Национальный банк Украины

Эмблема НБУ на 10 гривнах 2006 года

Бандероль НБУ, 2012 год

Деятельность НБУ регулируется Конституцией Украины (ст. 85 (п. 18, 19); 99; 100; 106 (п. 12))[3]; Законом Украины «О Национальном банке Украины»[4]; Законом Украины «О банках и банковской деятельности»[5] и другими законами в этой области.

НБУ в соответствии с Законом Украины «О Национальном банке Украины» является центральным банком Украины, особым центральным органом государственного управления, монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты и организовывает её обращение, является кредитором последней инстанции для банков и организовывает систему рефинансирования, устанавливает систему, порядок и формы платежей, в том числе между банками, устанавливает для банков правила проведения банковских операций, осуществляет банковское регулирование и надзор, осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления операций в иностранной валюте, организовывает и осуществляет валютный контроль за банками и другими финансовыми учреждениями, которые получили лицензию Нацбанка на осуществление валютных операций. НБУ устанавливает официальный курс гривны к иностранным валютам и обнародует его. Нацбанк устанавливает номиналы, системы защиты, платёжные признаки, дизайн денежных знаков, сохраняет их резервные фонды. Также в его функции входит сохранение банковских и драгоценных металлов, камней и других ценностей. Банк размещает золотовалютные резервы, выполняет операции с ними. НБУ устанавливает порядок определения учётной ставки и других процентных ставок по своим операциям; осуществляет лицензирование банковской деятельности и операций в предусмотренных законом случаях, устанавливает банкам нормативы обязательного резервирования средств.

НБУ является экономически самостоятельным органом, осуществляет расходы за счёт собственных доходов в пределах утверждённой сметы, а в определённых законом случаях — также за счёт Государственного бюджета Украины.

Национальный банк обладает статусом юридического лица, имеет обособленное имущество, являющееся объектом права государственной собственности и находится в его полном хозяйственном ведении.

НБУ не отвечает по обязательствам государства и других банков, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам регулятора, кроме случаев, когда стороны добровольно принимают на себя такие обязательства.

Нацбанк может открывать свои учреждения, филиалы и представительства в Украине, а также представительства за её пределами.

Национальный банк, его учреждения, филиалы и представительства имеют печать с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.

7 февраля 2014 года Нацбанк официально перешёл к гибкому курсу гривны, в противовес проводившейся до этого политике искусственного поддерживания курса на определенном уровне. Так, 7 февраля курс гривны к доллару был повышен сразу на 71,5 копейки, или на 8,95 %. Пересмотр официального курса проведен впервые за полтора года[6].

В июне 2015 года независимость и институциональная способность данного органа была усилена[7].

НБУ имеет собственный пенсионный фонд, к началу 2019 года сумма его активов составляла 1,3 млрд гривен (49.9 % от общего объема активов негосударственных пенсионных фондов в стране).

14 сентября 2015 года состоялась официальная презентация видения, миссии и ценностей НБУ, которые призваны стать основой стратегического развития не только центрального банка, но и всего финансового сектора[8].

• Миссия — обеспечение ценовой и финансовой стабильности с целью содействия устойчивому экономическому развитию Украины. Это повторяет законодательно определённые цели деятельности НБУ.
• Видение — современный, открытый и независимый центральный банк, которому доверяет общество и интегрированный в европейское сообщество центробанков.
• Ценности определены как «пять „П“»:
  1. Патриотизм (работа в интересах государства и общества);
  2. Профессионализм (ориентация на результат);
  3. Прозрачность (последовательность и логичность в решениях, открытость и ответственность);
  4. Порядочность (честность и принципиальность, уважение к разнообразию идей и позиций, стандарты деловой этики);
  5. Партнёрство (диалог и партнёрские отношения, общее видение и работа вместе над реализацией миссии Национального банка).

Согласно ст. 8 Закона Украины «О Национальном банке Украины» к органам управления НБУ принадлежат Совет Национального банка и Правление НБУ.

Председатель совета НБУ избирается членами Совета НБУ на срок три года (ст. 12). Совет состоит из 9 членов (с 2015 года[9]), 7 из них назначает президент Украины, включая Главу НБУ, который утверждается Верховной Радой Украины по представлению президента Украины. Глава НБУ назначается на семилетний срок и входит в Совет Национального банка по должности (ст. 18). В состав Совета Национального банка входят члены Совета Национального банка, назначенные Верховной Радой Украины и президентом Украины. Верховная Рада Украины назначает четырёх членов Совета Национального банка путём принятия соответствующего постановления. Президент Украины назначает четырёх членов Совета Национального банка путем издания соответствующего указа. (ст. 10).

Статья 9 Закона Украины «О НБУ» определяет основные полномочия Совета НБУ, а в ст. 11 приведён порядок его работы.

Статья 16 того же Закона регламентирует порядок формирования Правления НБУ. Возглавляет Правление Глава НБУ. Количественный и персональный состав утверждается Советом НБУ по представлению Главы НБУ. Заместители Главы НБУ входят в состав Правления по должности. Правление НБУ согласно с Основными положениями денежно-кредитной политики через соответствующие монетарные инструменты и иные инструменты банковского регулирования обеспечивает реализацию денежно-кредитной политики, организовывает выполнение иных функций, проводит управление деятельностью НБУ (ст. 14).

