Торшин, Александр Порфирьевич
Алекса́ндр Порфи́рьевич То́ршин (род. 27 ноября 1953, посёлок Митога, Усть-Большерецкий район, Камчатская область, СССР[1]) — российский государственный деятель, заместитель председателя — статс-секретарь Банка России c 21 января 2015 года по декабрь 2018 года[2].
Александр Порфирьевич Торшин | |
---|---|
![]() | |
18 мая — 21 сентября 2011 года | |
Предшественник | Сергей Михайлович Миронов |
Преемник | Валентина Ивановна Матвиенко |
январь 2001 — 2016 | |
|
|
Рождение |
27 ноября 1953 (68 лет) пос. Митога, Усть-Большерецкий район Камчатской области, СССР |
Партия | Единая Россия |
Образование | |
Учёная степень | кандидат юридических наук |
Профессия | юрист |
Деятельность | политик, общественный деятель |
Награды | |
![]() |
В прошлом — член Совета Федерации от Правительства Республики Марий Эл (2001—2015), 1-й Заместитель Председателя Совета Федерации Российской Федерации, исполняющий обязанности Председателя Совета Федерации Российской Федерации с 18 мая по 21 сентября 2011 года[3].
Биография
Родился в посёлке Митога Усть-Большерецкого района Камчатской области СССР. В 1973—1975 годах проходил срочную службу в Вооружённых Силах СССР.
В 1978 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, после чего работал в прокуратуре РСФСР, в Советской ассоциации политических наук, Президиуме АН СССР, Академии общественных наук при ЦК КПСС, Аппарате Президента СССР.
Позднее работал на различных должностях в сфере политики и управления СССР и России:
- Заместитель заведующего отделом по взаимодействию с Верховным Советом и общественными организациями Аппарата правительства РФ (1992—1993)
- Последовательно занимал должности заместителя заведующего отделом и заведующего отделом по взаимодействию с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, депутатскими фракциями и депутатами Департамента по взаимодействия с Федеральным Собранием и общественными организациями, в аппарате Совета министров — правительстве РФ (1993—1995)
- Статс-секретарь Центрального банка России (в ранге заместителя председателя Центробанка), отвечал за взаимодействие с органами госуправления, общественными организациями и прессой. (1995—1998)
- Полномочный представитель правительства РФ в Государственной Думе, заместитель руководителя аппарата правительства (1998—1999)
- Заместитель генерального директора — статс-секретарь Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (ГК «АРКО») (1999—2001)
- Представитель Правительства Республики Марий Эл в Совете Федерации РФ (с 2001 года по 20 января 2015 года)[4]. Также занимал ряд внутренних должностей в Совете Федерации.
C 21 января 2015 года — Банк России, статс-секретарь — заместитель Председателя Центробанка[5].
6 апреля 2018 года был включён в санкционный «Кремлёвский список» США в числе 17 чиновников и 7 бизнесменов из России, приближённых к В. Путину[6][7][8][9][10].
Член Национального антитеррористического Комитета (НАК), член Государственного антинаркотического Комитета (ГАК), заместитель Председателя Российского организационного комитета «Победа», член Комиссии при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России (2009—2012), член Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
Глава Международного гуманитарного фонда по сохранению христианских святынь Косово и Метохии «Международный Фонд Святого Саввы Освященного»[11]
Член Попечительского совета Федерации практической стрельбы РФ.
Пожизненный член Национальной стрелковой ассоциации США[12].
До 2016 года — заместитель председателя Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России[13].
Глава миссии наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи СНГ.
С августа 2004 года — член партии «Единая Россия».
Работа в Совете Федерации
С января 2001 года до 2016 года Торшин являлся членом Совета Федерации от Правительства Республики Марий Эл — представителем в Совете Федерации от Правительства Республики Марий Эл. В январе 2002 года был избран заместителем Председателя Совета Федерации. В сентябре 2008 года избран первым заместителем Председателя Совета Федерации.
С 2004 по 2006 год руководил Парламентской комиссией Федерального Собрания РФ по расследованию причин и обстоятельств совершения теракта в Беслане[14], результаты деятельности которой вызвали неоднозначную реакцию в обществе[15]. Был членом Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
В качестве первого заместителя Председателя Совета Федерации организовывал взаимодействие Совета Федерации с законодательными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации: Приволжского, Северо-Кавказского округов РФ; с общественными организациями и религиозными объединениями.
Среди самых известных проектов и инициатив, выдвинутых Торшиным за время работы в Совете Федерации, — критика принятого правительством антитабачного закона, снижение акцизов на пиво[16].
С 18 мая по 21 сентября 2011 года — и. о. Председателя Совета Федерации (по должности, до избрания нового Председателя)[17].
Работа в Центробанке РФ
21 января 2015 года назначен заместителем председателя — статс-секретарём Банка России[2].
В июле 2018 года специальный помощник Торшина 29-летняя Мария Бутина была арестована в США по обвинению в работе в качестве российского агента без уведомления властей. По сведениям Федерального бюро расследований, помощница Торшина с 2016 года налаживала контакты с американскими должностными лицами «с целью установления частных (или „обходных“) каналов коммуникации в целях влияния на процесс принятия решений в США для продвижения интересов России»[12].
