Северные Марианские Острова

Карта с изображением исключительных экономических зон Северных Марианских островов и других стран

Марианские острова были открыты экспедицией Магеллана 6 марта 1521 года. Там аборигены чаморро, жившие на стадии первобытно-общинного строя, украли у испанцев лодку, и Магеллан назвал эти острова Las Islas de los Ladrones — то есть острова Воров, или Разбойничьи острова.

Хотя эти острова были объявлены владением Испании ещё в XVI веке, практически контроль над ними испанцы начали устанавливать только с 1668 года. Там высадились испанские монахи-иезуиты, переименовавшие острова в Марианские (Las Islas Marianas или Las Marianas) в честь королевы Марианны Австрийской и начавшие обращение аборигенов в христианскую веру. Это вызвало ожесточённое сопротивление туземцев, и в результате почти всё мужское население островов было уничтожено испанскими солдатами, сопровождавшими монахов. Впоследствии численность населения Марианских островов вновь возросла за счёт потомства женщин-аборигенок от испанских солдат и монахов.

Испанские колонизаторы практически не осваивали острова, а в конце XIX века тихоокеанскими территориями сильно заинтересовалась Германия. В итоге по договору от 12 февраля 1899 года Германия купила Марианские острова у Испании за сумму, эквивалентную $4,5 млн (кроме Гуама, аннексированного США — крупнейшего и самого южного острова Марианского архипелага).

Немцы стали создавать на островах плантации, однако их владычество было недолгим — в Первую мировую войну Марианские острова (как и соседние Каролинские и Маршалловы, также купленные Германией у Испании в 1899 году) были оккупированы Японией, которая по Версальскому договору получила их в соответствии с мандатом Лиги Наций.

Японцы активно развивали на островах плантации сахарного тростника, а также кокосовых пальм, табака и цитрусовых, проводили целенаправленную политику заселения островов японцами и насильственно ассимилировали аборигенов (в том числе методом принудительного физического смешения аборигенок с японскими поселенцами).

В ходе Второй мировой войны американские войска захватили Марианские и другие тихоокеанские острова, а по её окончании японские поселенцы были депортированы в Японию; при этом Каролинские, Маршалловы и Марианские острова по решению ООН были переданы в 1947 году под опеку США.

Содружество Северных Марианских Островов было создано в 1976 году в процессе раздела Подопечной территории ООН Тихоокеанские острова. В отличие от Маршалловых и Каролинских островов, Марианы решили отказаться от государственного суверенитета, предпочтя внутреннее самоуправление в составе США.

С 9 января 1978 года вступила в силу конституция Содружества Северных Марианских Островов.

4 ноября 1986 года вступило в силу окончательное соглашение о политическом статусе Северных Марианских Островов в составе США.

Долгое время острова оставались зоной, свободной от налогов, откуда товары, производимые там под маркой «Сделано в США», свободно ввозились в США[2]. Так как трудовое законодательство США (в том числе закон о минимальной оплате труда) на Северные Марианские Острова не распространялось, то это позволяло использовать дешевый труд иммигрантов[2]. В Конгрессе США была создана по требованию демократов комиссия, которая должна была расследовать деятельность компаний, работающих на островах[2]. Однако администрация островов обратилась за помощью к известному лоббисту Джеку Абрамоффу, который добился роспуска комиссии[3]. За указанные услуги только администрация островов заплатила Абрамоффу не менее 6,7 млн долларов[4]. Однако в 2005 году Абрамофф был арестован, а в 2006 году осужден[5]. Дело Абрамоффа привело к тому, что пострадали некоторые высокопоставленные чиновники, а конгрессмен Рэнди Каннингем в 2006 году получил 8 лет тюрьмы за взятки на общую сумму в 2,4 млн долларов[6]. Кроме того, было ужесточено лоббистское законодательство[7].

В итоге после дела Абрамоффа в 2007—2008 годах были внесены изменения в договор о политическом статусе Содружества Северных Марианских Островов в составе США, приближающие законы Содружества к требованиям США, в том числе о постепенном повышении минимальной заработной платы до размеров, установленных в США, о выборах делегата в палату представителей конгресса США и об изменении иммиграционных законов (последние изменения вступили в действие 28 ноября 2009 года)[8].

Карта Северных Марианских Островов.

Северные Марианские Острова вместе с островом Гуам на юге составляют архипелаг Марианских островов. Южные острова известняковые, с плоскими террасами и опоясывающими коралловыми рифами. Северные острова имеют вулканическое происхождение, на островах Анатахан, Паган и Агрихан располагаются активные вулканы. Вулкан на острове Агрихан самый высокий — 965 м.

