Права ЛГБТ в Черногории
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в Черногории могут столкнуться с юридическими проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не являющиеся ЛГБТ. В Черногории сексуальные отношения как мужчин, так и женщин являются законными, однако семьи, состоящие из однополых пар, не имеют права на одинаковую правовую защиту, предоставляемую супружеским парам противоположного пола.
Права ЛГБТ в Черногории | |
---|---|
Обзор основных прав | |
Легальность контактов | Однополые контакты легальны с 1977 года. |
Усыновление | нет |
Законы против дискриминации | да |
Смена пола | Разрешена законом |
Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности запрещена в сфере занятости, предоставления товаров и услуг, образования и здравоохранения. В Черногории также действуют законы о преступлениях на почве ненависти и высказываниях на почве ненависти, которые включают сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве оснований для недискриминации. Ассоциация ILGA-Europe поставила Черногорию на 11-е место среди 49 европейских стран с точки зрения законодательства о правах ЛГБТ[1]. Несмотря на это, черногорское общество еще не достигло высокого уровня признания и дискриминация ЛГБТ часто не афишируется[2].
Законность однополых сексуальных отношений
Черногория декриминализовала однополые сексуальные отношения в 1977 году. Возраст сексуального согласия - 14 лет - также был уравнен в 1977 году[2].
Признание однополых отношений
Конституция Черногории запрещает однополые браки[3].
13 ноября 2012 года заместитель премьер-министра Душко Маркович заявил, что правительство Черногории подготовит законопроект, предусматривающий в той или иной форме юридическое признание однополых пар, которых будут наделять некоторые права, выгоды и обязанности брака, но не будут включать усыновление или поощрение прав[4]. Сербская православная церковь и Демократический фронт выступили против этого предложения, заявив, что оно "разрушит" христианские ценности и семейную жизнь в Черногории[5].
27 декабря 2018 года правительство Черногории приняло проект. В случае его принятия он вступил бы в силу через год[6][7][8]. Законопроект был внесен в парламент 24 января[9]. 27 февраля 2019 года он был поддержан парламентским комитетом по правам человека[10][11]. Однако 31 июля 2019 года законопроект был заблокирован парламентариями во главе с Демократическим фронтом 38-4 голосами при 39 воздержавшихся. Необходимое большинство в 41 голос не было достигнуто[12]. Демократическая партия социалистов, социал-демократы и Либеральная партия поддержали эту меру[13].
12 декабря 2019 года Правительство одобрило второй аналогичный законопроект[14][15][16]. Он был внесен в парламент 14 января 2020 года[17]. 18 июня 2020 года законопроект был поддержан парламентским комитетом по правам человека[18]. 1 июля 2020 года законопроект был одобрен Парламентом 42-5 голосами при 34 воздержавшихся. Законопроект поддержали Демократическая партия социалистов, Социал-демократы, Социал-демократическая партия (кроме одного депутата), Либеральная партия и один депутат от ДЕМОС[19][20][21][22]. Против выступили оппозиция, а также три партии, представляющие общины этнических меньшинств (хорватов, боснийцев и албанцев)[22]. Закон был опубликован 7 июля 2020 года в Официальном вестнике Черногории. Он вступит в силу на восьмой день со дня его опубликования и начнет применяться спустя год[23].
25 июля 2021 года был заключен первый однополый союз с момента начала действия закона "Закона о партнерстве жизни", который парламент Черногории принял в июле 2020 года и который вступил в силу 15 июля 2021 года[24].
Защита от дискриминации
27 июля 2010 года парламент Черногории принял закон о недискриминации, который включает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве запрещенных оснований для дискриминации. Это было одним из требований, которым страна должна была соответствовать для вступления в Европейский союз[25]. Законодательство, известное как Закон о запрещении дискриминации, определяет "дискриминацию" следующим образом[26]:
Дискриминация представляет собой любое необоснованное, законное или фактическое, прямое или косвенное различие или неравное обращение, или непринятие мер в отношении какого-либо лица или группы лиц по сравнению с другими лицами, а также исключение, ограничение или преференциальное обращение с лицом по сравнению с другими лицами, по признаку расы, цвета кожи, национальной принадлежности, социального или этнического происхождения; принадлежность к нации меньшинства или национальной общине меньшинства, язык, религии или убеждений, политических или иных убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальная ориентация, состояние здоровья, инвалидность, возраст, материальное положение, семейное или семейное положение, членство в группе или предполагаемое членство в группе, политическая партия или другая организация, а также другие личные особенности.
В 2013 году в Уголовный кодекс были внесены поправки, запрещающие высказывания на почве ненависти как по признаку сексуальной ориентации, так и по признаку гендерной идентичности и предусматривающие ужесточение наказания в случае совершения преступления на основе статуса жертвы как ЛГБТ. Эти изменения вступили в силу 3 июня 2014 года[1].
