Государственная пограничная служба Азербайджана
Государственная пограничная служба Азербайджанской Республики (ГПС) (азерб. Azərbaycan Respublikası Dövlət Sərhəd Xidməti (DSX)) — государственная военная организация, основной задачей которой является охрана государственной границы Азербайджанской Республики.
Государственная пограничная служба Азербайджанской Республики | |
---|---|
азерб. Azərbaycan Respublikası Dövlət Sərhəd Xidməti | |
![]() | |
Годы существования | с 1919 |
Страна |
![]() |
Подчинение | Президент Азербайджана |
Входит в | Вооружённые силы Азербайджана |
Тип | Пограничная служба |
Численность | около 5000 чел. (на 2020 год)[1] |
Командиры | |
Действующий командир |
генерал-полковник Эльчин Гулиев |
Сайт | dsx.gov.az |
![]() |
Указом Президента Азербайджанской Республики — Гейдара Алиева от 31 июля 2002 года были заложены основы Государственной пограничной службы Азербайджана. Фундаментом Погранслужбы являлось Управление погранвойсками — государственная структура, отделённая от Министерства национальной безопасности Азербайджанской Республики[2].
В апреле 2012 года был запущен официальный сайт Государственной пограничной службы Азербайджанской Республики. Сайт содержит информацию об истории учреждения и самой структуры (охрана азербайджанских границ до 1918 года, во времена существования Азербайджанской Демократической Республики и Азербайджанской ССР, защита границ после обретения независимости Азербайджана), руководстве Госпогранслужбы, объявления и пр.[3].
Возглавляет ГПС генерал-полковник Эльчин Гулиев[4][5].
Ежегодно, начиная с 2000 года, 18 августа отмечается День пограничника Азербайджанской Республики[6], поскольку 18 августа 1919 года парламентом Азербайджана был закон «Об охране государственной границы Азербайджанской Республики» и закон «Об учреждении пограничной охраны Азербайджанской Республики в таможенном отношении»[7].
История создания ГПС Азербайджана
Указом № 823 Президента АР — Гейдара Алиева 12 декабря 2002 года был утверждён Устав пограничной службы государства. Позже, в указ были внесены изменения президентом Республики Азербайджан — Ильхамом Алиевым. Изменения коснулись прав назначения на должности. Первый заместитель начальника службы и др. должности назначаются или же, отстраняются Президентом по предложению начальника пограничных войск. Должность командующего пограничными войсками была упразднена, его функции переходили к начальнику Государственной пограничной службы Азербайджана. Начальник службы по праву назначается и отстраняется от должности Президентом страны. Первый заместитель начальника службы и др. должности назначаются Президентом по предложению начальника пограничных войск.
Было также подписано распоряжение о назначении Эльчина Гулиева на должность начальника Государственной пограничной службы Республики.[8]
18 февраля 2005 года Президент страны — Ильхам Алиев подписал распоряжение о создании новой структуры в составе — Береговой охраны. Была составлена «Государственная программа технического развития системы охраны государственных границ Азербайджанской Республики в 2006—2010 годах». В рамках данной программы в 2007 году, 29 июня началось строительство новой базы для Береговой охраны. 8 ноября 2008 года, состоялось открытие базы.
Законодательная база ГПС
Закон Азербайджанской Республики «О пограничных войсках» был принят 6 января 1994 года. Юридическая база Закона о пограничных войсках включает в себя Конституцию, настоящий Закон, а также законодательные акты и международные договоры Азербайджанской Республики.
Обязанности пограничных войск
- охрана Государственной границы;
- пресечение любых попыток нелегального изменения Государственной границы;
- отражение реальных и потенциальных угроз на государственной границе Азербайджанской Республики, охрана населения, собственности в приграничной зоне от подобных действий;
- пресечение незаконного перехода через Государственную границу лиц и транспортных средств;
- осуществление пропуска через Государственную границу при наличии оформленных в надлежащем порядке документов лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества в установленных пунктах;
- пресечение провоза через государственную границу Азербайджанской Республики наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильно воздействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ и устройств, военной техники, огнестрельного оружия и боеприпасов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при изготовлении ядерного, химического, биологического и иного оружия массового уничтожения, в том числе иных предметов, предусмотренных законодательством, а также имущества вне пропускных пунктов через государственную границу Азербайджанской Республики;
- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения установленных законом режима Государственной границы, пограничного режима (в том числе в пограничных водах) и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;
- осуществление оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, связанной с охраной Государственной границы Азербайджанской Республики, ведение следствия по уголовным делам, осуществление производства по делам об административных проступках;
- осуществление контроля над соблюдением установленного режима военными кораблями и невоенными судами во время их плавания или пребывания в территориальных и внутренних пограничных водах Азербайджанской Республики;
- оказание необходимой помощи в районах службы специально уполномоченным государственным органам Азербайджанской Республики в деле контроля над охраной природных ресурсов, соблюдением правил охоты и охране природной среды от загрязнения.
