Свобода слова на Украине

Свобода слова на Украине — гарантируемое Конституцией Украины право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Свобода слова на Украине имеет в целом положительную тенденцию после провозглашения независимости, хотя и нестабильную — так, в зависимости от внешних и внутренних факторов, место Украины в индексе свободы прессы варьировалось от 112 до 134 в 2002 году и от 89 до 169 в 2017 году. В 2020 году Украина поднялась в рейтинге свободы прессы до 96 позиции из 180, таким образом впервые войдя в первую сотню стран рейтинга[1].

Правовые основы

Конституционные нормы и международные договоры

Согласно статье 34 Конституции Украины[2]:

  1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений.
  2. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом — по своему выбору.
  3. Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Ратифицированная Украиной в 1997 году Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод[3] предусматривает обеспечение права на свободу выражения мнения (статья 10):

  1. Каждый имеет право свободно выражать своё мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
  2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определёнными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

«Индекс свободы прессы»

Положение Украины в индексе свободы прессы с 2002 по 2021 год:

Год Место в рейтинге
2002 112
2003 132
2004 138
2005 112
2006 105
2007 92
2008 87
2009 89
2010 131
2011 -

2012

116
2013 126
2014 127
2015 129
2016 107
2017 102
2018 101
2019 102
2020 96
2021 97

Преследования журналистов

Статистика показывает, что в последние годы количество убитых украинских журналистов резко увеличилось[4]. За два года, прошедших с начала Евромайдана, на Украине погибли более десяти журналистов[5]. За первое полугодие 2016 года зафиксировано 23 нападения на журналистов[6]. После обсуждения причастности Порошенко к панамскому скандалу с офшорами на ток-шоу Шустер Live, ведущего, Савика Шустера, обвинившего президента Украины в том, что он ведет себя как «Сталин с офшорами», сняли с эфира[7]. 3 августа 2016 года заместитель министра информационной политики Украины Татьяна Попова в знак протеста против позиции руководства страны, которое не реагирует на атаки на журналистов со стороны политиков, подала в отставку[8].

30 августа 2017 года российская журналистка Анна Курбатова, работавшая на «Первый канал», была похищена сотрудниками СБУ в центре Киева и увезена в неизвестном направлении[9]. На следующий день она была депортирована в Москву[10] с запретом посещать Украину в течение трёх лет, а причиной депортации, по сообщению канала «Эхо Москвы», стало использование термина «гражданская война» по отношению к боевым действиям на востоке Украины[11]. В свете этого события представители международной организации Комитет защиты журналистов (англ. Committee to Protect Journalists) осудили этот шаг украинских властей и призвали их не препятствовать профессиональной деятельности Анны Курбатовой и других сотрудников СМИ, работающих на Украине[12][13]. Помимо этого, по сообщению информационного агентства «Рейтер», это событие вызвало отрицательную реакцию у функционеров ОБСЕ, которые занимаются мониторингом конфликта на востоке Украины[14].

В 20-м докладе управления верховного комиссара ООН по ситуации с правами человека на Украине (п. 13) выражается обеспокоенность в связи с уголовным преследованием независимых украинских медиа-активистов, журналистов и блогеров. Весьма широкая интерпретация и произвольное использование силовиками СБУ положений антитеррористического законодательства заставляет констатировать факт того, что ситуация со свободой слова и самовыражения на Украине остаётся далёкой от идеальной[15][16].

2018

В январе 2018 года главный редактор издания Страна.ua Игорь Гужва попросил в Австрии политического убежища из-за давления со стороны властей Украины.

17 марта 2018 года СБУ из Украины выслала журналистку канала «Россия-24» Наталью Гончарову. Ей вменяется «деструктивная деятельность» и «подготовка антиукраинских видеосюжетов». По мнению украинской стороны, её репортажи «в искаженном виде подавали ситуацию на Украине, дезинформировали мировое сообщество и наносили вред международному имиджу Украины»[17].

8 июня 2018 года Европейская федерация журналистов осудила «растущее вербальное насилие, в том числе в интернете, в отношении журналистов в Украине». В заявлении также отмечается, что инсценировка убийства журналиста Аркадия Бабченко «серьезно влияет на доверие к журналистам», поскольку «общественное мнение намеренно вводится в заблуждение пропагандистской операцией», а также заявила о полной поддержке украинских коллег из агентства Национального союза журналистов в связи с высказываниями первого заместителя председателя Верховной Рады Украины Ирины Геращенко, названными в ЕФЖ «вербальной атакой», о якобы пособничестве представителей союза «кремлёвской пропаганде»[18][19].

Декоммунизация

В 2015 году был принят пакет законов, который установил уголовную ответственность для лиц, открыто выражающих коммунистические взгляды и отрицающих «преступления коммунистического тоталитарного режима».

10 мая 2017 года украинское отделение международной правозащитной организации Amnesty International раскритиковало задержание мирных демонстрантов за «ненасильственное использование советской символики». «Запрет символики, связанной с коммунистической партией и советским прошлым (принятые в мае 2015 законы о декоммунизации) является нарушением права на свободу выражения, а задержание мирных демонстрантов является шагом в ограничении свободы слова и мирных собраний со стороны украинской власти», — заявила Оксана Покальчук, директор Amnesty International на Украине[20].