С 2014 года Национальный банк начал работу над выводом неключевых функций из структуры центробанка и их реорганизации. Телеканал БТБ, Университет банковского дела Национального банка в Киеве и ДВНЗ «Украинская академия банковского дела Национального банка Украины» в Сумах, лечебно-оздоровительные комплексы выведены из структуры Национального банка и переданы другим уполномоченным государственным органам. Реорганизован и концептуально изменен Научно-практический журнал «Вестник Национального банка Украины». С сентября 2015 журнал — исключительно электронное исследовательское издание с высоким уровнем аналитики.

Здание Национального банка Украины расположено в исторической местности Липки в Печерском районе города Киева, по адресу: ул. Институтская, 9.

Контора Государственного коммерческого банка России в Киеве была основана более полутора столетий тому назад — в 1839 году. Со временем для неё был куплен большой двухэтажный дом в стиле ампир на Институтской улице, принадлежавший киевскому дворянству. Позднее здесь разместилась Киевская контора Государственного банка России, которая была создана в 1860 году на базе ликвидированных Заёмного и Коммерческого банков.

В 1902 году рядом со старым зданием банка начато строительство нового (по проекту архитекторов А. В. Кобелева и А. М. Вербицкого). В 1905 году операции банка были начаты в новом здании. В 1934 году были надстроены два этажа (третий и четвёртый).

Золотовалютные резервы Украины — внешние высоколиквидные активы, находящиеся под контролем государства, — Нацбанка и правительства Украины. Золотовалютные резервы (официальные резервные активы) рассчитываются в долларах США. Международные валютные резервы НБУ представлены в виде монетарного золота, иностранной валюты и государственных ценных бумаг, деноминированных в этих валютах; туда могут также включаться остатки на счетах в международных организациях. Резервы могут использоваться для осуществления международных расчётов и платежей, покрытия дефицита платежного баланса, стабилизации курса национальной валюты на международных рынках и т. п.[10][11]

Следует различать золотовалютные резервы (международные валютные резервы) и золотой запас (золотые резервы) страны. Золотые резервы (золотой запас) — это лишь часть официальных золотовалютных резервов государства, представленная в виде монетарного золота. Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 31 декабря 2018 года составляли 20,82 млрд долларов США[12]. Львиную же долю международных резервов Украины составляют активы в конвертируемых валютах (ценные бумаги, депозиты и, отчасти, валюта), так на 30 сентября / 1 октября 2021 года количество золота и золотых депозитов достигло величины 1 478,05 млн долларов США, что при общем размере официальных резервных активов количеством 28 706,11 млн долларов США составляет всего лишь 5,1 %. При этом количество самого металлического золота Национальный банк Украины и Министерство финансов Украины не приводят.

Объём золотовалютных резервов Украины в млрд долларов США на первый день месяца по данным Национального банка Украины на день публикации за период с 1 января 2002 по 1 октября 2021.

Золотовалютные резервы Украины по годам (список составлен по данным Всемирного банка на 31 декабря отчётного года (а также на другие даты публикаций в силу серьёзных изменений показателя); в млрд долларов США)[13]:

Из 20,6 млрд долларов золотовалютных резервов Украины собственно валюты всего 6—7 млрд, остальное — в форме специальных прав заимствования (SDR), специального расчётного инструмента Международного валютного фонда.

1 января 2021 года учётная ставка НБУ составила 6,00 %.

• День банковских работников Украины
• Здание Национального банка Украины
• Государственный долг Украины
• БТБ

• Национальный банк Украины — официальный сайт /вебархив/
• Виртуальная версия Музея денег Национального банка Украины
• Закон Украины «Про Национальный банк Украины» /вебархив/
• Закон України Про Національний банк України
• Міжнародні резерви та ліквідність в іноземній валюті, за станом на кінець періоду (по місяцях з 2003 по 2022) /вебархив/
• Динамика международных резервов Украины
• Економічні та фінансові показники України. Зовнішній сектор /вебархив/
• Стан міжнародних резервів та ліквідність в іноземній валюті. Попередній місяць /вебархив/
• «Центральний банк та грошово-кредитна політика» Підручник / Кол. авт.: А. М. Мороз, М. Ф. Пуховкіна, М. І. Савлук та ін.; За ред. д-ра екон. наук, проф. А. М. Мороза і канд. екон. наук, доц. М. Ф. Пуховкіної. — К.: КНЕУ, 2005. — 556 с.
• Розділ 11.5.Діяльність центрального банку з управління золотовалютними резервами. Офіційні золотовалютні резерви Національного банку України
• Баран О. Б. Золотовалютні резерви: склад, призначення, порядок використання та їх вплив на валютний курс // ЛНУ імені Івана Франка, 2012, УДК 336.748
• Наскільки малі резерви Нацбанку? Резерви НБУ станом на кінець серпня 2013 // «Forbes.ua»
• Национальный банк Украины. История одного здания // Fayno-e.com