Строительная инженерия

Термин «инженерия» заимствован из французского, в свою очередь восходящего к латинскому (лат. ingenium) — ум, способности, изобретательность.
В истории инженерами изначально, начиная с XII века, назывались военные инженеры (см. Bauingenieurwesen). Это было связано с возрастающей специализацией вое сапёрные и минные роты, преобразованные затем в Корпус военных инженеров. В России при Петре I в 1702 году была создана минёрная рота, в 1704 году — команда понтонёров, а в 1712 году — полк военных инженеров[2].

Понятие «гражданский инженер» появилось в XVI веке в Голландии применительно к строителям мостов и дорог[2] и отличало их от военных инженеров. Уже от этого сочетания произошёл термин «гражданская (строительная) инженерия» (см. civil engineering), в настоящее время распространённый во многих языках мира. Под ним понимается профессиональная инженерная дисциплина, которая занимается проектированием, строительством, эксплуатацией строительных объектов. Затем появилось (в основном в английском языке) большое количество сходных терминов, относящихся к другим отраслям: ядерный инжиниринг, генетический инжиниринг, реинжиниринг, звёздный инжиниринг и др.

В России примерно с XVI века руководителем строительства являлся архитектор. Научно обоснованные методы расчёта и проектирования появились лишь в XVIII-XIX веках. Длительное время для обозначения инженерного обеспечения строительства, включающего производственную, научную и учебную составляющие, использовался просто термин «строительство», а иногда «промышленное и гражданское строительство», как основной вид строительства.

В 1990-х годах в русском языке появился также термин «инжиниринг» (транслитерация англ. engineering) с появлением специализированных фирм, оказывающих инжиниринговые услуги. При этом под инжинирингом в строительстве понимается предоставление инженерно-консультационных услуг проектно-конструкторского, расчётно-аналитического, организационного или исследовательского характера, подготовка технико-экономических обоснований проектов, выработка рекомендаций в области организации производства и управления проектами, то есть комплекс коммерческих услуг по подготовке и обеспечению процесса производства строительной продукции. Таким образом, в русском языке данное понятие несколько у́же и не включает в явном виде, например, профессиональное образование в области строительства.

Сравнительная таблица различий употребления терминов «строительство» и «строительный инжиниринг» (соответствие терминов в разных языках не всегда однозначное):

Понятия строительного инжиниринга и управления проектами часто отождествляются даже в специальной литературе, что является не совсем верным. Оба вида деятельности относятся к одной области — проектной. Однако, если работы, заключающиеся в управлении проектами, относятся к методам управления в любой сфере, то инжиниринг — только к промышленной, и включает в себя управление инновациями в промышленности.

Управление проектами же — область деятельности, в ходе которой определяются и достигаются чёткие цели проекта в условиях сбалансированности объемов работ, ресурсов (денег, материалов, энергии), времени, качества и рисков. Такая деятельность по своей сути является универсальной и может осуществляться в любой сфере: рекламной, страховой и т. п.

В статье 749 Гражданского кодекса РФ для обозначения фирмы, оказывающей инжиниринговые услуги, применен термин «инженер»[3], однако он применяется, как правило, лишь в двуязычных текстах договоров, так как совпадает с квалификацией специалиста-инженера.

Ряд учёных предложили название мультидисциплины «инвестиционно-строительный инжиниринг»[4]. В МГСУ с 2009 года ведется обучение по программе совмещенного образования для бакалавриата по профилю «Информационно-строительный инжиниринг»[5]. В области строительства встречаются также термины «проектный инжиниринг», «технологический инжиниринг» и др.[6].

Часто встречается термин «инженерия зданий», обозначающий комплекс сетей инженерно-технического обеспечения строительных объектов, включая водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, телекоммуникации, системы безопасности, структурированные кабельные системы и др. Сами эти системы не имеют отношения к понятию инжиниринга. В то же время в украинской Википедии «iнженерія» названа синонимом «инжиниринга».

Этап долгосрочного планирования инвестиций и строительства включает:

• разработку отраслевых схем размещения производства и других документов отраслевого планирования (в основном для централизованных отраслей, таких, как энергетика, транспорт, оборонная промышленность, государственное управление);
• разработку схем территориального планирования Российской Федерации, регионов и муниципальных образований, правил землепользования и застройки поселений, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий[10];
• выработку государственной, региональной, муниципальной и корпоративной инвестиционной политики, совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;
• составление и утверждение бюджетов всех уровней, формирование инвестиционных программ, перечней строек (для бюджетных инвестиций); разработку бизнес-плана (для частных инвесторов).