30 ноября 2018 года, вскоре после 65-летия чиновника, Центробанк РФ сообщил, что Торшин покидает свой пост в связи с переходом на пенсию[18].
Обвинения в связях с ОПГ
В августе 2016 года информационное агентство Bloomberg заявило, что в конфиденциальном отчёте Гражданской гвардии Испании содержатся сведения о тесной связи Торшина с арестованным в Испании и приговорённым в конце мая 2016 судом к четырём годам лишения свободы за противозаконные сделки лидером Таганской ОПГ Александром Романовым[19].
По данным этого отчёта, Торшин якобы давал указания членам таганской ОПГ по отмыванию через банки и недвижимость в Испании капиталов, нажитых на преступной деятельности, которой занималась российская ОПГ[19]. Британская радиокорпорация Би-би-си сообщила, что "выводы полиции основаны на записях телефонных разговоров Торшина и Романова, а также на документах, которые были изъяты с виллы Романова на Майорке[20].
Сам Торшин не отрицал знакомство с Романовым, но заявил, что имеет с ним «исключительно социальные» отношения — является крёстным отцом сына Романова[21].
Пресс-служба Центробанка России, которым в качестве зампреда руководит Торшин, выступила с опровержением опубликованной агентством Bloomberg информации:
Ни Банк России, ни Александр Торшин никогда не были официально ознакомлены с материалами испанских правоохранителей, на которые ссылается агентство Блумберг … Насколько нам известно, в итоговых материалах суда не упоминаются те выводы, которые фигурируют в публикации Блумберга, и вообще не упоминается Александр Торшин. Таким образом, нет никаких сколько-нибудь весомых причин считать, что утверждения по поводу Александра Торшина в статье Блумберга имеют под собой основания[22].
Вскоре после этого РИА Новости отправили официальный запрос в Гражданскую гвардию Испании и опубликовали заявление участвовавшего в расследовании дела Романова сотрудника:
Мы никогда не утверждали, что Торшин давал инструкции по отмыванию денег, что он объяснял, как отмывать деньги в Испании. Это интерпретация Bloomberg. Мы также не утверждали, что Торшин был связан с Таганской ОПГ[23].
Семья
Женат, имеет двух дочерей, двух внучек и внука. Брат С. П. Торшин (род. 1955) — доктор биологических наук, профессор РГАУ — МГСХА[24].
Награды
- Заслуженный юрист Российской Федерации (2003 год)
- Заслуженный юрист Марий Эл (2003 год)
- Медаль Анатолия Кони (2005 год)
- благодарности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации.
- Орден преподобного Сергия Радонежского II степени (2005) — за работу по укреплению государственно-церковных связей
- Орден Почёта «Аль-Фахр» II степени (2005 год)
- Орден Почёта (2008 год)
- Орден Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2008 год)
- Орден Дружбы (2013 год)[25]
- Орден Славы и Чести II степени (2013 год)[26].
- Орден имени Ахмата Кадырова (2013 год)[27].
- Орден Святой Анны II степени (2013 год, Российский Императорский Дом)[28].
- Орден преподобноисповедника Севастиана, схиархимандрита Карагандинского (22 декабря 2013 год, Казахстанский митрополичий округ)[29].
- Орден Святого короля Милутина (2014 год, Сербская православная церковь)[30].
- Медаль святого Гавриила Мелекесского (2018 год, Мелекесская епархия Русской Православной Церкви)
- Почётная грамота Национального собрания Республики Беларусь (2013 год) — за значительный вклад в укрепление межгосударственных и межпарламентских связей[31].
Политическая позиция
- Является автором законопроекта, позволяющего Конституционному суду РФ блокировать исполнение решений Европейского суда по правам человека[32].
- Выступает за создание в России системы частных тюрем по образцу США[33].
- Выступает за легализацию боевого короткоствольного оружия[34].
- Выступает за передачу детей-сирот с Крайнего Севера и Дальнего Востока в кавказские семьи[35].
Примечания
- ныне посёлок Митога, Усть-Большерецкий район, Камчатский край, Россия
- О назначении Торшина А. П. статс-секретарем – заместителем Председателя Банка России . Пресс-служба Банка России (15 января 2016). Дата обращения: 3 мая 2016. Архивировано 5 января 2016 года.
- Александр Торшин — Первый заместитель Председателя Совета Федерации РФ (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 мая 2011. Архивировано 21 мая 2011 года.
- Прекращены досрочно полномочия сенатора А. Торшина в связи с его переходом на другую работу. . Дата обращения: 3 марта 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- О назначении Торшина А. П. статс-секретарём — заместителем Председателя Банка России. . Дата обращения: 27 декабря 2015. Архивировано 5 января 2016 года.
