Мьянманско-северокорейские отношения

Бирма (Мьянма) и Северная Корея уже имели определённые контакты в 1948 году, когда Бирма стала независимой. Правительство У Ну, однако, проголосовало за предложение в ООН, которое признало правительство Ли Сын Мана законным правительством над всей Кореей[2]. Бирма, однако, отказалась признавать какое-либо государство и хотела видеть мирное решение зарождающегося корейского кризиса. После того, как разразилась Корейская война, Бирма применила резолюцию Совета Безопасности ООН, в которой Северная Корея была названа агрессором. Эта воспринимаемая «антикоммунистическая» позиция Бирмы озадачила многих, потому что Бирма рассматривалась как страна с внеблоковой ориентацией. Однако Бирма не послала войска для сражения в Корее[3]. Когда обострилась корейская война и в неё вмешался Китай, Бирма с её протяженной границей с Китаем была вынуждена изменить свой тон. Бирма стала единственной некоммунистической страной наряду с Индией, которая не проголосовала за движение, признавшее Китай ещё одним агрессором корейской войны[4].

После войны Бирма начала развивать контакты с обеими Кореями в неофициальной обстановке. К 1961 году в Бирме не было посольств обеих Корей. Бирма установила официальные дипломатические отношения с обеими Кореями в мае 1975 года после прихода к власти У Не Вина. В 1970-е и 1980-е годы Северная и Южная Корея боролись за легитимность на международной арене. Это также отразилось на отношениях этих стран с Бирмой, когда обе страны пытались совместить информационно-пропагандистские усилия друг друга. Оба содействовали визитам делегаций, групп дружбы и культурных трупп в Бирму. Для бирманцев эти усилия рассматривались как неудобство и нагрузка на их ресурсы, но они стремились одинаково относиться к обеим Кореям[5]. Однако отношения с Северной Кореей переросли в более тёплый уровень. Оба государства были номинально социалистическими государствами и разделяли подозрения в отношении западного империализма[1]. Бирма и Северная Корея также сотрудничали через Движение неприсоединения[6]. В то же время, однако, Северная Корея поддерживала бирманские антиправительственные партизанские группы, в частности Коммунистическую партию Бирмы[1]. Утверждалось, что для Ким Ир Сена было лично важно поддерживать коммунистических революционеров. В качестве альтернативы предполагалось, что Ким, возможно, хотел дестабилизировать бирманское правительство, чтобы угодить Китаю ради политической выгоды[7].

У Не Вин разорвал отношения с Северной Кореей после бомбардировки Рангуна в 1983 году.

Теракт в Рангуне произошёл 9 октября 1983 года, когда три северокорейских агента заложили бомбу в Мавзолей мучеников в Рангуне. В результате взрыва бомбы погиб 21 человек, в том числе четыре члена кабинета министров президента Южной Кореи Чон Ду Хвана, которые находились с визитом в стране. Сам президент чудом скрылся. Власти Бирмы выследили агентов, убили одного и схватили двоих. Их приговорили к смертной казни[8].

Не Вин был возмущён и чувствовал себя лично преданным Ким Ир Сеном[9]. Бирма изгнала северокорейских чиновников[10], немедленно разорвала дипломатические отношения и официально отозвала признание северокорейского государства 11 ноября[8][11]. Северная Корея совершила еще один акт государственного терроризма, когда её агенты заложили бомбу на рейс 858 авиакомпании Korean Air, который взорвался недалеко от Бирмы над Андаманским морем[12].

Отношения постепенно стали улучшаться, и в годы политики солнечного света Южная Корея поощряла их восстановление[6]. По словам Канбаузы Вина: «Личный интерес снова сблизил две страны [.] Северная Корея извлекла выгоду из природных ресурсов Бирмы, таких как нефть, газ и древесина, в то время как правителям Бирмы нужен доступ к военной технике, которая была заблокирована США и Европейские санкции»[13]. 25 апреля 2007 года[14] Государственный совет мира и развития (ГСМР), пришедший к власти после восстания 8888, наконец, формально восстановил отношения[15]. Шве Ман тайно посетил Пхеньян в следующем году[16][6]. Сообщается, что он подписал меморандум о взаимопонимании о дальнейшем военном сотрудничестве с двумя странами[16].

Северная Корея начала поддерживать ГСМР, поставляя оружие. Сюда входили боеприпасы для стрелкового оружия, 130-мм полевые орудия и корабельные ракеты класса «земля-земля». Северокорейские грузовые суда часто заходили в порты Мьянмы, а технические специалисты посещали страну, в том числе на военно-морской базе Monkey Point в Янгоне[15]. В Нейпьидо северокорейские военные инженеры построили убежища для вооружённых сил Мьянмы. Были планы купить северокорейскую подводную лодку. Эти действия вызвали международную тревогу[15].