На этом этапе главенствующую роль играют экономика, финансы и планирование, однако инженерное обеспечение позволяет выполнить обосновывающие расчёты и оптимизацию отраслевых и территориальных схем, составить жизнеспособные проекты территориального планирования, инвестиционные программы и бизнес-планы.

После появления конкретного инвестора наступает время проработки и согласования основных параметров будущего объекта. Единого перечня необходимых действий на этом этапе нет, так как он может существенно различаться в зависимости от конкретной ситуации. Часто он включает[9]:

• подготовку и проведение конкурса на выполнение обязанностей заказчика;
• разработку технико-экономического обоснования (эскизного проекта, архитектурного решения, градостроительной концепции и т. п.);
• выбор разрешённого использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки данного поселения;
• приобретение и государственная регистрация прав на земельный участок в соответствии с законодательством РФ (покупка, аренда, бессрочное пользование);
• получение кадастрового паспорта земельного участка;
• проведение топографической съёмки участка или получение геодезической основы;
• получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения объекта;
• получение Градостроительного плана земельного участка;
• проведение в необходимых случаях предварительных согласований основных параметров объекта;
• проведение инженерных изысканий, государственная экспертиза их результатов (изыскания и их экспертиза могут выполняться также на этапе проектирования);
• составление задания на проектирование, подготовка и проведение конкурса на проектные работы.

В основном указанные действия выполняет заказчик. Им может являться застройщик или его подразделение (например, отдел капитального строительства завода). Обязанности заказчика также могут выполнять инжиниринговые фирмы. Качество оказываемых инжиниринговых услуг очень важно, так как этот этап предопределяет основные проектные решения. Например, исправить ошибки, допущенные при выборе земельного участка или основных параметров объекта (этажности, размеров и т. д.) очень сложно.

Содержание данного этапа практически полностью относится к строительному инжинирингу. На этом этапе выполняются:

• инженерные изыскания, если они не были проведены на предыдущем этапе;
• разработка проектной документации в соответствии с договором и заданием на проектирование. Обязательный состав проекта определен законодательством;
• государственная экспертиза проектной документации в установленных законом случаях, утверждение проекта заказчиком;
• разработка тендерной документации, подготовка и проведение конкурсов или аукционов на выполнение строительно-монтажных работ, поставку оборудования и иные работы и услуги;
• Разработка подробной «рабочей документации» на основе утвержденного проекта.

При проектировании можно рассматривать как отдельные виды инженерного обеспечения: планировку земельного участка, объемно-планировочные решения зданий и сооружений, конструктивные решения и прочностные расчёты, проектирование инженерных систем, экологический инжиниринг, обеспечение безопасности, организационно-технологический инжиниринг и др. Кроме того, выполняются архитектурные и экономические разделы проекта, которые не относятся к инжинирингу.

Возведение панельного дома, ГДР, Хемниц, 1976 год

Собственно строительство является наиболее капиталоёмким этапом в инвестиционном проекте. Здесь осуществляются решения, заложенные на предыдущих стадиях. С точки зрения инженерного обеспечения, на этапе строительства необходимо:

• получить разрешение на строительство объекта;
• заключить договоры с подрядными организациями и с заводами-поставщиками оборудования;
• развернуть подготовительные работы, которые делятся на:
  • внеплощадочные (прокладка дорог и внешних коммуникаций, сооружение строительной базы, устройство жилья или вахтового посёлка строителей и др.);
  • внутриплощадочные (снос строений, вырубка леса, перекладка коммуникаций, планировка площадки, разбивка сетки осей зданий и др.);
• организовать поставку с заводов и приёмку технологического оборудования (в основном для производственных предприятий);
• организовать выполнение основных работ по возведению объекта, к которым относятся:
  • строительные работы (общестроительные, специальные строительные работы и монтаж инженерных систем);
  • монтажные работы (монтаж технологического оборудования);
  • пусконаладочные работы;
  • ремонтно-строительные и ремонтно-реставрационные работы;
• обеспечить безопасность ведения работ;
• проводить строительный контроль качества работ, материалов и конструкций, авторский надзор, вести исполнительную документацию;
• произвести приёмку выполненных работ и объекта в целом.