Военная служба
Геи, лесбиянки и бисексуалы могут проходить военную службу[1].
Гендерная идентичность и самовыражение
Транс-люди в Черногории имеют право менять гендерный маркер в паспорте, но для этого им требуется операция в рамках транс перехода, развод, если они состоят в браке и проходят медицинскую комиссию[1].
Социальные условия
В Черногории геи и лесбиянки могут сталкиваться с дискриминацией и преследованиями. «Балкан инсайт» отметила, что, несмотря на принятие законопроекта о гражданских партнёрствах, предыдущий опрос показал, что 71% граждан Черногории считают гомосексуализм «болезнью», а около половины считают, что это опасность для общества, которая должна быть подавлена государством.
ЛГБТ-активность
Гей-сцена очень маленькая. Первое мероприятие Gay Pride в Черногории состоялось 24 июля 2013 года в прибрежном городе Будва, организованное НПО «ЛГБТ Форум Прогрес», и впоследствии вызвало различные реакции на публике[27]. 20 октября 2013 года в столице Подгорица состоялось мероприятие Pride, где полиция арестовала протестующих с применением насилия[28].
В сентябре 2017 года состоялся пятый ежегодный парад Gay Pride в Подгорице без каких-либо зафиксированных происшествий. Он был организован НПО «Квир Черногория», и в нем приняли участие около 200 человек[29].
Ссылки
Примечания
- Rainbow Europe . rainbow-europe.org. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Gay Life in Montenegro . www.globalgayz.com. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Refworld | Constitution of Montenegro (англ.). UNHCRorg (8 октября 2012). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Tris Reid-Smith. Montenegro promises gay pride and some marriage rights (англ.). Gay Star News (13 ноября 2012). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Plan for Same-Sex Unions Rouses Fury in Montenegro (англ.). Balkan Insight (26 апреля 2018). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Government adopts Bill on Life Partnership (англ.). MINA (28 декабря 2018). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- LGBT couples in Montenegro will be allowed to marry but not to be parents (англ.). CdM.me. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Government passes Draft law on life partnership of same-sex partners (англ.). Vlada Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Predlog zakona o životnom partnerstvu lica istog pola (черногор.) ?. Skupština Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegro to legalise sam-sex partnership and marriage (англ.). N1 (28 февраля 2019). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Црна Гора признаје геј бракове (серб.). slobodacg.me (1 марта 2019). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegro politicians block law recognising same-sex unions (англ.). PinkNews (2 августа 2019). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Same-Sex Union Vote Failure Dismays Montenegro’s LGBT Community (англ.). Balkan Insight (1 августа 2019). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Vlada utvrdila Predlog zakona o životnom partnerstvu lica istog pola (серб.). vijesti.me. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Vlada Crne Gore ponovo utvrdila Predlog zakona o životnom partnerstvu lica istog pola (серб.). N1 (12 декабря 2019). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Press release from 148th Cabinet session (англ.). Vlada Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Predlog zakona o životnom partnerstvu lica istog pola (черногор.) ?. Skupština Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Odbor podržao Zakon o istopolnoj zajednici (черногор.) ?. Radio Televizija Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegro Parliament Narrowly Votes to Legalize Same-sex Unions (англ.). Balkan Insight (2 июля 2020). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Savage, Rachel. Montenegro legalises same-sex civil partnerships (англ.), Reuters (1 July 2020). Дата обращения 27 апреля 2021.
- Usvojen Zakon o životnom partnerstvu (черногор.) ?. Radio Televizija Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Izglasan Zakon o životnom partnerstvu lica istog pola (серб.). vijesti.me. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Pregled dokumenta (черногор.) ?. Sluzbeni list Crne Gore. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Первый однополый союз заключен в Черногории в городе Будва . www.xGay.ru (29 июля 2021).
- Montenegro fulfils EU membership requirement and protects LGBT people from discrimination / Media releases / For media / News / Home / ilga - ILGA Europe . web.archive.org (24 сентября 2010). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegro, Opinion on the Draft Law on Amendments to the Law on Prohibition of Discrimination, 31 July 2013 (англ.). www.osce.org. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Budva: Građani ne odobravaju paradu ponosa u svom gradu - Pobjeda Dnevni List . web.archive.org (1 августа 2013). Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegro’s gay pride march sparks violence (англ.). www.aljazeera.com. Дата обращения: 27 апреля 2021.
- Montenegrin Capital Set for Gay Pride Parade (англ.) ?. Balkan Insight (22 сентября 2017). Дата обращения: 27 апреля 2021.