- оказание содействия силам противовоздушной обороны и военно-морским силам, государственным органам, осуществляющим специальный контроль на Государственной границе в выполнении задач по охране Государственной границы;
- взаимодействие с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями в деле охраны Государственной границы и координация их действий;
- оказание помощи другим силам, обеспечивающим безопасность Азербайджанской Республики в выполнении задач по охране Государственной границы, защите жизненно важных интересов личности, общества и государства на Государственной границе от внешних и внутренних угроз.
Права пограничных войск
- беспрепятственное передвижение при исполнении служебных обязанностей на территории пограничных районов, произведение досмотра документов, транспортных средств, перевозимых на них грузов и иного имущества;
- планирование в пределах полномочий оперативно-розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, связанных с охраной государственной границы Азербайджанской Республики, осуществление их и решение связанных с этим вопросов;
- проверка у лиц, следующих через Государственную границу, документы на право въезда в Азербайджанскую Республику или выезда из Азербайджанской Республики, фиксация соответствующих отметок, а при необходимости временная задержка этих документов;
- осуществление в установленном порядке самостоятельного или совместного с таможенными учреждениями досмотра грузов и иного имущества лиц, следующих через государственную границу, в необходимых случаях их задержка для проверки и изъятие в установленном законом порядке;
- с учётом обстоятельств и характера допущенного правонарушения решение вопроса о пропуске в Азербайджанскую Республику или из Азербайджанской Республики лиц, пытавшихся провести через Государственную границу материалы, предметы и документы, запрещенные к ввозу в Азербайджанскую Республику или вывозу из Азербайджанской Республики, а также контрабанду;
- произведение в установленном порядке досмотра иностранных и принадлежащих Азербайджанской Республике транспортных средств, следующих через Государственную границу, и перевозимых ими грузов;
- в необходимых случаях сопровождение транспортных средств пограничными отрядами;
- определение совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями мест и продолжительности остановок (стоянок) в пунктах пропуска через Государственную границу транспортных средств заграничного следования;
- не допуск схода на берег и пребывания на берегу членов экипажей и других лиц, находящихся на иностранных судах, допустивших правонарушения при плавании и пребывании в территориальных и внутренних пограничных водах Азербайджанской Республики, а также во время стоянки судов в портах Азербайджанской Республики;
- ограничение в случаях, вызванных обстановкой, производства различных работ в пограничной полосе, за исключением работ на стройках, осуществляемых в соответствии с международными и межгосударственными договорами Азербайджанской Республики, работ на стройках общегосударственного и оборонного значения, мероприятий, связанных со стихийными бедствиями и особо опасными инфекционными болезнями;
- при отражении нападений на территорию Азербайджанской Республики, пресечении различных провокаций на Государственной границе, при поиске и задержании нарушителей Государственной границы, а также в других необходимых случаях, вызванных обстановкой, использование средств электричества, связи и транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности (кроме средств, принадлежащих дипломатическим и другим представительствам иностранных государств, международным организациям), в том числе — транспортные средства, принадлежащие общественным объединениям и гражданам;
- требование от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка; пресечение правонарушения и других действий, препятствующих исполнению их обязанностей;
- при выполнении мероприятий, связанных с поиском и задержанием нарушителей Государственной границы в пограничных районах, преследованием их на территории республики, вход на территорию и в здания предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности (кроме тех, которые обладают дипломатической неприкосновенностью) в порядке, установленном законодательством;
- в целях осуществления мероприятий, связанных с поиском и задержанием нарушителей Государственной границы на территории пограничных районов, временное приостановление или ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах и на дорогах за пределами населенных пунктов;
- безвозмездная добыча необходимой для исполнения своих служебных обязанностей информации от предприятий, учреждений и организаций (кроме тех, которые обладают дипломатической неприкосновенностью), независимо от форм собственности (кроме случаев, когда существуют другие правила получения подобной информации, установленные законом);
- поощрение граждан, отличившихся в охране Государственной границы Азербайджанской Республики;
- осуществление других мер по охране Государственной границы в соответствии с законами Азербайджанской Республики, межгосударственными договорами, а также общепринятыми принципами и нормами международного права.
