Германско-пакистанские отношения
Германско-пакистанские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Германией и Пакистаном. В 1910-40-х годах между Германской империей и Британской Индией установились прочные связи, а в 1950-х годах дипломатические отношения с независимым Пакистаном были сначала установлены Западной Германией, которые основывались главным образом на взаимном сотрудничестве в культурном, социальном, образовательном и экономическом развитии, а затем отношения были установлены между Восточной Германией и Восточным Пакистаном[1][2].
Германско-пакистанские отношения | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
У Германии имеется посольство в Исламабаде и генеральные консульства в Карачи, Лахоре, Пешаваре и Кветте[2]. Пакистан содержит посольство в Берлине и генеральные консульства в Гамбурге и Бранденбурге[1]. Несмотря на тесное сотрудничество и исторические связи, в последние годы возникли трудности в двусторонних отношениях, поскольку политические последствия Войны в Афганистане (2001—2014) являются главной темой обсуждения с 2014 года[3].
История
С момента установления дипломатических отношений в 1951 году Пакистан и Германия поддерживают теплые дружеские отношения. Пакистан стал одной из первых азиатских стран, установивших отношения с Федеративной Республикой Германия (Западной Германией). Двусторонние отношения основаны на приверженности идеям демократии, плюрализма, уважения прав человека, культурного и религиозного разнообразия, а также экономического либерализма.
Отношения во время Холодной войны
В 1940-х годах Германия поддерживала отношения с Британской Индией, а затем установила дипломатические отношения с Пакистаном после провозглашения его независимости[4]. В 1950-х годах Западная, и Восточная Германия склонялись к созданию союза с Индией[5].
Отношения Пакистана с Западной Германией были относительно крепкими и основывались на взаимном сотрудничестве, а вот отношения с Восточной Германией наоборот ухудшились. В 1950-х годах Восточная Германия поддерживала прочные отношения с Восточным Пакистаном. В 1961 году президент Пакистана Мухаммед Айюб Хан совершил первый государственный визит в Западную Германию, где встретился с президентом ФРГ Генрихом Любке и федеральным канцлером Конрадом Аденауэром[6]. ФРГ установила партнерские отношения с Пакистаном для старта программы промышленного развития и тем самым эта страна стала одним из первых экономических партнеров ФРГ[6].
В 1960-х годах Западная Германия стала помогать Пакистану в индустриализации. ФРГ называла Пакистан примером успешной политики развития в развивающейся стране. В 1971 году ФРГ сохраняла политику нейтралитета во время Третьей индо-пакистанской войны, а Восточная Германия стала третьей страной в мире и первой страной в Европе, официально признавшей Бангладеш в 1972 году после окончания войны за независимость. В 1970-х годах Пакистан нормализовал отношения с Восточной Германией и Восточным блоком[7].
Культурные связи
В Германии проживает около 35 000 пакистанских иммигрантов, примерно 1200 немцев в настоящее время проживают в Пакистане, в основном в Карачи, Лахоре и Пешаваре. Германия поддерживает дипломатические представительства в стране, имеет посольство в Исламабаде, консульство в Карачи и почетные консульства в Лахоре, Пешаваре и Кветте. Германия также является одной из стран, играющих влиятельную роль в текущих политических событиях в Пакистане, наряду с Саудовской Аравией, КНР, США и Великобританией.
Археология
Германские археологи активно работают в Пакистане на протяжении десятилетий. Например, с 1979 года стартовал проект «Наскальные рисунки и надписи вдоль Каракорумского шоссе», который осуществляется при поддержке Гейдельбергской академии наук и гуманитарных наук. Германские исследователи регулярно посещают Гилгит-Балтистан в рамках этого проекта[8].
В течение ряда лет Федеральное министерство иностранных дел Германии финансирует проекты по сохранению культурного наследия Пакистана. Основные проекты последних лет включают реставрацию фресок Лахорской крепости и исторической мечети Амбурик в Балтистане. В 2010 и 2011 годах Федеральное министерство иностранных дел Германии выделило средства на ремонт и реставрацию традиционных жилищ в историческом Старом городе Лахора в сотрудничестве с Фондом Ага Хана. Оба проекта получили премию ЮНЕСКО за сохранение культурного наследия в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2010 и 2014 годах соответственно. С 2017 года стартовал проект по восстановлению части фресок в Лахорской крепости, также в сотрудничестве с Фондом Ага Хана. Этот проект планируется продолжить и в 2018 году[8].
