Органы власти Новокузнецка
О́рганы вла́сти Новокузне́цка — система органов государственной власти и местного самоуправления в городе Новокузнецке Кемеровской области.
Структура органов местной власти закреплена Уставом города, новая редакция которого утверждена 7 декабря 2009 года постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов[1]:
- Новокузнецкий городской Совет народных депутатов (представительный орган власти),
- Глава города Новокузнецка,
- Администрация города Новокузнецка (исполнительно-распорядительный орган власти),
- Комитет городского контроля города Новокузнецка (постоянный орган финансового контроля).
История
Первоначально горисполком располагался в бараках на территории Верхней Колониии. С 1946 по 1991 год здание горисполкома располагалось на пр. Металлургов, 44. С 1991 горисполком переехал на пр.Кирова, 70
Представительный орган власти
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов является представительным органом власти и состоит из 18 депутатов, избираемых по 18 одномандатным округам, и 18 депутатов, избираемых по партийным спискам. Срок полномочий депутатов составляет пять лет.
На выборах в 2021 году выдвинулись по многомандатному округу ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР. Избрано по многомандатному округу : ЕР-11, ЛДПР-3, КПРФ-2, СР-2. По одномандатным округам: ЕР-17, СР-1. 28 сентября председателем горсовета избрана Шелковникова Александра Константиновна.
Прошлые созывы
В сентябре 2016 года прошли выборы в Совет народных депутатов, по итогам которых места в Совете распределились следующим образом: 27 — Единая Россия, 4 — ЛДПР, 4 — Справедливая Россия. 1- Патриоты России. Председателем был избран представитель «Единой России» Олег Масюков[2]. По одномандатным округам 16 мест у ЕР, 1 у ЛДПР, и 1 у СР. По общегородскому округу 11 -ЕР, 3 -СР, 3 - ЛДПР, 1 - Патриоты России. 1 июля 2021 года назначены выборы нового созыва Новокузнецкого городского совета.
В декабре 2011 года прошли выборы в Новокузнецкий городской совет . Было избрано по общегородскому округу 9 представителей списка ЕР, 5 представителей СР, 4 представителя ЛДПР. В 17 одномандатных округах победили представители ЕР , в 1 представители СР. За время созыва вместо ушедших представителей ЕР по одномандатному округу избран представитель Патриотов России.
На выборах в горсовет в 2006 году победили 17 кандидатов . Среди кандидатов представители ЕР, КПРФ, ЛДПР, Родины, Союза женщин, самовыдвиженцы.
При городском совете Народных депутатов работает Молодёжный парламент города[3].
Совет народных депутатов города расположен в Центральном районе на улице Кирова, д. 71. Имеется 6 комитетов.
Глава города
Высшим должностным лицом города является Глава города, избираемый гражданами города Новокузнецка на срок 5 лет. С 9 сентября 2013 года Главой города является Сергей Кузнецов[5].
Главы города с 1990 года:
- Евгений Блинов (1990—1995)[6],
- Геннадий Мирошников (1995 — 17 апреля 1997 года),
- Сергей Мартин (18 апреля 1997 года — 6 апреля 2010 года)[7],
- Валерий Смолего (10 октября 2010 года[* 1] — 28 мая 2013 года[* 2]),
- Павел Матвиенко — исполняющий обязанности Главы города (29 мая 2013 года[11] — 4 июня 2013 года),
- Сергей Кузнецов — исполняющий обязанности Главы города (4 июня 2013 года[* 3] — 5 августа 2013 года),
- Евгений Манузин — исполняющий обязанности Главы города (6 августа 2013 года — 8 сентября 2013 года)[13],
- Сергей Кузнецов — с 9 сентября 2013 года[5].
Исполнительно-распорядительный орган власти
Исполнительную власть в городе осуществляет Администрация города, которой руководит Глава города, и иные исполнительные органы муниципальной власти Новокузнецка, составляющие систему органов местного самоуправления города. Администрация города Новокузнецка состоит из различных управлений и комитетов. Напрямую Главе города подчиняются первые заместители Главы города, а также заместители Главы города в статусе руководителей администраций районов города. Заместители Главы города по отдельным функциональным направлениям подчиняются Первым заместителям Главы города.