В зависимости от принятой схемы договорных взаимоотношений на стройке отдельные функции инжиниринга может выполнять заказчик, приглашённая им инжиниринговая фирма (технический заказчик, технический агент и т. д.), генеральный подрядчик.

Этот этап является самым длительным, может продолжаться десятки лет.

Перед началом эксплуатации производственного объекта необходимо провести:

• пусконаладочные работы технологического оборудования «под нагрузкой»;
• в необходимых случаях — гарантийные испытания установленного оборудования;
• получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
• получить необходимые лицензии и разрешения (для опасных видов производств).

Эти работы финансируются за счёт основной деятельности предприятия и не относятся к инвестициям.

Для жилых и общественных зданий также необходимо получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Затем наступает период начальной эксплуатации объекта. Для жилых зданий это означает выполнение индивидуальной отделки помещений, озеленение прилегающей территории (если дом сдавался зимой), заселение, создание организаций для эксплуатации домов (товариществ собственников жилья и др.). Для производственных объектов несколько месяцев может отводиться для выхода предприятия на расчётные эксплуатационные показатели. Практически для всех объектов в течение гарантийного срока необходимо выявление строительных дефектов и их устранение.

Постоянная эксплуатация строительных объектов не однородна и разделяется на фазы:

• технической эксплуатации (содержания) зданий и сооружений;
• капитальных и текущих ремонтов;
• модернизации или технического перевооружения (для производственных объектов);
• реконструкции и реставрации.

Для организации эксплуатации зданий разновидностью инжиниринга является т. н. Facility management, или «управление эксплуатацией зданий» — русский термин пока не устоялся). Основными направлениями такого инжиниринга являются[4]:

• техническая эксплуатация зданий (ремонт, обслуживание инженерных систем, уборка, удаление отходов и др.);
• управление размещением персонала, подразделений, арендаторов (для жилых домов — организация бытовых услуг) и др.;
• организация обслуживания (благоустройство участка, охрана окружающей среды, организация досуга);
• охрана объекта, управление доступом в помещения.

Ликвидация объектов капитального строительства, как правило, заранее не предусматривается. Обычно она проводится при необходимости освободить площадку для нового строительства или при достижении недопустимого морального или физического износа. Перед сносом необходимо удостовериться, что здание не является памятником культуры или архитектуры. Для ликвидации необходимо выполнить следующие мероприятия:

• остановка производства, юридическая ликвидация предприятия (для производственных объектов);
• расселение жильцов с предоставлением компенсации или другого жилья (для жилых домов);
• отключение технологических коммуникаций, систем инженерно-технического обеспечения;
• обследование объекта, получение заключения о возможности сноса;
• составление проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
• организация работ по демонтажу и сносу конструкций объекта;
• организация вывозки мусора, утилизации или захоронения отходов;
• выполнение проекта и организация работ по рекультивации площадки (если новое строительство не предполагается).

Некоторые виды строительного инжиниринга имеют самостоятельное значение и классифицируются по видам объектов (зданий и сооружений) или по видам услуг по инженерному обеспечению. К ним можно отнести (в скобках приведено приблизительное соответствие английским терминам):

• расчёт и проектирование строительных конструкций (structural engineering);
• антисейсмический инжиниринг (Earthquake engineering);
• инжиниринг строительных материалов и конструкций (materials engineering);
• геотехнический и геологический инжиниринг (geotechnical engineering);
• геодезический инжиниринг (surveying);
• управление строительным производством (construction engineering);
• инжиниринг окружающей среды (environmental engineering);
• гидротехнический инжиниринг (coastal engineering);
• инжиниринг водных ресурсов (water resources engineering);
• инжиниринг городского хозяйства (municipal or urban engineering);
• транспортный инжиниринг (transportation engineering);
• дорожный инжиниринг (pavement engineering)

и др.

Состав инжиниринговых услуг определяется Заказчиком с учетом специфики конкретного проекта, однако существует несколько наиболее распространенных форм их предоставления:

• Комплексное управление строительным проектом инвестором или от его имени, например, при девелопменте;
• Выполнение функций заказчика (заказчика-застройщика) в объёме, соответствующем контракту, например, при EPCM-контракте (от англ. Engineering, Procurement, Construction Management) — управление проектированием, поставками, строительством;
• Различного рода отдельные консультационные и инжиниринговые услуги, например, услуги технического заказчика, строительный аудит и др.