Рейхстаг (1919—1945)

С момента образования Веймарской республики в марте 1919 года по май 1945 года — главный законодательный орган Германии. Депутаты избирались по пропорциональной избирательной системе. Согласно конституции Веймарской республики (1918), рейхсканцлер нёс ответственность перед рейхстагом, который имел широкие законодательные полномочия. Вместе с тем рейхспрезидент имел право по конституции распускать рейхстаг когда угодно (хотя бы в первую секунду первой сессии). С 1930 года рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург систематически тормозил деятельность рейхстага, пользуясь статьёй 48 Конституции о чрезвычайном положении.

До прихода к власти нацистов в январе 1933 года в Веймарской республике было проведено 7 выборов в рейсхтаг.

До 1932 года ведущую роль играли имевшие относительное большинство в рейхстаге партии Веймарской коалиции: Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), Партия Центра и Немецкая демократическая партия (НДП). Они, как правило, и формировали правительство.

На выборах в июле 1932 года НСДАП получила существенное количество мест в парламенте седьмого созыва, и председателем рейхстага был избран Герман Геринг.

Адольф Гитлер на заседании рейхстага объявляет войну США. 11 декабря 1941 года

В январе 1933 года канцлером был назначен Адольф Гитлер, и Гинденбург по его просьбе распустил рейхстаг, назначив новые выборы на март. За шесть дней до них, 27 февраля 1933 года произошёл поджог Рейхстага, в котором были обвинены коммунисты и враги нацистов. На другой день Гинденбург подписал составленный нацистами указ, отменяющий целый ряд гражданских свобод, включая свободу печати.

Выборы 5 марта 1933, на которых был избран восьмой состав рейхстага, однако, не дали нацистам (получившим мандаты запрещённой после пожара КПГ) абсолютного большинства, которое они собирали лишь вместе с союзниками, Немецкой национальной народной партией (52 места). Такая зависимость не устраивала Гитлера, и 23 марта рейхстаг принял Закон «О предоставлении чрезвычайных полномочий» (нем. Ermächtigungsgesetz), иначе Закон «О преодолении бедственного положения народа и рейха» (нем. Gesetz zur Behebung der Not von Volk und Reich), согласно которому кабинет Гитлера имел право в течение четырёх лет или до смены кабинета осуществлять законодательные функции без участия рейхстага. Это заседание (как и все дальнейшие до 1942 года) происходили не в здании рейхстага, пострадавшем от пожара, а в Кролль-опере, здании напротив.

Заседание рейхстага в Кролль-опере. Март 1933 г.

После принятия закона о чрезвычайных полномочиях правительства фактически прекратилась история парламента, который созывался лишь для того, чтобы заслушивать выступления Гитлера и других руководителей или формально одобрять некоторые их решения (действительные и без того); в частности, рейхстаг принял закон, задним числом одобряющий действия Гитлера во время «Ночи длинных ножей» в 1934 году.

Все дальнейшие выборы в рейхстаг, начиная с выборов ноября 1933 года были безальтернативными и представляли собой голосование по единственному списку НСДАП. В список включались и немногочисленные беспартийные кандидаты, считавшиеся «гостями» нацистской фракции в рейхстаге. Эти выборы были внеочередными, подавались как большие пропагандистские события и производились одновременно с плебисцитами: с выборами 1933 года был проведён плебисцит о выходе из Лиги Наций, с выборами 1936 года — о ремилитаризации Рейнской области, с выборами 1938 года — о присоединении Австрии к Германии. На выборах ноября 1933 и 1936 годов в бюллетене вообще не было пункта «против». На выборах 1938 г. кружок в бюллетене, соответствующий голосу «против», был изображён сильно меньшим, чем обозначающий «за», а незаполненные бюллетени приравнивались к голосам «за». 4 декабря 1938 года были проведены также довыборы депутатов в присоединённой к нацистской Германии Судетской области. Председателем рейхстага всех этих созывов оставался Герман Геринг.