Вулкан Анатахан представляет собой небольшой вулканический остров в 130 км к северу от острова Сайпан. Он занимает 10 км в длину и 3 км в ширину. 10 мая 2003 года началось первое извержение вулкана Анатахан из его восточного кратера. С тех пор извержения чередуются с периодами затишья. Во время извержения 6 апреля 2005 года в атмосферу было выброшено около 51 000 м³ вулканической пыли, в результате чего на юге, над островами Сайпан и Тиниан, образовалась огромная чёрная туча.

Содружество имеет статус неинкорпорированной организованной территории США. Уроженцы Северных Марианских Островов обладают гражданством США но, в отличие от прочих граждан, не имеют права голоса на выборах президента США, Сената и Палаты представителей США.

Глава исполнительной власти — губернатор, избираемый населением на 4-летний срок.

Местное правительство состоит из 10 директоров департаментов (министерств), назначаемых губернатором.

Законодательная власть — двухпалатный парламент, состоящий из Сената (9 членов, избираемых на 4 года) и Палаты представителей (20 членов, избираемых на 2 года).

С января 2009 года Содружество Северных Марианских Островов представлено в конгрессе США в Палате представителей своим делегатом без права голоса, с возможностью участия в работе комитетов конгресса. В ноябре 2008 г. этим делегатом был избран Грегорио Саблан.

Марианские острова — это вершины опустившегося вулканического хребта. Они довольно высоки. Так, высшая точка Мариан на острове Агрихан достигает высоты 965 м. На этом острове и на острове Паган — действующие вулканы.

Климат тропический, пассатно-муссонного типа. Сезонные колебания температуры незначительны. Среднемесячные температуры на Марианах 24—29 °С. Сухой сезон с декабря по июнь, дождливый сезон с июля по октябрь. С августа по ноябрь бывают тайфуны.

Административная карта Северных Марианских Островов.

Северные Марианские Острова делятся на 4 муниципалитета:

Численность населения — 88,6 тыс.

Годовой прирост — 2,3 %

Рождаемость — 19 на 1000

Смертность — 2,3 на 1000

Иммиграция — 7 на 1000

Младенческая смертность — 6,7 на 1000

Средняя продолжительность жизни — 74 года у мужчин, 79 лет у женщин

Грамотность — 97 %.

Этнический состав: азиаты (филиппинцы, китайцы и др.) 56,3 %, народы Океании (в том числе чаморро) 36,3 %, смешанного происхождения 4,8 %, белые 1,8 %, другие 0,8 % (по переписи 2000 года).

Языки: филиппинские языки 24,4 %, китайский 23,4 %, чаморро (аборигенный) 22,4 %, английский 10,8 %, языки народов Океании 9,5 %, другие 9,6 % (по переписи 2000 года).

Швейная фабрика

Основа экономики Северных Марианских Островов — иностранный туризм (до 0,5 млн туристов в год, главным образом из Японии). До октября 2019 года граждане России имели право на безвизовый въезд на срок до 45 дней в туристических целях. В сфере обслуживания туристов — множество приезжих работников (филиппинцев, китайцев и др.)

Сельское хозяйство не обеспечивает внутренних потребностей. Выращиваются кокосы, фрукты, овощи. В небольших масштабах — животноводство и рыболовство.

Экспорт практически отсутствует, импортируются — продовольствие, промышленные товары, топливо и проч.

Существенное значение имеют финансовые дотации от США.

Денежная единица — доллар США.

Кукла под названием «BO JO BO»

На Марианских островах прежняя аборигенная культура давно ушла в прошлое, от неё остались лишь отдельные, слабо заметные следы. Её место занял один из вариантов так называемой испанской колониальной культуры. Оказали влияние и десятилетия немецкого, затем японского и, наконец, американского владычества.

Чаморро давно уже носят одежду европейского типа, слабо сохранились традиционные элементы и в пище, утвари, жилище. О прежних социальных порядках аборигенов напоминает лишь сравнительно высокое положение женщин (следы матриархальных традиций). Прежние религиозные верования не сохранились. Нынешние чаморро в подавляющем большинстве католики.

Однако несмотря на значительные изменения в культуре, современное метисное население Марианских островов сохранило в относительной чистоте язык своих океанийских предков.

• Раздел справочника «The World Factbook» (ЦРУ США) (англ.)
• Раздел справочника «Информационно-справочный ресурс об Австралии и Океании»
• Сайт Северных Марианских Островов, Управление по туризму СМО