Основные подразделения непосредственной охраны Государственной границы — пограничная застава, подразделение пограничного контроля, пограничный корабль (катер), радиотехнический пост, пограничное воздушное судно, подразделение оперативно-розыскного органа, участковый уполномоченный пограничных войск.
Финансирование пограничных войск производится за счёт средств государственного бюджета Азербайджанской Республики.[9]
Задачи
Основными задачами Государственной пограничной службы Азербайджана являются охрана государственной границы республики, борьба с международным терроризмом, борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми, борьба с контрабандой, незаконным оборотом наркотиков, борьба с распространением компонентов оружия массового поражения, защита нефтегазодобывающих платформ и трубопроводов в азербайджанском секторе Каспийского моря.[10]
Структура
В состав Государственной пограничной службы Азербайджана входит Береговая охрана Азербайджана.[4]
Деятельность ГПС
В сентябре 2009 года пограничная служба Азербайджанской Республики проводила оперативно-тактические учения. На учениях, помимо Береговой охраны, приняли участие также авиация, Силы быстрого реагирования, Лянкяранский, Худатский, Шамкирский пограничные отряды и другие подразделения Госпогранслужбы страны. Были задействованы вертолёты, сторожевые корабли, катера, подводные средства, артиллерийские установки и т. д. при участии приблизительно двух тысяч военнослужащих[11].
В рамках «Государственной программы технического развития системы государственной пограничной защиты Азербайджанской Республики», от 27 декабря 2005 года в посёлке Туркян было завершено строительство новой базы Береговой охраны ГПС, авиационных баз, Спортивно-олимпийского центра «Пограничник», воинской части в поселке Шувеляны, центра отдыха под названием «Пограничник», жилого комплекса в городе Худат, гарнизонов пограничных войск в Горадизе, Шеки, Закатале, Шамкире и Гейтепе, дивизиона катеров в районе Астара, полигона в районе Хызы, конно-спортивного центра в поселке Новханы, комплекса складов в посёлке Сангачал, а также пограничной комендатуры и комплексов застав.
В общем счёте на государственной границе было построено около 589 зданий. Оперативно-тактические учения проводятся ежегодно, начиная с 2004 года.[12]
10 августа 2010 года в Баку состоялась церемония открытия Академии Государственной пограничной службы. Распоряжение о создании Академии ГПС было подписано президентом Азербайджана 12 июня 2007 года[13].
11 сентября 2013 года, на основании распоряжения Президента Азербайджанской Республики была утверждена «Стратегия морской безопасности Азербайджанской Республики». Началось строительство нового «Судостроительного и судоремонтного центра» Береговой охраны пограничной службы. На церемонии открытия центра присутствовал Верховный главнокомандующий ВС, президент Азербайджана Ильхам Алиев.
В 2014 году в 4 км от посёлка Тюркан, на южном берегу полуострова Апшерон, было построено два противоволновых сооружения (западный и восточный), которые состоят из конструкции эстакадного типа[14].
На протяжении 2015—2017 годов всего было построено 10 сторожевых кораблей. На данный момент в Судостроительном центре продолжается закладка новых сторожевых кораблей с целью обеспечения охраны морских границ Азербайджанской Республики[15].
В декабре 2015 года была проведена сдача в эксплуатацию комплекса пограничной заставы «Самур» в районе Худата. Приняли участие глава ГПС — Эльчин Гулиев, глава Государственного таможенного комитета Азербайджана — Айдын Алиев, глава «AzerSun Holding» — Абдулбари Гёзал, представители Пограничной службы Российской Федерации[16].
Пограничная служба приняла участие также в тушении лесных пожаров летом в заповеднике Боржоми-Харагульск в Республике Грузия, выслав на помощь два вертолёта[17].
В декабре 2018 года по приказу Верховного главнокомандующего президента Азербайджана Ильхама Алиева пограничные войска Государственной пограничной службы заняли боевые позиции и объекты на участке государственной границы с Арменией, проходящей по территории Газахского и Агстафинского районов, сменив прикрывавшие границу подразделения министерства обороны[18]. В настоящий момент охрану и оборону этого участка границы осуществляют подразделения Отдельной пограничной дивизии «Газах» погранвойск ГПС[19][20][21].
15 июня 2019 года в честь 26-й годовщины Дня национального спасения Государственная пограничная служба Азербайджана организовала шествие с флагом Азербайджана длиною 5 км 100 метров. Более 5000 пограничников пронесли Флаг Азербайджана на своих плечах[22].
Осенью 2020 года в ходе вооружённого конфликта в Нагорном Карабахе при участии Государственной пограничной службы Азербайджан занял нескольких населённых пунктов на территории Джебраильского района[23].
