Референдум в Латвии (1998)

22 июня 1998 года Сейм Латвии принял 16 поправок к Закону о гражданстве. Поправки, предложенные коалиционным правительством под руководством Гунтарса Крастса, были направлены на расширение возможностей натурализации для некоторых групп неграждан в соответствии с рекомендациями ОБСЕ[1][2]. Поправки включали в себя отмену «окон натурализации», предоставление гражданства лицам, родившимся после 21 августа 1991 года и имеющим родителей-неграждан, и упрощение процедур натурализации для лиц старше 65 лет[3].

После одобрения поправок Сеймом Латвии 36 депутатов потребовали приостановления провозглашения закона Президентом Латвии. В соответствии со статьёй 72 Сатверсме президент обязан остановить провозглашение закона на два месяца, если этого требуют не менее одной трети депутатов Сейма. В течение этих двух месяцев закон может быть передан на референдум, если это решение поддержат не менее 10 % избирателей. С 20 июля по 18 августа 1998 года проводился сбор подписей за проведение референдума об отмене принятых поправок. В результате было собрано 226530 подписей граждан, что составило около 17 % от общего числа избирателей[4].

На референдум был вынесен следующий вопрос: «Поддерживаете ли Вы отмену поправок в Закон о гражданстве от 22 июня 1998 года?» Соответственно, избиратели, голосовавшие «за», выступали за отмену поправок, а проголосовавшие «против», поддерживали принятие поправок. Согласно статье 74 Сатверсме поправки в Закон о гражданстве могли быть отменены в том случае, если количество избирателей, участвовавших в референдуме, составило не менее половины от явки на предыдущих выборах в Саэйму и при этом больше половины от пришедших на участки проголосовали за отмену поправок. По данным ЦИК, поправки могли быть отменены, если в референдуме приняли бы участие не менее 477696 избирателей и как минимум 238849 из них проголосовали «за»[4].

1) Предоставление гражданства по заявке родителей всем детям, родившимся после 21 августа 1991 года, если по крайней мере один из их родителей являлся гражданином СССР и проживает на постоянной основе в Латвии с 21 августа 1991 года. Дети могут получить гражданство по достижении 16 лет и не позже 18 лет посредством подачи заявления о приобретении гражданства и подтверждения владения латышским языком. Подтверждением владения латышским языком является либо свидетельство об окончании латышской школы либо прохождение специального экзамена по латышскому языку и истории.

2) Отмена «окон натурализации», которые вводят возрастные ограничения на приобретение гражданства. Согласно системе «окон натурализации» более молодые группы неграждан получали возможность натурализации раньше более старших групп неграждан, при этом постепенно с течением времени возраст, с которого позволялось получение гражданства, повышался.

3) Натурализация лиц, чьи предки были гражданами Польши на 17 июня 1940 года, если они постоянно проживают в Латвии в течение не менее пяти лет перед подачей заявления о получении гражданства.

4) Право на предоставление гражданства за особые заслуги не более пятидесяти лицам ежегодно переходит от парламента к правительству[5].

«За» отмену поправок проголосовало 44,89 % избирателей, «против» — 52,54 %. Таким образом, поправки были одобрены и вступили в силу. В Риге и Латгалии большинство голосов было подано «против», в Видземе, Курземе, Земгале и на заграничных участках — «за». Наибольшей доля голосов «за» была в Лиепайском районе (55,20 %) и на заграничных участках (68,13 %), наименьшей — в Даугавпилсе (17,64 %).

Результаты по областям:

• Результаты референдума в целом (вверху) (латыш.)
• Сравнительная таблица двух вариантов Закона о гражданстве — без поправок и с ними (латыш.)
• Результаты референдума по районам и избирательным округам (латыш.)
• Референдум на «Электоральной географии»