Учёная степень

Первые попытки присуждения учёных степеней в Российской империи были предприняты в XVIII веке в Санкт-Петербургской Академии наук и Императорском Московском университете. Процедура возведения в степень опиралась на европейские образцы (требовалось написать сочинение, выдержать диспут и экзамены) и происходила вне законодательного поля, лишь как использование атрибутики европейской науки.

В 1791 году императрица Екатерина II подписала указ «О предоставлении Московскому университету право давать докторскую степень обучающимся в оном врачебным наукам», который способствовал формированию системы государственной аттестации.

В 1803 году, в ходе реформ народного просвещения, университеты Российской империи были наделены правом «давать учёные степени или достоинства» по всему кругу университетских наук[4]. Система степеней получила иерархическую структуру «кандидат—магистр—доктор». В период 1819—1835 гг. добавилась четвёртая (низшая) степень — «действительный студент»; это понятие сохранилось и позднее, но уже как квалификационное звание.

Степень кандидата (точнее, кандидата университета) получали все лица, окончившие университет с отличием. Окончившие без отличия становились действительными студентами. Степень магистра, тогда ранжированная выше кандидата, присуждалась соискателю через несколько лет после выпуска из университета — она может быть сопоставлена современному кандидату наук в РФ. Наконец, высшей являлась степень доктора[5].

Устав университетов 1884 года упразднил понятия кандидата и действительного студента, введя вместо них градацию университетских дипломов 1-й и 2-й степени и оставив двойную систему степеней «магистр—доктор». Последняя явилась прообразом советской/российской системы «кандидат наук — доктор наук».

Декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 1 октября 1918 года учёные степени в российских высших учебных заведениях отменялись, а право на занятие кафедр предоставлялось всем лицам, «известным своими трудами или научно-педагогической деятельностью»[6].

Однако, в 1934 г. ЦИК признал целесообразным восстановление учёных степеней кандидата и доктора наук (постановление Совнаркома СССР «Об учёных степенях и званиях» от 13 января 1934). Были сформированы квалификационные комиссии наркоматов (1934), которые могли присуждать учёные степени по 8 научным дисциплинам, по остальным дисциплинам научные степени присуждались Высшей аттестационной комиссией (ВАК)[7]. По имеющимся данным, за 1934—1936 гг. учёную степень доктора наук получили 345 чел., из них после защиты всего 67 чел.; в 1937 г. она присуждена 460 чел., из них 277 после защиты докторской диссертации[5]. Наибольшее число кандидатов и докторов наук — в технических, медицинских и физико-математических науках. В 1937 г. был определён перечень отраслей наук, по которым проводится защита диссертаций. В 1941 г. ВАК конкретизировала понятие диссертации как квалификационной работы, «...в которой присутствуют теоретические знания и способность к самостоятельному научному исследованию».

В послевоенные годы количество лиц с учёной степенью нарастало. Одновременно нарастал и их средний возраст. Так, в системе Академии наук СССР доктора и кандидаты наук в возрасте свыше 50 лет составляли в 1972 году около 20 % общего количества, в 1982 году — 30 %[8].

В России на данный момент применяется унаследованная от Советского Союза двухступенчатая система послевузовских учёных степеней германского образца:

1. кандидат наук,
2. доктор наук.

Для получения учёной степени требуется подготовить диссертацию и защитить её на заседании диссертационного совета, созданного при вузе, НИИ или другом научном учреждении. Для соискания степени доктора необходимо иметь степень кандидата наук. Защита проходит по конкретным специальностям (список специальностей периодически обновляется, его последняя версия вступила в силу 17 апреля 2021 года[1]). При этом соответствие или родственность отраслей наук и специальностей ранее полученных (последовательно) высшего образования, степени кандидата наук и степени доктора наук не регламентируется. Фактически на практике признаются вполне допустимыми и никак не ограничиваются случаи получения, например, степени кандидата экономических наук инженерами (математиками, химиками) или степени доктора экономических наук кандидатами технических наук[9].

Диссертация и её автореферат пишутся на русском языке, сама защита также проходит на русском языке (при необходимости она может проходить на иностранном языке, но с обеспечением перевода на русский язык). В июне 2017 года иностранным гражданам было разрешено представлять диссертацию и автореферат одновременно на русском и иностранном языках[10]. Для документального подтверждения процедуры защиты ранее велась стенографическая запись, позднее её заменили видеозаписью на кассете, включаемой в пакет материалов по диссертации.

Учёная степень как кандидата, так и доктора наук присуждается диссертационным советом. После успешной защиты диссовет учреждения, где состоялась защита, в большинстве случаев обязан подать соответствующие материалы в Высшую аттестационную комиссию (ВАК) для контроля, утверждения и принятия окончательного решения относительно выдачи соискателю диплома. При этом для получения диплома доктора наук, помимо резолюции диссовета, необходимо наличие положительного заключения экспертного совета соответствующего направления ВАК. Лица, получившие степени с нарушением установленного порядка, могут быть лишены этих степеней[11].