В мае 2017 года за публикации в соцсети, посвященные Ленину, и социалистические лозунги получил условный срок львовский студент[21].

Интернет-цензура

16 мая 2017 года на Украине указом президента были запрещены соцсети Вконтакте, Одноклассники, сервисы Mail.ru и Яндекс, сайт КиноПоиск, а также антивирусная продукция Лаборатории Касперского и Dr.Web[22]. Данное решение Петра Порошенко было оценено Международной правозащитной организацией Human Rights Watch как «страшный удар по свободе слова на Украине»[23][24]. «Это форма цензуры, которая противоречит принципам свободы выражения мнений и свободы прессы», — заявил президент Международной федерации журналистов Филипп Лерут[25].

Мнения

Мнения независимых экспертов

В 2016 году членом правления правозащитной организации «Репортёры без границ» Джеммой Перцген было высказано мнение, что «украинский телеэфир превратился в арену информационной войны и разборок между конкурирующими между собой олигархами, а журналисты — в их марионеток»[26]. Существенное влияние на медиапространство Украины, по наблюдению Перцген, оказывает война в Донбассе и масштабная российская пропаганда, что, заявила она, «привело к небесспорным контрмерам правительства в Киеве». К числу таких мер она относит украинские законы, запретившие ретрансляцию 15 российских телеканалов и демонстрацию многих сделанных в России телесериалов и кинофильмов, а также запрет на въезд для большого числа иностранных журналистов, причём не только российских, но и немецких[26].

В 2016 году Международная правозащитная организация Human Rights Watch выразила обеспокоенность созданием на Украине Министерства информационной политики. В числе других правительственных мер, ограничивающих свободу слова и СМИ, правозащитная организация назвала запрет ряда российских фильмов и книг российских авторов, а также запрет на въезд в страну для ряда певцов, актеров, журналистов и блогеров, также преимущественно российских[27].

Мнения журналистов, Совета Европы и Госдепа

Журналист Сергей Лещенко считает, что поджог «Интера» — это атака на свободу слова на Украине[28]. Совет Европы (СЕ) и Госдепартамент США осудили нападение радикалов на редакцию украинского телеканала «Интер», призвав Киев вмешаться в сложившуюся ситуацию[29].

См. также

Примечания

  1. Украина ухудшила оценку в “Индексе свободы прессы”, но впервые с 2009 года вошла в сотню. Украинская правда. Дата обращения: 29 октября 2021.
  2. Статья 34. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова
  3. Ратификация «Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод» странами участницами
  4. Пять самых резонансных убийств журналистов в Украине
  5. Свобода слова под прицелом: громкие случаи убийств журналистов на Украине
  6. ИМИ: Состояние свободы слова в Украине незначительно улучшилось
  7. Свобода слова под угрозой на Украине
  8. Зам Стеця, защищавшая журналистов в конфликте с “Миротворцем”, подала в отставку. Украинская правда. Дата обращения: 29 октября 2021.
  9. Калюков Е. В Киеве похищена журналистка «Первого канала». www.rbc.ru (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017.
  10. Депортированная властями Украины в Россию Анна Курбатова вернулась в Москву. ТАСС. Информационное агентство России (31 августа 2017). Дата обращения: 1 августа 2017.
  11. Российская журналистка «Первого канала» Анна Курбатова выдворена с Украины. echo.msk.ru (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017.
  12. Комитет защиты журналистов выступил в поддержку Анны Курбатовой. www.vedomosti.ru. «Ведомости» (31 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017.
  13. Ukraine's security service deports Russian journalist (англ.). cpj.org. Committee to Protect Journalists (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017.
  14. Zinets N., Solovyov D. Ukraine preparing to deport Russian journalist for 'propaganda' (англ.). www.reuters.com. Информационное агентство «Рейтер» (30 августа 2017). Дата обращения: 31 августа 2017.
  15. Доклад о ситуации с правами человека в Украине 16 августа – 15 ноября 2017 г.. www.ohchr.org. Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 28 февраля 2018.
  16. Report on the human rights situation in Ukraine 16 August to 15 November 2017 (англ.). www.ohchr.org. Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 28 февраля 2018.
  17. Украина выдворила журналистку телеканала «Россия 24»
  18. EFJ adopts urgent motion on threats against journalists in Ukraine
  19. Европейская федерация журналистов осудила действия Киева
  20. Затримання мирних демонстрантів через ненасильницьке використання радянської символіки є порушенням свободи слова і свободи мирних зібрань (недоступная ссылка). Дата обращения: 16 мая 2017. Архивировано 16 мая 2017 года.
  21. Львовского студента осудили за пропаганду коммунизма
  22. Запрет соцсетей в Украине: все, что нужно знать о скандальном решении Порошенко
  23. Ukraine: Revoke Ban on Dozens of Russian Web Companies
  24. Указ Порошенко назвали «страшным ударом» по свободе слова на Украине
  25. Human Rights Watch обвинила Порошенко в страшном ударе по свободе слова
  26. «Отрезвление»: «Репортеры без границ» оценили свободу слова в Украине
  27. В Украине ограничивают свободу слова — Human Rights Watch
  28. Лещенко: Поджог «Интера» — это атака на свободу слова в Украине
  29. Совет Европы и Госдеп осудили поджог «Интера»
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.