Наор, Мирьям

Мирьям Наор (урождённая Лернер) родилась в Иерусалиме 26 октября 1947 года.

Отец Наор, Нафтали Лернер (1905—1968), уроженец Одессы, репатриировался в Палестину в 1922 году, окончил факультет строительной инженерии хайфского Техниона и работал инженером. Мать Наор, Батья Лернер (урождённая Карклински), родилась в Литве в 1910 году, приехала в Палестину в 1930 году, окончила школу медсестёр «Хадасса» в Иерусалиме и работала медсестрой. Родители Мирьям поженились в 1944 году; старший брат Мирьям Наор, Менахем, родился в 1945 году[3].

В 1965 году Мирьям окончила учёбу в Еврейской гимназии в Иерусалиме. С 1965 по 1967 год служила в Армии обороны Израиля в качестве учительницы (ивр. ‏מורה חיילת‏‎) в рамках проекта ликвидации неграмотности (ивр. ‏המבצע לביעור הבערות‏‎)[4]. В 1971 году с отличием окончила учёбу на факультете юриспруденции Еврейского университета в Иерусалиме[3].

По окончании учёбы проходила стажировку у судьи Верховного суда Моше Ландау[5], а затем у прокурора Департамента Высшего суда справедливости в Государственной прокуратуре Мишаэля Хешина[6]. В 1972 году получила лицензию на право занятия адвокатской деятельностью.

С 1972 по 1979 год работала прокурором в Государственной прокуратуре, в том числе, в офисе Мишаэля Хешина, в тот период заместителя Государственного прокурора[7].

С 1972 по 2001 Наор также преподавала различные дисциплины на факультете юриспруденции Еврейского университета в Иерусалиме, в том числе уголовно-процессуальное право в качестве ассистента профессора Элияху Харнона[8].

В 1975 году вышла замуж за Арье Наора (ивр. ‏אריה נאור‏‎) (род. 1940), в дальнейшем Секретаря правительства Менахема Бегина (с 1977 по 1982) и профессора политологии. В 1976 году у пары родились сыновья-близнецы: Нафтали (в дальнейшем заместитель главы охраны Еврейского университета и политический активист в партии «Ликуд»[9]) и Михаэль (в дальнейшем адвокат[10]).

В январе 1980 года Мирьям Наор была назначена судьёй Иерусалимского мирового суда, став на тот момент самой молодой судьёй в Израиле[3]. В апреле 1988 года была временно назначена судьёй Иерусалимского окружного суда; назначение получило постоянный статус в мае 1989 года.

В должности судьи окружного суда была отмечена, помимо прочего, своим постановлением по уголовному делу о манипуляции курсом акций банков (ивр. ‏פרשת ויסות מניות הבנקים‏‎) от апреля 1994 года, в котором признала крупных банкиров виновными в махинациях и приговорила их к беспрецедентным на ту пору в сфере беловоротничковой преступности тюремным срокам[11].

Также входила в судейский состав, в апреле 1999 года признавший министра внутренних дел Арье Дери виновным в получении взятки и приговоривший его к тюремному заключению[12].

В окружном суде исполняла, помимо прочего, должность Председателя коллегии по конкурентному праву (ивр. ‏בית הדין להגבלים עסקיים‏‎) и, с августа 2000 года, заместителя Председателя Административного суда (ивр. ‏בית משפט לעניינים מינהליים‏‎) .

С июня 2001 года по конец марта 2002 года временно исполняла должность судьи Верховного суда Израиля. 22 мая 2003 было утверждено постоянное назначение в Верховный суд[13], и Наор вступила на должность 16 июня 2003 года.

С 2003 года Наор также возглавила рекомендательную комиссию по уголовному судопроизводству при Министерстве юстиции Израиля[14].

Исполняет также должность председателя Комиссии по судейской этике[15].

20 апреля 2012 года Комиссия по назначению судей утвердила кандидатуру Наор на пост заместителя Председателя Верховного суда накануне выхода заместителя Элиэзера Ривлина в отставку в мае 2012 года[16]. Наор вступила в должность 28 мая 2012 года.

