Бедность в Китае

Бедность в Китае — социальный феномен, связанный с расслоением в уровне доходов населения КНР. Бедность распределена географически. C востока на запад она увеличивается. Бедность неравномерна между городом и деревней.

В 2011 году, по исследованиям центра Гэллап, 6 % беднейшей пятой части населения не хватало денег на еду; в 2008 году их доля составляла 23 %[1] Социалистический Китай являлся одной из наиболее эгалитарных систем с плановой экономикой, где доход городских жителей был привязан к работе (кит. трад. 單位, упр. 单位, пиньинь danwei, палл. даньвэй) на госпредприятии.[2]. Бурный экономический рост Китая (см. Экономика КНР) привёл к большому неравенству среди населения, связанному с тремя факторами: снижением роли государственной экономики, изменением в уровне благосостояния, урбанизацией (миграцией из деревень). По состоянию на 2019 год число людей живущих в КНР, ниже национальной черты бедности, составляет около 16.6 миллионов человек, около 1.7% населения страны.[3][4][5] Правительство КНР поставило цель полностью искоренить бедность к 2020 году.[5][6] Правительство Китая определяет национальную черту бедности как заработок менее $416 (¥2800) в год или около $1.10 в день, что является более низким показателем, чем черта абсолютной бедности определяемая Всемирным банком, как $1.90 в день, (в ценах 2011 года, эквивалентна $2.12 в день в 2018 году), или чуть менее $700 в год.[7][5] По данным Всемирного банка в абсолютной бедности по данным на 2015 год в Китае проживало 0.7% населения страны.[8] С 2013 по 2019 год Китай вывел из бедности 82.39 миллиона сельских бедняков, а доля людей, живущих ниже национальной черты бедности снизилась с 10.2% до 1.7% за тот же период, данные национального бюро статистики.[3] С начала XXI века средний класс Китая значительно вырос. По определению Всемирного банка под средним классом понимается население ежедневные расходы которого составляет от 10 до 50 долларов США в день, по состоянию на 2017 год почти 40 % населения Китая считалось средним классом.[9]

Город

Начиная с 1980-х годов бедность стала рассматриваться в контексте отсталых западных районов страны и экологически хрупких регионов. Осуществляя полную занятость в городах (политика «железной чашки риса»), государство закрепляло бедность в деревне.

В 1990-х годах возникла так называемая «новая городская бедность», которая уже была связана не только с инвалидностью. Проблема стала проявляться с 1995 года. Так зарегистрированная безработица в этом году была 2,9 %, а незарегистрированная безработица составила 4 %. Отчасти это связано с неучитываемой миграцией сельского населения в города, повышающей скрытую безработицу. Другой причиной бедности стали увольнения. Неофициальная оценка безработицы в 1998 году составила 10,4 %.

Несмотря на то, что городская бедность продолжает снижаться с 1980-х, уровень абсолютной бедности растёт, поскольку государство повышает порог бедности. В 2002 году число абсолютно бедных в городах оценивалось в 20,6 млн человек (без учета сельских мигрантов).

Согласно программе «Минимальной прожиточной стандартной гарантии», принятой в 1993 году, количество получателей госпомощи (дибао) в 2008 году составило 22,67 млн., объем выплат на человека в месяц — 208 юаней.

По «Отчёту о развитии городов в Китае» в 2009 году 50 млн горожан (8 %) являются бедными, их годовой доход составляет от 7500 до 8500 юаней (1070 – 1200 долл.) и их число продолжает расти, причём разница между богатыми и бедными также стремительно увеличивается.[10] Рабочие мигранты составляют одну из взрывоопасных групп населения.[11]

Село

С начала реформ в 1978 году число официально бедных жителей села к 2003 году уменьшилось с 250 миллионов до 29 миллионов или в процентном отношении с 30,7% до 3,2%. Доходы крестьян выросли со 134 до 2622 юаней.

Процесс снижения бедности проходил в три этапа:

  • Первый этап с 1978 по 1985 год, когда число бедных уменьшилось в два раза и была отменена коммуная система
  • Второй период проходил с середины 80-х и связан с региональным развитием
  • Третий период с 1993 по 2000 год относится к работе «Программы снижения бедности 7-8», когда за 7 лет планировалось уменьшить число бедных на 80 млн. человек. Программа предусматривала внедрение фонда фискального выравнивания, фонда «работа за еду» и субсидии по займам в самых бедных районах. Поскольку бедность была сосредоточена в отдалённых горных, приграничных или населённых национальными меньшинствами регионах, средства фондов направлялись в эти уезды. Общее количество таких уездов составило 592 (одна пятая всех уездов КНР).

Количество бедных, т.е. живущих менее, чем на 1 доллар в день на селе составляет 122 млн. человек (2012); 128 млн человек (2011). Правительство планирует вести борьбу с бедностью в провинциях Сычуань, Ганьсу, Цинхай, а также в Нинся-Хуэйском автономном районе и в южной части Синьцзян-Уйгурского автономного района.[11]

Доходы населения

В Китае нет единой минимальной заработной платы, она устанавливается каждой провинцией отдельно. Варьируется от 1220 юаней ($191,35) и 12,5 юаней ($1,96) в час в Хунане до 2590 юаней ($406,23) и 23 юаней ($3,61) в час в Шанхае[12]. В городе Шанхае установлена самая высокая месячная минимальная заработная плата в КНР 2590 юаней ($406,23), а в Пекине самая высокая почасовая минимальная заработная плата в КНР 25,3 юаней в час ($3,97 в час).[12] По состоянию на 2022 год минимальная месячная заработная плата в Шанхае, Гуандуне, Пекине, Чжэцзяне, Цзянсу, Тяньцзине, Шаньдуне, Фуцзяне, Хубэй и Хэнане превысила 2000 юаней ($313,78).[12]

В Китае с 1 января 2019 года зарплата менее 5000 юаней (722,69 $) в месяц не облагается подоходным налогом.[13][14]

См. также

Ссылки

Литература
  • Fulong Wu. Urban Poverty in China. Edward Elgar Publishing, 2010 — 259 p. ISBN 978-1-84720-969-6

Примечания
  1. Положение бедных в Китае лучше, чем четыре года назад. Голос Америки (27 марта 2012). Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 23 января 2013 года.
  2. Assistance in Urban Areas. Du Yang. The effects of Social Assistance on Poverty Reduction in Urban China Архивировано 12 марта 2012 года.
  3. War on poverty continues in 2019 - Chinadaily.com.cn
  4. Branded content with Telegraph Spark - live portal (недоступная ссылка). Дата обращения: 2 мая 2019. Архивировано 2 мая 2019 года.
  5. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 2 мая 2019. Архивировано 2 мая 2019 года.
  6. Xi Jinping is determined to end all poverty in China by 2020. Can he do it? - CNN
  7. Poverty & Equity Data Portal
  8. https://databank.worldbank.org/data/download/poverty/33EF03BB-9722-4AE2-ABC7-AA2972D68AFE/Archives-2019/Global_POVEQ_CHN.pdf
  9. How well-off is China's middle class?, chinapower.csis.org.
  10. Илья Иванов. Отчёт: число бедных горожан в Китае неуклонно растёт. Великая Эпоха (5 августа 2011). Дата обращения: 20 ноября 2012.
  11. За чертой бедности в сельских районах Китая проживают 122 млн человек. Итар-ТАСС (10 августа 2012). Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 23 января 2013 года.
  12. Minimum Wages in China 2022: A Complete Guide
  13. В Китае отменили подоходный налог на зарплаты меньше 750 $ в месяц
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.