Специальная школа ГПС
Специальная школа Государственной пограничной службы находится в посёлке Мардакян Хазарского района города Баку. Она была реконструирована по предложению Фонда Гейдара Алиева в 2011 году. 18 октября этого же года, состоялось торжественное открытие Специальной школы пограничной службы.
Общая площадь территории нового корпуса школы — 11.000 квадратных метров.[24]
Техника
Тип | Страна изготовления | Тип | Изображения | Количество | Примечание |
---|---|---|---|---|---|
БМП-1/БМП-2 | ![]() |
Боевая машина пехоты | 168[25] | ||
БТР-60/70/80 | ![]() |
Бронетранспортёр | 19[25] | ||
T-122 SAKARYA | ![]() |
122-мм РСЗО | 3[25] | ||
Mercedes-Benz 460[26] | ![]() |
Патрульный автомобиль | ![]() |
Пункты базирования
Место расположения | Координаты | Номер полка и/или обозначение авиабазы | ВПП (длина, покрытие) | Обозначение формирования или части | Вооружение и оснащение |
---|---|---|---|---|---|
Сангачал | 40°07′47″ с. ш. 049°27′07″ в. д. | АБ Сангачал | 2000 м, бетон |
Самолет | Страна изготовления | Тип | Изображения | Модификация | Количество | Источник |
---|---|---|---|---|---|---|
Самолеты | ||||||
Ан-2 | ![]() |
Лёгкий транспортный самолёт | ![]() |
Патрульный самолёт | 31 ед. | |
Вертолёты | ||||||
Ми-17 | ![]() |
Транспортный вертолёт | ![]() |
Транспортный самолёт | ||
Ми-35 | ![]() |
Ударный многоцелевой вертолёт | ![]() |
М | 24[25] |
Сотрудничество
Государственная пограничная служба Азербайджана активно сотрудничает с погранпредставительствами органов пограничной охраны соседних государства — Россией, Грузией, Турцией, Ираном, Казахстаном, Туркменистаном. В рамках этого сотрудничества проводятся дву- и многосторонние встречи и конференции. С пограничными службами России и Казахстана проводятся совместные учения.[4]
В рамках совместной работы по повышению безопасности воздушного пространства Азербайджана и морского пространства в Каспийском море Государственная пограничная служба Азербайджана проводит совместную работу с НАТО.[27] Пограничные войска АР не подчиняются Министерству обороны АР. Государственная пограничная служба Азербайджанской Республики подчиняются Президенту Азербайджанской Республики и выполняют непосредственно его приказы.
В период с 23 по 27 мая 2015 года с официальном визитом в Азербайджане пребывал Генеральный директор главного управления безопасности портов, границы и свободной зоны Верховного совета национальной безопасности Объединённых Арабских Эмиратов — Джасим Мухаммад аз-Зааби. Были обсуждены положительные черты сотрудничества, вопросы борьбы с международным терроризмом, нелегальной миграцией, транспортировкой наркотиков и др. преступлениями, обмен опытом и взаимные визиты. Джасим Мухаммад аз-Зааби посетил Управление береговой охраны, Академию ГПС и олимпийский спортивный центр «Сархадчи».[28]
В 2017 году между начальником Государственной пограничной службы Азербайджана — Эльчином Гулиевым и председателем Государственного пограничного комитета Белоруссии — Анатолия Лаппо был подписан план взаимодействия на 2018—2019 годы. 8-11 августа этого же года, Анатолий Лаппо находился с рабочим визитом в столичном городе Баку.[29]
В феврале 2017 года между Государственной Пограничной службой Азербайджанской Республики и Министерством внутренних дел Грузии был подписан меморандум о создании специального института пограничных комиссаров. Незадолго до этого, состоялась встреча начальника ГПС Азербайджана — Эльчина Гулиева с министром внутренних дел Грузии — Георгием Мгебришвили в столице Грузии — Тбилиси. Целью создания института является усиление контроля государственной границы и обеспечение двустороннего сотрудничества на будущее. Были обсуждены проекты реабилитации погранично-пропускных пунктов на границе Азербайджан-Грузия, усовершенствование боевой техники, а также обучение кадров и специалистов служб.[30]
В декабре 2017 года в столице Исламской Республики Иран — Тегеран состоялся саммит Х совместного пограничного заседания Ирана и Азербайджана. Командующий пограничной охраны Полиции Ирана — генерал Гасем Резаи отметил важность двустороннего сотрудничества в области охраны государственной границы.[31]
22 февраля 2018 года состоялась торжественная церемония установления I пограничного знака на государственной границе между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией на территории села Зухул района Гусар. На церемонии приняли участие делегации ГПС Азербайджанской Республики и Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, члены госкомиссий по делимитации и демаркации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией. Азербайджано-российская граница была впервые установлена ещё в 1996 году. В сентябре 2010 года был подписан договор на междгосударственном уровне «О государственной границе между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией». Данный договор вступил в силу спустя год, 18 июля 2011 года.[32]
Галерея
- Зам. начальника ГПС генерал-майор М. Аббаскулиев на военной присяге пограничников в Гёйтепе
- Парадный расчёт Сил быстрого реагирования пограничных войск с автоматами Хазри на военном параде в Баку.
