Рада Белорусской народной республики

В 20-е годы Рада вела активные, но безуспешные переговоры со странами Запада и Лигой наций о признании БНР. Из-за разногласий с правительством Литовской Республики по поводу статуса Виленского края, Рада переехала из Ковно в Прагу.

После образования БССР ряд членов Рады БНР сложили полномочия и вернулись в советскую Белоруссию. Большинство из них были впоследствии казнены в ходе сталинского террора 30-х годов. При ключевой финансовой и скрытой административной поддержке со стороны Секретариата ЦК КП(б)Б под гарантии выполнения политически выгодного требования и под контролем советника по белорусским делам при варшавском полпредстве Александра Ульянова с 14 по 15 октября 1925 года в Берлине состоялась Вторая Всебелорусская конференция. На ней правительство БНР во главе с Александром Цвикевичем, несмотря на отсутствие законного права принимать в обход Рады БНР такого рода решения, передало свои полномочия правительству БССР, признала Минск единственным культурным и политическим центром, на который должно ориентироваться белорусское движение за рубежом и приняла решение о самороспуске. Все подписи под итоговым протоколом конференции кроме подписи самого Александра Цвикевича не имели должной и ожидаемой юридической силы, так как функционеры их поставившие ещё перед поездкой на конференцию как раз на подобный провокационный случай добровольно подали председателю Рады БНР заявления о своей отставке. Президиум Рады БНР, верховного органа государственной власти республики, в лице действующего председателя Петра Кречевского и его заместителя Василия Захарко решения правительства не признал и осудил этот акт как «предательство независимости Белоруссии». Однако, несмотря на это, несколько членов Президиума, а также рядовых членов, Рады БНР также переехали в БССР. Почти все они впоследствии были репрессированы. Вскоре после конференции на секретном заседании бюро ЦК КП(б)Б было принято постановление о том, что Александр Ульянов «целиком и полностью» выполнил порученные задания, Александру Цвикевичу и Александру Головинскому выражена «поддержка» в размере 430 долларов США каждому[4].

Анализируя в рамках конференции, посвященной 100-летию провозглашения БНР, последующий за самороспуском правительства ход событий историк Игорь Марзалюк позволил себе заявить, что после 1925 года Василий Захарко объявил себя президентом самовольно и что, по сути, во всём этом нет ничего действительно значимого, потому как «Белорусская Рада» являлась общественной организацией[5]. Такое общество действительно было создано в Праге в 1923 году, но руководил им не Василий Захарко, а Леонард Заяц, и было оно создано по своей сути в целях легализации и как ширма для продолжения деятельности переехавшей туда из Ковно Рады БНР, действующим председателем которой продолжал являться Петр Кречевский вплоть до своей смерти в 1928 году. После этого исполнять полномочия председателя продолжил его заместитель Василий Захарко, к нему официально перешли государственная печать и архив БНР. Однако в целом, в 30-е годы действительно наблюдается затухание активности Рады БНР[4].

Приход к власти в Германии национал-социалистов породил среди части белорусской эмиграции надежды на плодотворное сотрудничество с ними. Третий президент БНР Василий Захарко в 1939 году написал подробный доклад о политическом, экономическом и культурном положении Белоруссии, а также обратился с меморандумом к Гитлеру с заверениями поддержки. Исследователь истории БНР Сергей Шупа объясняет меморандум следующим образом:

Историк Андрей Николаевич Чернякевич утверждает что Советский Союз в том же 1939 г. заключает официальное соглашение с Германией и что если говорить о моральной стороне, то наверняка Захарко не сделал ничего такого, чего не сделали большевики.[7] Однако после начала Второй мировой войны, когда представители Нацистской Германии связались с Захарко, предложив ему сотрудничество, тот ответил отказом. Тогда в феврале 1943 года под протекцией немецкой администрации на территории оккупированной Белоруссии была образована Белорусская центральная рада во главе с Радославом Островским.[8] Рада БНР не признала законной Белорусскую центральную раду, а также Второй Всебелорусский конгресс.[9]

В 1941 году Захарко и другие члены Рады БНР помогли семье Вольфсонов получить документ, который мог подтвердить, что они православные белорусы, хотя всем было известно, что они евреи. Благодаря этому Аркадий Вольфсон пережил войну.[10]

Во время войны Захарка оставался в Праге, а перед смертью в 1943 году передал полномочия Николаю Абрамчику, который в это время редактировал в Берлине белорусскую газету «Раніца», пропагандировавшую сотрудничество белорусов с немцами. В конце 1943 года Абрамчик вернулся в оккупированный немцами Париж. Многолетний друг и соратник Абрамчика Леонид Рыдлевский в своих воспоминаниях утверждает, что Николай вынужден был покинуть Францию, попав на глаза гестаповцам.[11]

Опасаясь наступления советских войск в 1945 г. Рада переехала из Праги в западную часть Германии, которую впоследствии заняли британские и американские войска.