Структура Администрации города Новокузнецка (на 1 сентября 2013 года):
- Первый заместитель Главы города по промышленности и городскому хозяйству
- Управление промышленности, развития предпринимательства и потребительского рынка
- Управление по транспорту и связи
- Комитет по управлению муниципальным имуществом
- Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов
- Отдел информационных технологий
- Заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству
- Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства
- Заместитель Главы города по строительству
- Управление капитального строительства
- Управление учёта и приватизации жилых помещений
- Комитет градостроительства и земельных ресурсов
- Заместитель Главы города по экономическим вопросам
- Отдел экономики
- Отдел контроля бюджетного энергопотребления
- Отдел по размещению муниципального заказа
- Отдел контроля цен и смет
- Первый заместитель Главы города по социальным вопросам
- Управление здравоохранения
- Управление культуры
- Управление опеки и попечительства
- Управление по торговле, услугам и пищевым производствам
- Комитет образования и науки
- Комитет социальной защиты населения
- Комитет по делам молодёжи
- Комитет по физкультуре, спорту и туризму
- Отдел по труду
- Заместитель Главы города — Руководитель аппарата
- Управление по организационной работе, общественным отношениям и делопроизводству
- Управление обеспечения деятельности органов администрации города
- Отдел кадров
- Отдел писем и приёма граждан
- Отдел по работе со средствами массовой информации
- Заместитель Главы города по вопросам взаимодействия с административными органами, ГО и ЧС
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Заводского района
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Кузнецкого района
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Куйбышевского района
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Новоильнского района
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Орджоникидзевского района
- Заместитель Главы города — Руководитель Администрации Центрального района
- Правовое управление
- Помощник Главы города
Администрация города расположена в Центральном районе на улице Кирова, д. 71, однако некоторые управления и комитеты расположены в других зданиях.
Орган финансового контроля
Комитет городского контроля является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Комитет подотчётен городскому Совету народных депутатов, при этом его деятельность не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городского Совета народных депутатов.
Комитет городского контроля города Новокузнецка осуществляет свою деятельность с 1 декабря 1998 года.
Председатели Комитета городского контроля
- Донской Сергей Юрьевич (1998—2000) — полковник в отставке (в период с 1993 по 1998 годы являлся начальником Новокузнецкого городского отдела ФСБ), главный контролёр города. За время своей работы сформировал коллектив комитета.
- Ващенко Андрей Юрьевич (2000—2003) — кандидат географических наук, доцент. До назначения на должность председателя Комитета являлся депутатом Городского Собрания города Новокузнецка, с 1997 года — Ответственный секретарь, председатель постоянной комиссии Городского Собрания г. Новокузнецка по местному самоуправлению. В сентябре 2003 года назначен на должность Заместителя Главы города — Руководителя аппарата Администрации города Новокузнецка.
- Харитонов Сергей Анатольевич (с 2003 года по настоящее время) — почётный работник народного образования РФ. До назначения на должность председателя Комитета являлся депутатом представительного органа местного самоуправления, с 1998 года — Ответственный секретарь Городского Собрания города Новокузнецка, председатель Комитета по местному самоуправлению и правопорядку Совета народных депутатов города Новокузнецка. С 2011 года является членом Президиума Совета контрольно-счётных органов Кемеровской области.
Судебная власть
В каждом районе города имеются районные суды, мировые судьи. Также в городе имеются представительства Кемеровского третейского суда, Кемеровского областного суда. Также в Новокузнецке располагается суд Новокузнецкого района.
Городская избирательная комиссия
В составе горизбиркома 12 человек, 6 человек выдвинуто избирательной комиссией Кемеровской области, 6 региональными отделениями политических партий ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР , Патриоты России, Партия Роста.
Федеральные ведомства
В городе располагаются различные региональные структуры и представительства федеральных министерств и ведомств:
- Федеральная кадастровая палата Росреестра по Кемеровской области.
- Отдел государственной статистики в городе Новокузнецке.
- Паспортно-визовый центр Федеральной миграционной службы.
- Отдел № 11 в г. Новокузнецке Управления Федерального казначейства по Кемеровской области.
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке.
- Отдел по городу Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
- Отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
- Многофункциональный центр города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных услуг
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области
- Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новокузнецка.
- Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области (все районы города Новокузнецка, за исключением Центрального).
- Инспекция Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому и Таштагольскому районам Кемеровской области.