С середины 2010-х годов начался процесс наделения некоторых ведущих научно-образовательных учреждений России правом присуждения учёных степеней самостоятельно, без последующего взаимодействия с ВАК[12]: МГУ и СПбГУ получили такое право с 1 сентября 2016 года[13], с 1 сентября 2017 года к ним добавилось ещё 19 вузов и 4 научные организации (в том числе 3 института РАН)[14], а впоследствии присоединились также СПбПУ Петра Великого, ТГУ (оба с 27 августа 2018), Первый МГМУ и АФТУ (оба с 28 августа 2019).

Аналогом российской степени кандидата наук в большинстве стран выступают степень доктора философии (Ph.D.) и приравненные к ней степени. Аналогов российского доктора наук в странах с «одноступенчатой» системой послевузовских степеней (например, в США) не существует, а в странах с «двухступенчатой» системой таким аналогом является степень высшей ступени (в Германии — габилитированный доктор).

В Российской Федерации[15] в зависимости от специальности, по которой происходит защита диссертации, соискателю присуждается учёная степень по одной из научных отраслей[16]. Ниже приведена действующая номенклатура.

До 2013 г., в соответствии с законодательством, всем носителям учёных степеней в РФ отдельно выплачивались надбавки к заработной плате или денежному довольствию, но затем надбавка стала частью должностных окладов научно-педагогических сотрудников[17]. Были и частично подтвердились опасения, что изменение ущемит интересы работников со степенями, так как вместо автоматической выплаты многое стало зависеть от типа должности и от готовности работодателя назначить человека на ту или иную позицию[18]. Тем не менее, учёная степень всегда считалась и считается важным фактором послужного списка при фиксации условий контракта.

В вузах России, на 2022 год, действует смешанная система подготовки кадров: частично введена новая система с выпуском бакалавров (4 года) и магистров (2 года), частично используется старая с выпуском дипломированных специалистов (5 лет).

Согласно Федеральному закону, в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего образования: высшее образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» — бакалавриат; высшее образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» — подготовка специалиста или магистратура[19].

При этом уровни «бакалавр» и «магистр», считающиеся учёными степенями в странах, присоединившихся к Болонскому процессу, юридически не являются таковыми в России до выполнения Болонских рекомендаций, несмотря на то, что слово «степень» (без определения «учёная») фигурирует в формулировках закона.

Высшие учебные заведения Русской православной церкви присуждают учёные степени кандидата богословия и доктора богословия. Может также присуждаться степень Ph.D[20]. Ранее вместо степени кандидата богословия присуждалась степень магистра богословия. Учёные степени кандидата и доктора богословия, присуждаемые учебными заведениями Русской православной церкви, в государственной системе аттестации научных кадров не учитываются и за пределами этих учебных заведений не признаются, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. N 842 «О порядке присуждения ученых степеней» такая степень должна присваиваться Высшей аттестационной комиссией[21][22]. В 2015 году в номенклатуру специальностей научных работников была введена теология, по которой будут присуждаться ученые степени кандидата и доктора теологии.

Одним из важных направлений глобальных современных дискуссий о системе учёных званий является вопрос её международной унификации в рамках Болонского процесса[23]. Необходимо, чтобы уровни высшего образования во всех странах стали максимально сходными, а присуждаемые учёные степени — легко сопоставимыми. Такая унификация должна способствовать интернациональному научному обмену.

Другое направление связано с конкретизацией статуса учёных степеней выше доктора философии и его эквивалентов. В числе прочих рассматривается вариант упразднения таких степеней. Например, в Германии габилитация уже не является абсолютно необходимым элементом для допуска сотрудника к профессорским должностям, как это традиционно было ранее.

Поднимаются и разные частные вопросы оптимизации системы званий в конкретной стране или группе стран.

В настоящее время идёт инициированная в начале 2010-х гг. дискуссия относительно целесообразности передачи научно-квалификационных полномочий ВАК учёным советам вузов и НИИ (в том числе негосударственных), как это сделано во многих странах[24]. Процесс передачи стартовал в 2016 году, и на лето 2020 года 29 организаций имели право присуждать степени автономно от ВАК[14]; репутация некоторых из них ставится под сомнение[25]. Противниками также высказывается мнение о неизбежной девальвации системы учёных степеней и званий в результате утраты государственного контроля над аттестацией научных и научно-педагогических кадров. В июне 2020 года было предложено ввести трёхлетний мораторий на расширение списка самостоятельно присуждающих степени организаций для анализа плюсов и минусов нововведения[12].

Одним из следствий общественной дискуссии стал проект «Концепция модернизации системы аттестации научных кадров высшей квалификации в Российской Федерации», осуществлявшийся Министерством образования и науки РФ[26]. В этом документе, наряду с положениями о передачи части полномочий ВАК университетам, предусматривается возможность общественной профессиональной аттестации кадров высшей квалификации, не связанных с научной и научно-педагогической деятельностью. Предлагается существующий в ряде государств, но официально не утвержденный в России порядок присуждения профессиональных докторских степеней, аналогичных степеням, предусмотренным принятой ЮНЕСКО Международной стандартной классификации образования (МСКО[27][28]). Эта новая для РФ модель аттестации практически существует с 1998 года[29].

В 2017 году Минобрнауки предложило разрешить получение учёных степеней по медицинским и ветеринарным отраслям наук только лицам, имеющим квалификацию магистра или специалиста, соответственно, в области медицины и ветеринарии[30].