Инвалидность

Определение данное ООН.

По оценкам ВОЗ 2011 года[7], почти 15 % населения во всем мире имеет инвалидность (что превышает сделанные ранее оценки ООН на 10 %[8]). В 2002—2004 гг. в России 16,4 % населения имели ту или иную степень инвалидности, а количество потерянных лет трудоспособной жизни составляло 10 лет на 100 человек в 2004 году[7]. Согласно официальной статистике, в России проживает ок. 10 млн инвалидов, по оценке Агентства социальной информации — не менее 15 млн. Официальная статистика учитывает численность инвалидов, имеющих непросроченное свидетельство об инвалидности, в то время как к ним можно также отнести людей, подпадающих под определение инвалидности, но не знающих об этом или не оформивших соответствующий статус. В 1996 г. в России официально зарегистрированных насчитывалось более 6,2 миллионов инвалидов (4,2 % населения)[9].

Вспомогательная технология — это общий термин, обозначающий устройства и модификации (для человека или общества), которые помогают преодолеть или устранить инвалидность. Первый зарегистрированный пример использования протеза датируется как минимум 1800 г. до н. э[10]. Инвалидная коляска датируется XVII веком[11].

По мере того как персональный компьютер стал более распространённым, были созданы различные организации для разработки программного и аппаратного обеспечения, чтобы сделать компьютеры более доступными для людей с инвалидностью. Некоторые программные и аппаратные средства, такие как Voice Finger, JAWS от Freedom Scientific, свободная (с открытым исходным кодом) Orca и так далее. Были специально разработаны для людей с инвалидностью, в то время, как другие программные и аппаратные средства, такие как Nuance’s Dragon NaturallySpeaking (голосовое управление), не были разработаны специально для людей с инвалидностью, но могут быть использованы для повышения доступности[12]. Клавиатура LOMAK была разработана в Новой Зеландии специально для инвалидов[13]. Консорциум World Wide Web признал потребность в Международных стандартах доступности веб-доступа для людей с ограниченными возможностями и создал Web Accessibility Initiative «Инициативу доступности веб-сайтов» (WAI)[14]. По состоянию на декабрь 2012 года стандартом является WCAG 2.0 (WCAG = Правила доступности веб-контента)[15].

Инвалидность — не свойство человека, а препятствия, которые возникают у него в обществе. На причины этих препятствий существуют различные точки зрения, из которых две наиболее распространены[16]:

• Медицинская модель усматривает причины затруднений инвалидов в их уменьшенных возможностях.

Согласно ей, инвалиды не могут делать что-то, что характерно для обычного человека, и поэтому вынуждены преодолевать трудности с интеграцией в обществе. Согласно этой модели, нужно помогать инвалидам, создавая для них особые учреждения, где они могли бы на доступном им уровне работать, общаться и получать разнообразные услуги. Таким образом, медицинская модель выступает за изоляцию инвалидов от остального общества, способствует дотационному подходу к экономике инвалидов.

Медицинская модель долгое время преобладала в воззрениях общества и государства, как в России, так и в других странах, поэтому инвалиды по большей части оказывались изолированными и дискриминированными[17].

• Социальная модель предполагает, что трудности создаются обществом, не предусматривающим участия во всеобщей деятельности в том числе и людей с различными ограничениями.

Такая модель призывает к интеграции инвалидов в окружающее общество, приспособление условий жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемой доступной среды (пандусов и специальных подъёмников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации по Брайлю и дублирование звуковой информации для глухих на жестовом языке), а также поддержание мер, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.

Социальная модель пользуется все большей популярностью в развитых странах, а также постепенно завоевывает позиции и в России. Активным пропагандистом такой модели в России стала региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»[18].

• МКФ (Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья) в качестве модели инвалидности

Обычно выделяют две главные концептуальные модели инвалидности. Медицинская модель рассматривает инвалидность как свойство, присущее человеку в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья, которое требует медицинской помощи в виде непосредственного лечения у специалистов. Инвалидность по этой модели требует медицинского или иного вмешательства или лечения с тем, чтобы «исправить» проблему человека. С другой стороны, социальная модель рассматривает инвалидность как социальную проблему, а не как свойство человека. Согласно социальной модели, инвалидность требует политического вмешательства, так как проблема возникает из-за неприспособленности окружающей среды, вызываемой отношением и другими свойствами социального окружения.

Сами по себе, эти модели недостаточны, хотя обе они частично обоснованны. Инвалидность — это сложный феномен, который является проблемой как на уровне организма человека, так и на социальном уровне. Инвалидность всегда представляет собой взаимодействие между свойствами человека и свойствами окружения, в котором этот человек проживает, но некоторые аспекты инвалидности являются полностью внутренними для человека, другие же, наоборот, только внешними. Другими словами, и медицинская и социальная концепции подходят для решения проблем, связанных с инвалидностью; мы не можем отказываться ни от того, ни от иного вмешательства. Наилучшая модель инвалидности, таким образом, будет представлять собой синтез всего лучшего из медицинской и социальной моделей, не совершая присущих им ошибок в преуменьшении целостного, комплексного понятия инвалидности к тому либо иному аспекту. Такая более выгодная модель инвалидности может называться биопсихосоциальной моделью. МКФ основывается на такой модели, совмещающей медицинский и социальный аспекты.

11 июня 1999 г. Министерством Юстиции РФ за № 3714 по инициативе общественных организаций инвалидов России зарегистрирован Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России»[21]. Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия.

Неоднократно отмечался низкий уровень социальной поддержки инвалидов в России[22].

Поддержку и финансирование проектов также осуществляет ряд иностранных и международных фондов (USAID, Всемирная Организация Здравоохранения).

Содействие в трудоустройстве инвалидов — одна из задач государства в рамках социальной поддержки данной категории населения. Одним из средств её выполнения является, например, квотирование рабочих мест. Квотирование рабочих мест — это выделение в компаниях минимального количества рабочих мест для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов.

Квотирование может регулироваться как федеральными законами, например — Закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», так и городскими, например Законом города Москвы «О квотировании рабочих мест», Положением о квотировании рабочих мест в городе Москве и т. д.[23][24].

На Русском языке

• Всемирная организация здравоохранения
  • 10 фактов об инвалидности
  • Инвалидность и здоровье
  • Проект глобального плана ВОЗ по инвалидности на 2014—2021 г. лучшее здоровье для всех людей с инвалидностью
  • Руководящие принципы по реабилитации на уровне общины
  • Ассистивные устройства и технологии
  • Повышение уровня здоровья инвалидов
  • Всемирный доклад об инвалидности
  • Почему важна Конвенция о правах инвалидов?
  • Создание потенциала: деятельность ВОЗ
• Организация Объединённых Наций
  • Конвенция о правах инвалидов Учебно-методическое пособие
  • Конвенция о правах инвалидов
  • Декларация о правах умственно отсталых лиц
  • Инвалидность не должна быть помехой активной жизни
  • Послание главы ООН
• Совет Европы
  • Инвалидность

На Английском языке.

• Всемирная организация здравоохранения
  • О реабилитации на уровне общины

• Всемирная организация здравоохранения, Всемирный банк. Всемирный доклад об инвалидности (неопр.). Дата обращения: 9 сентября 2011. Архивировано 14 февраля 2012 года.
• План действий Совета Европы по содействию правам и полному участию людей с ограниченными возможностями в обществе, 2006
• Инвалидность в каталоге ссылок Curlie (dmoz)