В феврале 1948 г. Рада приняла заявление о возобновлении своей активной деятельности. В апреле 1948 года Рада провела конференцию в г. Остерхофен, Бавария, где в её ряды были приняты новые члены из числа бежавших в конце войны из Белоруссии от наступающих советских войск[12].

После Второй мировой войны конкурентом правительства БНР в изгнании была Белорусская центральная рада, сформированная Радославом Островским в 1943 году и продолжавшая существовать в эмиграции. В отличие от БЦР, почти целиком состоявшей из коллаборационистов, в правительство БНР входили как бывшие коллаборационисты (напр., Иосиф Сажич, Борис Рогуля), так и те, кто воевал против гитлеровской Германии (напр., Винцент Жук-Гришкевич, Леонид Рыдлевский, Пётр Сыч).

После войны Рада БНР начала активно действовать в Северной Америке, установила контакты с правительствами стран Запада и активно занималась просветительской деятельностью, направленной на признание Белоруссии в качестве самостоятельной страны. Совместно с другими эмигрантскими антисоветскими организациями, включая правительства в изгнании Украины и стран Балтии, Рада протестовала против нарушений прав человека в СССР.

В 50-е гг. при активном участии руководства Рады БНР, в частности, президента Н. Абрамчика и будущего президента В. Жука-Гришкевича была создана белорусская служба Радио «Свобода»[13][14]

При аресте в 1952 году заброшенного в Белоруссию при содействии ЦРУ Ивана Филистовича, у него было обнаружено удостоверение представителя правительства БНР, подписанное Н. Абрамчиком.

Члены Рады организовали благотворительную помощь Белоруссии после Чернобыльской катастрофы в 1986 г.[15].

После распада СССР в 1990—1991 гг., аналогичные правительства в изгнании соседних с Белоруссией стран (Эстонии, Польши, Украины и пр.) передали свои мандаты посткоммунистическим правительствам.[16]

Белорусский народный фронт, основное демократическое движение Белоруссии конца 80-х — начала 90-х гг., также выступал за объявление независимости в форме восстановления Белорусской Народной Республики. В 1991 г. Верховный Совет Республики Беларусь принял символы БНР (герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг) в качестве государственных символов.

В 1993 г. в Минске на официальном уровне праздновалось 75-летие провозглашения Белорусской Народной Республики. В праздничных мероприятиях участвовали члены Рады БНР и высшее руководство Республики Беларусь. Заявлялось, что Рада БНР готова передать свой мандат парламенту Республики Беларусь, который будет избран на демократических выборах. Верховный Совет XII созыва, белорусский парламент на тот момент, был сформирован во время «советской оккупации» и поэтому, по мнению членов Рады, ещё не мог считаться демократически избранным.[15].

Ивонка Сурвилла, нынешний председатель Рады БНР

Передача Радой БНР своих полномочий была отложена на неопределённый срок после того, как парламентские выборы 1995 года не были признаны свободными и справедливыми со стороны международных наблюдателей, а также после того, как президент Александр Лукашенко, по мнению членов Рады, установил в стране авторитарный режим, вернул советские государственные символы и отменил статус белорусского языка как единственного государственного.[17]

Сегодня Рада БНР продолжает свою работу в странах, где у неё есть представители (США, Канада, Великобритания, Эстония и др.). Руководство Рады регулярно проводит встречи с западными полиси-мейкерами, выступает с официальными заявлениями, критикующими нарушения прав человека и русификацию в Белоруссии.[18][19]. Рада стала центром консолидации для ряда видных политических беженцев из Белоруссии.

С конца 80-х гг. 25 марта, годовщина провозглашения независимости Белорусской Народной Республики, широко празднуется белорусской оппозицией в качестве «Дня воли» (белор. Дзень волі). Празднование традиционно сопровождается массовыми демонстрациями в Минске и мероприятиями, проводимыми организациями белорусской диаспоры, поддерживающими Раду БНР.

В 2005 году выпустила резолюцию, в которой обвинила А. Лукашенко в проведении повальной русификации страны и осудила внешнюю политику России по отношению к Белоруссии[20].

В 2020 году во время крупных акций протестов по всей Беларуси после скандальных выборов президента страны Рада БНР поддерживала протестующих и различные организации, освещающие протесты в своих различных аккаунтах в социальных сетях[21]. Также на сайте Рады её председатель — Ивонка Сурвилла сделала официальное обращение к гражданам Беларуси в поддержку протестующих[22].