Считается, что Мьянма и Северная Корея сотрудничают по ядерным вопросам с целью разработки ядерной оружейной программы Мьянмы[17]. Военные Мьянмы были мотивированы тем, что «не могли не заметить, как Северная Корея противостояла США, резкому критику бирманского режима, в основном из-за их ядерной программы». Однако международное сообщество скептически относится к этому вопросу, поскольку аналогичные обвинения в отношении Ирака оказались ложными[18]. В 2003 году Мьянма направила 30 официальных лиц в Северную Корею для изучения технологии реакторов[17]. Другая возможность заключается в том, что они поехали в Северную Корею для обучения использованию ракет, которые Мьянма хотела купить у страны, но не могла себе позволить в тот момент. ГСМР рассматривает возможность покупки целого ядерного реактора у Северной Кореи[16]. В 2006 году они начали закупать у Северной Кореи инструменты, необходимые для строительства реактора. Северная Корея закупила уран у Мьянмы, которая, в свою очередь, закупила северокорейское оборудование для обогащения урана и плутония. Северокорейские ядерные эксперты работают в районе Та Бейк Куин в Мьянме[13].

Северокорейское грузовое судно «MV Bong Hoafan» было замечено в порту Мьянмы в ноябре 2006 года. Официально оно укрывалось от шторма, но иностранные дипломаты были обеспокоены присутствием корабля. В следующем году, всего через несколько дней после восстановления дипломатических отношений, еще один северокорейский корабль, «Кан Нам 1», прибыл в порт Тилава. Сообщалось, что он тоже укрылся от шторма, но после того, как два бирманских журналиста, нанятых японским информационным агентством, исследовали судно, они были задержаны. Не исключено, что корабль находился в Мьянме в связи с ядерной программой страны[18].

В 2008 году США заблокировали рейс самолёта Ил-62 авиакомпании Air Koryo с остановки в Мандалае в Мьянме в Иран[17][18], полагая, что он нёс гироскопы для систем наведения ракет[17]. В январе 2009 года в Мьянме погиб специалист по оружию из Северной Кореи, который работал над секретным проектом в Мейтхиле. Его останки были быстро репатриированы[17]. В июне того же года корабль ВМС США преследовал северокорейское судно возле порта Янгона[19].

Мьянма рассчитывает на сотрудничество с Северной Кореей в ядерной области, потому что её беспокоят связи с Россией. В случае ухудшения её отношений с Россией Северная Корея останется важным союзником в ядерных вопросах[13]. Китай, дружественный как к Мьянме, так и к Северной Корее, не высказал негативных комментариев по поводу возможного ядерного сотрудничества между двумя странами[20].

После политических реформ в Мьянме военные связи были либо понижены, либо урезаны[16]. Однако в 2018 году ООН обнаружила, что Северная Корея продаёт Мьянме баллистические ракеты и ракеты класса «земля-воздух» и другое оружие через своё подразделение по экспорту оружия «Korea Mining and Development Trading Corporation»[21].

Кондолиза Райс назвала обе страны в 2005 году «форпостами тирании».

В Мьянме есть посольство Северной Кореи[22]. Мьянма входит в первую десятку стран-получателей экспорта из Северной Кореи[23].

Отношения Мьянмы и Северной Кореи повлияли на отношения Мьянмы с такими странами, как США и Япония. Эти страны выступили за нормализацию отношений с Мьянмой, чтобы помешать Северной Корее получить союзника в Юго-Восточной Азии[16].

Мьянму и Северную Корею часто сравнивают друг с другом. Обе соседствуют с Китаем[24], оба являются сильно милитаризованными обществами с продолжающимся конфликтом и изоляционистской политикой[25]. В 2005 году госсекретарь США Кондолиза Райс включила обе страны в список «форпостов тирании»[24]. Мьянма, по словам Майкла Грина и Дерека Митчелла, «заинтересована в том, чтобы следовать модели Северной Кореи и достичь военной автаркии путем разработки баллистических ракет и ядерного оружия»[17]. По словам американского историка Дэвида И. Стейнберга, обе страны разделяют черту национализма, коренящуюся в незащищённости и уязвимости. Эти характеристики объясняют, например, почему две страны в какой-то момент решают изменить свои часовые пояса, чтобы отклониться от международной нормы на полчаса[6].