Институт имени Гёте
Основным институтом, способствующим развитию двусторонних культурных связей, является Институт имени Гёте в Карачи, который располагается в здании, построенном в архитектурном стиле Баухаус и являющимся историческим памятником. В Институте помимо курсов немецкого языка проводятся многочисленные культурные мероприятия. В Лахоре имеется Аннемари Шиммель Хаус, принадлежащий Институту имени Гёте, который также предлагает населению языковые курсы и культурную программу.
Телерадиовещание
Налажено тесное сотрудничество в области обучения между немецкой вещательной компанией Deutsche Welle (DW) и Pakistan Broadcasting Corporation (PBC). Deutsche Welle имеет представительство в Исламабаде.
Дипломатические отношения
В январе 2011 года Германия и Пакистан договорились о старте стратегического диалога между странами на ежегодной основе в целях укрепления обороны, экономики, образования, энергетики, инвестиций и инфраструктуры[9]. Состоялось четыре раунда стратегического диалога, последний из которых прошёл в ноябре 2018 года в Исламабаде.
Экономические отношения
Пакистан стал для Германии одной из первых стран с которыми началось сотрудничество с целью экономического развития. В 1961 году стартовало Германско-пакистанское партнерство в области развития, когда было основано Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии[10]. В 1963 году правительство Пакистана под руководством президента Пакистана Мухаммеда Айюба Хана выделило Западной Германии кредит в размере 25 млн долларов США (с учётом инфляции эта сумма в 2018 году составила бы более 250 млн долларов США) сроком на 20 лет[11]. Германия в настоящее время является четвертым по величине торговым партнером Пакистана. С 1961 года Германия предоставила Пакистану прямых иностранных инвестиций на сумму около 3 млрд. евро. Это делает Германию четвертым по величине иностранным донором Пакистана[12].
Германские транснациональные компании, представленные в Карачи:
- BASF (химические промышленность)
- BMW (автомобили)
- Daimler (автомобили)
- DB Schenker (логистика)
- DHL (курьерская служба)
- The Linde Group (химическая промышленность)
- Lufthansa Cargo (грузовая авиакомпания)
- Merck KGaA (фармацевтика)
- Metro Cash and Carry (оптовая торговля)
- Siemens (конгломерат)
Двусторонние соглашения подписанные между странами:
- Соглашение о воздушном транспорте;
- Соглашение об избежании двойного налогообложения;
- Соглашение о защите и продвижении инвестиций;
- Рамочное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве (с изменениями, вносимыми ежегодными соглашениями о финансовом и техническом сотрудничестве);
- Соглашение о сотрудничестве в области научных исследований и технологического развития.
В 1990-х годах страны решили основать Пакистанско-германский бизнес-форум, который был образован в 1997 году благодаря инициативе посла Германии в Пакистане. Пакистанско-германский бизнес-форум стал центральным инструментом продвижения и расширения двусторонних экономических отношений между странами[13]. Коммерческая торговля между Исламабадом и Берлином также была очень важной темой в последние годы, так как Германия является четвертым по величине торговым партнером Пакистана[14]. В 2000 году Германия стала одним из важнейших союзников Пакистана в Вазиристанской войне против боевиков Техрик-е Талибан Пакистана. В последние годы между Германией и Пакистаном значительно расширились торговые и научные контакты. Германия активно участвует в социально-экономическом развитии Пакистана и является активным участником форума Друзья Демократического Пакистана.
Германия является шестым по величине импортёром пакистанских товаров. Основной экспорт Пакистана в Германию: текстиль и кожаные изделия, а основной экспорт Германии в Пакистан: машинное оборудование и химические продукты. Кроме того, около 30 германских компаний представлены в Пакистане, причем не только крупные фирмы, но также малые и средние предприятия[12].
В августе 2014 года посол Германии в Пакистане Цирил Нанн проинформировал министра финансов Пакистана Исхака Дара о том, что 24 августа 2014 года германские бизнесмены открыли «Ворота Пакистана» в Берлине с целью облегчения деловых контактов между двумя странами.
