Вступление Северной Македонии в Европейский союз
Республика Северная Македония является кандидатом на вступление в Европейский союз с 2005 года, но переговоры о вступлении ещё не начались.
Отношения между Северной Македонией и Европейским союзом | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
Вступление Северной Македонии в Европейский союз и НАТО является приоритетом правительства Северной Македонии. 26 июня 2018 года Совет Европейского союза принял решение об открытии переговоров о присоединении Северной Македонии к ЕС в июне 2019 года, если демократические реформы будут продолжены.
История вступления
Северная Македония подала заявку о вступлении в 2004 году, через тринадцать лет после обретения независимости от Югославии. По состоянию на июнь 2014 года, Республика Македония являлась одной из шести стран-кандидатов, вместе с Албанией, Исландией, Черногорией, Сербией и Турцией. Важным препятствием для полноправного членства были постоянные возражения Грецией по поводу наименования страны. Европейский союз официально именовал страну её временным наименованием в ООН «Бывшая Югославская Республика Македония», а не её конституционным названием ― «Республика Македония». С начала 2019 года и после подписания Преспанского соглашения с Грецией, страна сменила своё название на Республика Северная Македония, что снимает греческие возражения.
Проблемой также являются северомакедонско-болгарские отношения: Болгария не признаёт македонцев как отдельную этническую группу. Вступление в ЕС было определено как высший стратегический приоритет для правительства страны. Вступление до настоящего времени описывалось в «средне-долгосрочной» перспективе.
Девиз кампании по вступлению страны в ЕС ― «солнце ― это тоже звезда»: здесь имеется в виду вергинская звезда, изображённая на флаге Республики Северная Македония. То же солнце, изображённое среди прочих звёзд стран ЕС ― официальный логотип кампании.
6 февраля 2019 года был подписан протокол о вступлении Северной Македонии в НАТО.
7 мая 2019 года Папа Римский благословил Северную Македонию на вступление в ЕС.
18 октября 2019 года главы государств и правительств Европейского союза не смогли после длительных обсуждений на саммите Европейского союза 17—18 октября в Брюсселе решить вопрос о начале переговоров по приему в сообщество Албании и Северной Македонии[1]. 3 января 2020 года премьер-министр Зоран Заев в связи с возможным недовольством со стороны граждан решением Европейского союза отложить дату открытия переговоров с Северной Македонией о вступлении в сообщество подал в отставку[2].
Совет Европейского союза одобрил начало переговоров о вступлении Албании и Северной Македонии 24 марта 2020 года[3].
Либерализация визового режима
1 января 2008 года упрощении визового режима между Республикой Македонией и Европейским союзом вступило в силу[4]. Республика Македония начала диалог о либерализации визового режима с Европейским союзом в феврале того же года и была добавлена в список стран с безвизовым режимом 19 декабря 2009 года, тем самым был позволен въезд в Шенгенскую зону, Болгарию, Кипр и Румынию для граждан Республики Македонии без виз при поездках с биометрическими паспортами.
Процесс переговоров
Acquis communautaire | Оценка ЕС в начале | На данный момент[5] |
---|---|---|
1. Свободное перемещение товаров | Очень трудно осуществить | Умеренно подготовлено |
2. Свободное перемещение рабочей силы | Необходимы дальнейшие реформы | Ранняя стадия подготовки |
3. Свобода учреждения и движения услуг | Необходимы дальнейшие реформы | Умеренно подготовлено |
4. Свободное перемещение капиталов | Необходимы дальнейшие реформы | Умеренно подготовлено |
5. Государственные закупки | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
6. Корпоративное право | Необходимы значительные реформы | Хороший уровень подготовки |
7. Право интеллектуальной собственности | Очень трудно осуществить | Умеренно подготовлено |
8. Политика конкуренции | Очень трудно осуществить | Умеренно подготовлено |
9. Финансовые услуги | Необходимы дальнейшие реформы | Умеренно подготовлено |
10. Информационное общество и СМИ | Необходимы значительные реформы | Хороший уровень подготовки |
11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика | Необходимы значительные реформы | Некоторый уровень подготовки |
13. Рыболовство | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
14. Транспортная политика | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
15. Энергетика | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
16. Налогообложение | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
17. Экономическая и монетарная политика | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
18. Статистика | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
19. Социальная политика и занятость | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
20. Промышленная политика и предпринимательство | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
21. Трансъевропейские сети | Нет серьёзных проблем | Хороший уровень подготовки |
22. Региональная политика и координация структурных инструментов | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
23. Суд и основные права | Необходимы значительные реформы | Некоторый уровень подготовки |
24. Правосудие, свобода и безопасность | Необходимы значительные реформы | Умеренно подготовлено |
25. Наука и исследования | Нет серьёзных проблем | Хороший уровень подготовки |
26. Образование и культура | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
27. Окружающая среда и изменение климата | Полная несовместимость с правом ЕС | Некоторый уровень подготовки |
28. Защита прав потребителей и здравоохранение | Необходимы дальнейшие реформы | Умеренно подготовлено |
29. Таможенный союз | Необходимы значительные реформы | Хороший уровень подготовки |
30. Внешние связи | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности | Нет серьёзных проблем | Умеренно подготовлено |
32. Финансовый контроль | Очень трудно осуществить | Умеренно подготовлено |
33. Бюджетные вопросы | Нет серьёзных проблем | Ранняя стадия подготовки |
34. Институты | Нет | - |
35. Другие вопросы | Нет | - |
Прогресс | 0 из 33 | 0 из 33 |
Примечания
- Премьер Северной Македонии назвал решение ЕС отложить переговоры исторической ошибкой . ТАСС (19 октября 2019). Дата обращения: 1 февраля 2020.
- Глава правительства Северной Македонии в преддверии парламентских выборов подал в отставку . ТАСС (3 января 2020). Дата обращения: 1 февраля 2020.
- Венкина, Екатерина. Cовет ЕС одобрил начало переговоров о членстве Албании и Северной Македонии . Deutsche Welle (24 марта 2020). Дата обращения: 25 марта 2020.
- EU-the former Yugoslav Republic of Macedonia relations (недоступная ссылка). European Commission. Дата обращения: 24 июля 2012. Архивировано 14 июня 2012 года.
- http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016SC0362&from=de