие и досмотр. Об этом составляется соответствующий протокол, все действия производятся с привлечением понятых, а в их отсутствие фиксируются на видеокамеру.

Для выполнения поставленных государством перед Росгвардией задач, её сотрудники наделяются широким спектром служебных полномочий и прав. Он устанавливается положениями ФЗ № 226, вступившего в действие в 2020 г. Полномочия сотрудников Росгвардии включают в себя:

• Задерживать предполагаемых преступников и правонарушителей, если имеются веские основания подозревать их в нарушении законодательных норм.
• При необходимости вскрывать автотранспорт с использованием специнструмента, без ведома и разрешения его владельца.
• Проникать в жилые, общественные и иные помещения, для предотвращения совершающегося преступления, спасения жизни и имущества граждан, обеспечения проведения следственных мероприятий.
• Собрать и использовать собственные информационные данные, необходимые для выполнения служебных задач.
• Блокировать дорожное движение, а также использовать муниципальный и личный транспорт граждан для исполнения экстренных задач.
• Задерживать подозреваемых в нарушениях правопорядка граждан на срок до трёх часов.
• Составлять протоколы о выявленных нарушениях общественного порядка, с последующей передачей их в органы юстиции.
• Осуществлять оцепление и блокирование различных объектов, улиц, районов и населённых пунктов.
• Поддерживать правопорядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
• Применение табельного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.

• Авиационный отряд специального назначения
• ОДОН