В 1937 году закон о чрезвычайных полномочиях правительства был продлён на четыре года, в 1939 году с началом войны — досрочно ещё на четыре, а после истечения этого периода в 1943 году указом Гитлера объявлен бессрочным. Впрочем, к этому времени рейхстаг вообще перестал собираться (последний раз 26 апреля 1942 года). 22 ноября 1943 года здание Кролль-оперы было уничтожено во время авиационного налёта союзников.

После капитуляции Третьего рейха 8 мая 1945 года XI рейхстаг (избранный в 1938 году) был распущен, выборы в XII рейхстаг или III Немецкое Национальное Собрание так и не были назначены, а управление Германией стали осуществлять командующие оккупационными войсками. Часть депутатов ландтагов, преимущественно из восточных земель, в 1947 году попытались взять на себя функцию представительного органа объявив себя «Немецким народным конгрессом», но в западных землях эта инициатива не получила широкой популярности. 1 сентября 1948 года для выработки конституции в западной части Германии был созван Парламентский совет, избираемый ландтагами, 14 августа 1949 года были проведены выборы в парламент западной части Германии — бундестаг, а в октябре 1949 года был избран парламент восточной части Германии — Народная палата. Осенью 1990 года и в восточных, и в западных землях Германии были проведены выборы в общегерманский бундестаг.

• Председатель — вёл заседания
• Заместители Председателя
• Президиум (Präsidium)
• Совет Старейшин (Seniorenkonvent des Reichstages)
• Постоянный комитет для охраны прав народного представительства по отношению к имперскому правительству (ständige Ausschuß zur Wahrung der Rechte der Volksvertretung gegenüber der Reichsregierung) — осуществлял полномочия рейхстага между его сессиями
• Суд по проверке выборов (Wahlprüfungsgericht)
• Комитеты
• Фракции

• Пауль Лёбе (СДПГ) 1920—1924
• Макс Вальраф (НННП) 1924—1925
• Пауль Лёбе (СДПГ) 1925—1932
• Герман Геринг (НСДАП) 1932—1945

• Зигфрид Ауфхойзер (НСДПГ, СДПГ)
• Отто Браун (СДПГ)
• Генрих Браунс (Центр)
• Генрих Брюнинг (Центр)
• Отто Вельс (СДПГ)
• Оскар Гергт (НННП)
• Андреас Гермес (Центр)
• Отто Гротеволь (СДПГ), впоследствии один из основателей ГДР
• Альфред Гугенберг (НННП)
• Герхарт Зегер (СДПГ)
• Эрих Кох-Везер (НДП)
• Вильгельм Кубе (НННП, затем НСДАП)
• Юлиус Лебер (СДПГ)
• Вильгельм Маркс (Центр)
• Герман Мюллер (СДПГ)
• Артур Розенберг (КПГ, независимый депутат)
• Эрнст Тельман (КПГ)
• Карл Тримборн (Центр)
• Эмиль Фельден (СДПГ)
• Константин Ференбах (Центр)
• Теодор Хойс (НДП), с 1930: Немецкая государственная партия, впоследствии первый президент ФРГ
• Клара Цеткин (КПГ); в 1932 году как старейший депутат председательствовала на открытии новой сессии рейхстага, после чего председателем был избран Геринг.
• Филипп Шейдеман (СДПГ)
• Адам Штегервальд (Центр)
• Густав Штреземан (ННП)
• Мари Юхач (СДПГ)

• Martin Döring: Parlamentarischer Arm der Bewegung — Die Nationalsozialisten im Reichstag der Weimarer Republik, Droste: Düsseldorf 2001, ISBN 3-7700-5237-4
• Thomas Mergel: Parlamentarische Kultur in der Weimarer Republik. Politische Kommunikation, symbolische Politik und Öffentlichkeit im Reichstag, Droste: Düsseldorf 2002, ISBN 3-7700-5249-8
• Martin Schumacher (Hg.): M.d.R. Die Reichstagsabgeordneten der Weimarer Republik in der Zeit des Nationalsozialismus. Politische Verfolgung, Emigration und Ausbürgerung 1933—1945, 2. Aufl., Droste: Düsseldorf 1992, ISBN 3-7700-5169-6

• Протоколы рейхстага (нем.) (англ.)