Правительство в изгнании

Прави́тельство в изгна́нии — «правительствообразная» политическая группа, которая претендует на то, чтобы быть законным правительством страны или полусуверенного государства, но не может осуществлять законную власть и вместо этого проживает в другом государстве[1]. Правительства в изгнании обычно планируют вернуться в свою родную страну и восстановить формальную власть. Правительство в изгнании отличается от государства-обрубка в том смысле, что государство-обрубок контролирует по крайней мере часть своей бывшей территории. Например, во время Первой мировой войны почти вся Бельгия была оккупирована Германией, но Бельгия и её союзники удерживали небольшой кусок на западе страны[2]. Правительство в изгнании, напротив, потеряло всю свою территорию.

Правительства в изгнании обычно возникают во время оккупации в военное время или после гражданской войны, революции или военного переворота. Например, во время немецкой экспансии во время Второй мировой войны некоторые европейские правительства искали убежища в Великобритании, вместо того чтобы погибнуть от рук нацистской Германии. С другой стороны, Временное правительство свободной Индии стремилось использовать поддержку вторгшихся японцев, чтобы получить контроль над страной от тех, кого оно считало британскими оккупантами. Правительство в изгнании может также сформироваться на основе убеждения его создателей в нелегитимности правящего правительства. Например, в связи с началом Гражданской войны в Сирии в 2011 году Национальная коалиция сирийских революционных и оппозиционных сил была сформирована группами, члены которых стремились положить конец правлению правящей партии Баас.

Эффективность правительства в изгнании зависит прежде всего от объёма поддержки, которую оно получает либо от иностранных правительств, либо от населения своей собственной страны. Некоторые правительства в изгнании превращаются в грозную силу, бросая серьёзный вызов действующим властям страны, в то время как другие могут поддерживаться главным образом в качестве символического жеста.

Феномен правительства в изгнании предшествует официальному использованию этого термина. В периоды монархического правления изгнанные монархи или династии иногда создавали суды в изгнании — как это делал дом Стюартов, когда Оливер Кромвель свергал их с трона, и снова во время Славной революции[3]. Дом Бурбонов был бы ещё одним примером, потому что он продолжал признаваться другими странами в то время как законное правительство Франции после того, как оно было свергнуто населением во время Французской революции. Это продолжалось на протяжении всего правления Наполеона Бонапарта и Наполеоновских войн с 1803—1804 по 1815 год. С распространением конституционной монархии монархические правительства, которые были изгнаны, стали включать премьер-министра.