- ГУВД (Центральный, Левобережный, Куйбышевский, Новоильинский, Заводской, Кузнецкий, Новобайдаевский, Орджоникидзевский), ЛОВД.
- Военкоматы (1 -По Центральному и Куйбышевскому районам, 2 - По Заводскому и Новоильинскому районам, 3 - По Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам).
- Городской суд, суд Новокузнецкого района, 6 районных судов.
- Прокуратура города, муниципального района, 6 районов , Новокузнецкая природоохранная прокуратура , Кузбасская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях , Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли "с дислокацией в г. Новокузнецке"
- Новокузнецкий таможенный пост (в т ч включает отдел на станции Новокузнецк-Северный)
- Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу, Кемеровский филиал) Федерального агентства по недропользованию.
Региональные ведомства
- Центр занятости населения по Новокузнецку и Новокузнецкому району Департамента труда и занятости Кемеровской области.
- С 1 января 2017 года все муниципальные медучреждения переходят в территориальное управлению по югу Кузбасса департамента здравоохранения Кемеровской области [14]
- Государственное казенное учреждение Кемеровской области (ГКУ КО) «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке»
- Постоянное присутствие Кемеровского областного суда.
Ссылки
Примечания
- Комментарии
- 10 октября 2010 года состоялись досрочные выборы главы города в связи с уходом предыдущего главы города — Сергея Мартина. На выборах победил кандидат от партии «Единая Россия» и. о. главы города Валерий Смолего[8].
- 28 мая 2013 года отстранён от должности Валерий Смолего.
А. Г. Тулеев подчеркнул, что Глава города Новокузнецка проявляет нерешительность, работа местной администрации не систематизирована, в команде администрации города нет никакой дисциплины, отсутствует жесткий контроль за выполнением поручений губернатора и главы территории. По каждому вопросу губернатору приходится направлять в Новокузнецк своих заместителей. Губернатор считает, что в связи с систематическими неисполнениями его указаний дальнейшее пребывание В. Г. Смолего на посту главы может привести к критической ситуации в городе.
Временным куратором от Администрации Кемеровской области назначен Сергей Кузнецов (заместитель губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству)[10][9].— Администрация Кемеровской области[9]. - 4 июня 2013 года стало известно о назначении на должность исполняющего обязанности Главы города заместителя губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству Сергея Кузнецова[12].
- Источники
- Устав города Новокузнецка. Официальный сайт администрации г. Новокузнецка (admnkz.ru). Дата обращения: 4 января 2013.
- Фракции. Новокузнецкий городской совет (28 декабря 2016).
- Молодёжный парламент города Новокузнецка — общая информация (недоступная ссылка). newparlament.ru. Дата обращения: 13 июля 2013. Архивировано 15 июля 2013 года.
- http://www.gorsovetnkz.ru Сайт Новокузнецкого горсовета
- Сергей Кузнецов – избранный глава города Новокузнецка (недоступная ссылка). новокузнецк.рф (9 сентября 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 22 сентября 2013 года.
- Умер бывший глава Новокузнецка (недоступная ссылка). frant.me (5 августа 2013). Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано 24 августа 2013 года.
- Маринин А. Аман Тулеев «наказал» мэра Новокузнецка за «семейную коррупцию». moscow-post.ru (7 апреля 2010). Дата обращения: 6 июня 2013.
- Единоросс одержал победу на выборах мэра Новокузнецка. Взгляд.РУ (vz.ru) (11 октября 2010). Дата обращения: 4 января 2013.
- А. Г. Тулеев принял отставку главы Новокузнецка В. Г. Смолего (недоступная ссылка). ako.ru (28 мая 2013). Дата обращения: 28 мая 2013. Архивировано 22 сентября 2013 года.
- Мэр Новокузнецка отстранён. city-n.ru (28 мая 2013). Дата обращения: 28 мая 2013.
- Назначен исполняющий обязанности главы Новокузнецка. city-n.ru (29 мая 2013). Дата обращения: 29 мая 2013.
- Губернатор о судьбе Новокузнецка. city-n.ru (4 июня 2013). Дата обращения: 4 июня 2013.
- В Новокузнецке сменили и. о. главы города (недоступная ссылка). frant.me (7 августа 2013). Дата обращения: 21 августа 2013. Архивировано 24 августа 2013 года.
- С 1 января муниципального здравоохранения в Новокузнецке не будет