- Ukraine-/Russia-related Designations and Identification Update; Syria Designations; Kingpin Act Designations; Issuance of Ukraine-/Russia-related General Licenses 12 and 13; Publication of New FAQs and Updated FAQ (англ.). www.treasury.gov. Дата обращения: 9 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
- США расширили санкционный список в отношении России . РИА Новости (6 апреля 2018). Дата обращения: 6 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
- Наказание за «скверные поступки». «Кремлёвский список» превратился из «телефонного справочника» в реальный инструмент воздействия на российскую финансовую элиту . Дата обращения: 7 апреля 2018. Архивировано 7 апреля 2018 года.
- Дерипаска, Шамалов, Вексельберг и др. Санкционные списки . Дата обращения: 7 апреля 2018. Архивировано 8 апреля 2018 года.
- США ввели санкции против семи российских олигархов и 17 чиновников из «кремлёвского списка» . Meduza (6 апреля 2018). Дата обращения: 6 апреля 2018. Архивировано 7 апреля 2018 года.
- «Международный Фонд Святого Саввы Освященного» . Дата обращения: 29 октября 2012. Архивировано 26 ноября 2012 года.
- В США россиянку задержали за работу на российские власти . Росбизнесконсалтинг (16 июля 2018). Дата обращения: 16 июля 2018. Архивировано 16 июля 2018 года.
- Торшин Александр Порфирьевич — Персоналии . Дата обращения: 21 мая 2011. Архивировано 20 мая 2011 года.
- Доклад Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане Республики Северная Осетия — Алания 1—3 сентября 2004 года. Архивировано 25 мая 2012 года.
- Доклад Торшина — преступление против жертв теракта, считают во Владикавказе. . Дата обращения: 24 сентября 2015. Архивировано 25 сентября 2015 года.
- Сенатору от Марий Эл в СовФеде не дали досидеть срок. . Дата обращения: 27 декабря 2015. Архивировано 5 января 2016 года.
- Александр Порфирьевич Торшин. (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 мая 2011. Архивировано 21 мая 2011 года.
- Центробанк РФ. Официальный сайт. О кадровых изменениях . Дата обращения: 30 ноября 2018. Архивировано 30 ноября 2018 года.
- Bloomberg: Mobster or Central Banker? Spanish Cops Allege This Russian Both Архивная копия от 10 августа 2016 на Wayback Machine (англ.), August 9, 2016
- Би-би-си: Банк России: обвинения в адрес Торшина не имеют оснований Архивная копия от 10 августа 2016 на Wayback Machine. 09.08.2016
- Новая Газета: Bloomberg: зампред Центробанка связан с отмыванием денег таганской ОПГ Архивная копия от 10 августа 2016 на Wayback Machine. — 09.08.2016
- РИА Новости: Центробанк прокомментировал статью Bloomberg о Торшине Архивная копия от 10 августа 2016 на Wayback Machine. 13:47 09.08.2016
- В МВД Испании заявляют, что не обвиняли Торшина в отмывании денег ОПГ . РИА Новости (29 августа 2016). Дата обращения: 1 октября 2019. Архивировано 28 сентября 2019 года.
- Торшин Сергей Петрович Архивная копия от 31 марта 2018 на Wayback Machine на сайте МГСХА
- Указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 718
- Предстоятель Русской Церкви возглавил церемонию открытия XVII Всемирного русского народного собора . Дата обращения: 31 октября 2013. Архивировано 3 ноября 2013 года.
- Александр Торшин награждён орденом Кадырова (недоступная ссылка). Дата обращения: 30 ноября 2013. Архивировано 3 декабря 2013 года.
- Юбилей А. П. Торшина Архивировано 14 марта 2016 года.
- Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А. П. Торшин награждён орденом преподобноисповедника Севастиана Карагандинского . Дата обращения: 29 марта 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- А. П. Торшин награждён Орденом Святого короля Милутина . Дата обращения: 11 января 2015. Архивировано 3 февраля 2015 года.
- Постановление Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 17 июня 2013 года № 137-ПСР5 «О награждении К. К. Ищанова и А. П. Торшина Почётной грамотой Национального собрания Республики Беларусь» . Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 25 апреля 2021 года.
- Страсбург предстанет перед высшим судом . Дата обращения: 8 июля 2011. Архивировано 23 июня 2011 года.
- Нужны ли России частные тюрьмы . Дата обращения: 2 августа 2011. Архивировано 14 августа 2011 года.
- Торшин предлагает разрешить боевое оружие и контролировать владельцев . Дата обращения: 8 июля 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
- Сенатор Торшин предложил переселить сирот на Кавказ. . Дата обращения: 8 апреля 2016. Архивировано 23 апреля 2016 года.
Литература
- Торшин Александр Порфирьевич // Марийская биографическая энциклопедия / Авт.-сост. В. А. Мочаев. — Йошкар-Ола: Марийский биографический центр, 2007. — С. 364—365. — 2032 экз. — ISBN 5-87898-357-0.
- Торшин Александр Порфирьевич // Энциклопедия Республики Марий Эл / Отв. ред. Н. И. Сараева. — Йошкар-Ола, 2009. — С. 757. — 872 с. — 3505 экз. — ISBN 978-5-94950-049-1.