В декабре 2011 года была назначена также на должность Председателя Центральной избирательной комиссии Израиля на смену ушедшей в отставку судье Аяле Прокаче[17], однако уволилась с этой должности в июне 2012 года, сославшись на крайнюю занятость на судейском посту и на прочих должностях[18].

В Израиле существует традиция назначения судьи с наибольшим стажем работы в суде (а при равном стаже — старшего по возрасту) на пост председателя суда после ухода действующего председателя (принцип «сеньорити»)[19].

При этом вследствие поправки к Закону о судах, принятой в 2007 году[20], от вступающего на пост председателя суда требовалось, чтобы его возраст допускал минимальную каденцию в три года до выхода в отставку, назначенного законом на срок достижения 70-летнего возраста. Вследствие данной поправки Наор оставалась единственным кандидатом стать преемницей Председательницы Верховного суда Дорит Бейниш в феврале 2012 года, так как равный ей по стажу, но старший по возрасту, судья Ашер Грунис не мог представить свою кандидатуру на пост Председателя суда, так как сам он достигнет 70-летнего возраста и уйдёт в отставку в январе 2015 года, за месяц до завершения трёхлетней каденции.

На церемонии принесении присяги Мирьям Наор (шестая справа в верхнем ряду) в качестве Председателя Верховного суда, 15.1.2015

Попытки представителей правого политического лагеря Израиля отменить трёхлетнее ограничение и позволить назначение Груниса, считавшегося обладателем консервативных взглядов, на должность Председателя суда вызвали широкий общественный резонанс в Израиле, как часть острой дискуссии, ведущейся в израильском обществе по поводу конституционной роли Верховного суда и взаимоотношения судебной и законодательной ветвей власти[21]. Противники законопроекта, в их числе председательница парламентской оппозиции Ципи Ливни, окрестили его «Законом о Грунисе», подчёркивая неуместность персонального законодательства, основанного на политических соображениях, и назвали законопроект антидемократической попыткой ослабить Верховный суд[22].

Сторонникам назначения Груниса удалось добиться утверждения соответствующего законопроекта в кнессете 2 января 2012 года. Вследствие внесённой в закон поправки, отменяющей требование трёхлетней каденции для вступающего на пост председателя суда, во время выхода в отставку Председательницы Дорит Бейниш Наор и Ашер Грунис оказались судьями с наибольшим стажем работы в Верховном суде (за исключением Элиэзера Ривлина, заранее заявившего о неготовности выдвигать свою кандидатуру на пост Председателя накануне своего выхода в отставку в мае 2012 года). По принципу «сеньорити» Грунис, как старший по возрасту, получил наибольшие шансы стать преемником Бейниш на посту Председателя Верховного суда[23].

3 января 2012 года противники поправки к закону подали иск в Верховный суд с требованием признать поправку, являющуюся по их мнению грубым вмешательством в процесс назначения судей, недействительной[24]. Петиция была отклонена 16 января 2012 года[25].

Как и ожидалось, 10 февраля 2012 года Комиссия по назначению судей приняла решение о назначении Груниса преемником Бейниш на посту Председателя суда по истечении полномочий Бейниш в конце месяца[26].

При этом отмена требования трёхлетней каденции на посту Председателя Верховного суда позволила и Наор занять пост Председательницы вплоть до её собственной отставки в октябре 2017 года, по уходу Груниса в отставку в январе 2015 года. 15 января 2015 Мирьям Наор вступила на пост Председательницы Верховного суда[27] и исполняла эту должность до 26 октября 2017 года.

С 2018 года Наор входит в состав совета директоров Института политики еврейского народа (ивр. ‏המכון למדיניות העם היהודי‏‎)[28], а также является председателем Верховного сионистского суда Всемирной сионистской организации[29].

В июне 2021 года Наор возглавила государственную следственную комиссию, назначенную для расследования обстоятельств унесшей жизни 45 человек давки на Горе Мерон в апреле 2021 года[30].

Умерла 24 января 2022 года[31].