См. также
Примечания
- The Military Balance 2020, p.186
- Указ Президента Азербайджанской Республики «О создании Государственной пограничной службы Азербайджанской Республики» от 31 июля 2002 года
- Запущен сайт Государственной пограничной службы Азербайджана (рус.), Day.Az (9 апреля 2012). Дата обращения 29 мая 2018.
- Эльчин Гулиев: «В ближайшие дни ГПС Азербайджана получит новые, полностью технически оснащенные и способные выполнять спецзадания в трудных погодных условиях суда» — ИНТЕРВЬЮ (недоступная ссылка)
- Эльчину Гулиеву присвоено звание генерал-полковник (недоступная ссылка). Дата обращения: 19 июля 2017. Архивировано 27 октября 2017 года.
- В Азербайджане отмечается день пограничника . ru.sputnik.az. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 99—100
- Назначен начальник Государственной пограничной службы . ru.sputnik.az. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Tuncay Huseynzade. Независимый Азербайджан (англ.). republic.preslib.az. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Информация о государственной пограничной службе Азербайджана на сайте Архивная копия от 18 марта 2012 на Wayback Machine ОБСЕ
- Государственная пограничная служба Азербайджана проводит широкомасштабные учения (рус.). Дата обращения 29 мая 2018.
- Пограничная служба в Азербайджане . elections.az. Дата обращения: 29 мая 2018.
- В Баку открылась Академия Государственной пограничной службы | Xalq Qəzeti (англ.), Xalq Qəzeti. Архивировано 5 июня 2018 года. Дата обращения 29 мая 2018.
- Строительство причала для судов Пограничной службы Азербайджана | Evrascon (англ.), Evrascon. Архивировано 13 декабря 2017 года. Дата обращения 29 мая 2018.
- Этапы развития Береговой охраны Государственной пограничной службы Азербайджана (ВИДЕО) (англ.) (недоступная ссылка). Armiya.Az. Дата обращения: 29 мая 2018. Архивировано 27 июля 2018 года.
- Государственная пограничная служба | ISTIGLAL . istiglal.com. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Официальный сайт президента Азербайджанской Республики - НОВОСТИ » Мероприятия . ru.president.az. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Войска Эльчина Гулиева заняли границу с Арменией
- Глава Погранслужбы Азербайджана находится с проверкой на границе с Арменией
- Глава Погранслужбы и военный прокурор Азербайджана побывали на госгранице с Арменией
- Генерал-полковник Магеррам Алиев совместно с начальником ГПС посетил дивизию, контролирующую границу с Арменией
- Редакция. Пограничники на своих плечах пронесли флаг Азербайджана длиною в 5 километров . Зеркало.az (13 июня 2019). Дата обращения: 11 июля 2019.
- Сообщение Пресс-службы Президента
- Специальная школа Государственной пограничной службы . heydar-aliyev-foundation.org. Дата обращения: 29 мая 2018.
- The Military Balance 2020,p.186
- Dövlət Sərhəd Xidmətinə yeni Mercedes-Benz Gdewagen avtomobilləri verildi
- Отношения НАТО и Азербайджана
- Азербайджан и ОАЭ обсудили вопросы пограничной безопасности . Дата обращения: 29 мая 2018.
- Пограничные службы Беларуси и Азербайджана подписали план сотрудничества | Восточное партнерство . eapmigrationpanel.org. Дата обращения: 29 мая 2018. (недоступная ссылка)
- Грузия и Азербайджан подпишут соглашение о пограничных комиссарах . sputnik-georgia.ru. Дата обращения: 29 мая 2018.
- Глава пограничной службы сил правопорядка ИРИ: на границах Ирана и Азербайджанской Республики нет проблем (рус.), Pars Today (4 декабря 2017). Дата обращения 29 мая 2018.
- Состоялась торжественная церемония по случаю установления первого пограничного знака на азербайджано-российской государственной границе | . Дата обращения: 29 мая 2018. (недоступная ссылка)