Китайско-пакистанский экономический коридор
В ноябре 2018 года Пакистан предложил Германии поучаствовать в Китайско-пакистанской экономическом коридоре. Пакистан предложил германским компаниям инвестировать в особые экономические зоны этого проекта, который является важной вехой в развитии регионального сотрудничества и пакистано-китайских отношений[15].
Всеобщая система преференций
В 2014 году Пакистан был включен в Всеобщую систему преференций Европейского союза. Это дает экспортному сектору Пакистана привилегированный доступ к рынку Европейского союза по поставке различных товаров, в частности текстиля. В рамках обсуждения в Европейском союзе Германия высказалась за принятие Пакистана во Всеобщую систему преференций[16].
Торговля и инвестиции
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Германский экспорт (в млрд. долларов США) | 1,25 | ▲ | 1,37 | ▲ | 1,1 | ▼ | 0,995 | ▼ | 1,09 | ▲ | 1,05 | ▼ | 1,06 | ▲ | 1,09 | ▲ | 1,13 | ▲ | 1,21 | ▲ |
Пакистанский экспорт (в млрд. долларов США) | 0,939 | ▲ | 1,04 | ▲ | 0,943 | ▼ | 1,16 | ▲ | 1,57 | ▲ | 1,26 | ▼ | 1,42 | ▲ | 1,71 | ▲ | 1,62 | ▼ | 1,7 | ▲ |
Общий объём товарооборота (в млрд. долларов США) | 2,19 | ▲ | 2,41 | ▲ | 2,04 | ▼ | 2,15 | ▲ | 2,66 | ▲ | 2,47 | ▼ | 2,31 | ▼ | 2,48 | ▲ | 2,75 | ▲ | 2,91 | ▲ |
Примечание: все расчёты приведены в долларах США[17][18]. |
Энергетика
Германия поддерживает развитие энергетического сектора Пакистана на протяжении десятилетий. Германия помогла построить несколько гидроэлектростанций в этой стране, предоставляя ссуды с низкой процентной ставкой. Другие станции либо находятся на стадии строительства, либо на стадии планирования[16].
Помощь Германии Пакистану в последние годы принесла серьёзные успехи в развитии гидроэнергетики. Германский банк KfW финансировал строительство дамбы Тарбела, а также гидроэнергетический проект Гази-Барота. Совместно с европейскими партнерами KfW в настоящее время участвует в строительстве еще двух гидроэлектростанций в Пакистане. Благодаря многолетнему прочному сотрудничеству, KfW также участвует в формировании структуры пакистанской системы энергоснабжения и сыграл важную роль в реорганизации государственной энергетической компании Пакистана Water and Power Development Authority[19].
Пакистанско-германский форум по возобновляемым источникам энергии
В ноябре 2014 года правительства Германии и Пакистана заключили соглашение о создании Пакистанско-германского форума по возобновляемым источникам энергии (PGREF). Открытие которого состоялось в 2016 году в Лахоре. Форум должен стимулировать контакты между странами в энергетическом секторе, для ассоциаций и для неправительственных организаций. В более долгосрочной перспективе Форум должен обеспечить обучение сотрудников, а также содействовать сотрудничеству между партнерами из Германии и Пакистана[16].
Сотрудничество в системе образования
Германия является одним из самых популярных направлений для получения образования среди молодых пакистанцев. Германия и Пакистан подписали 32 соглашения о сотрудничестве между университетами обеих стран. Каждый год сотни пакистанцев поступают на учебу в Германию для получения высшего образования или докторской степени. В 2018 году в Германии проживало 4100 пакистанских студентов и докторантов.
Академическое сотрудничество и обмен исследованиями восходит к 1930-м годам, когда многие ученые (которые затем после раздела Британской Индии остались в Пакистане) работали с Германией. В 1960 году после старта германско-пакистанского сотрудничества в Университете Каид-и Азама был основан Институт физики, в развитии которого участвовали физики из ФРГ. Германия также помогла Пакистану принять участие в проектах ЦЕРН и неоднократно поддерживала статус наблюдателя Пакистан в этой организации. Германия также разрешила сотням пакистанских физиков и математиков провести свои опыты в исследовательском центре DESY.
в 1907 году один из идеологов создания Пакистана Мухаммад Икбал провел несколько месяцев в Германии. В Гейдельберге Мухаммад Икбал изучал немецкий язык, философию и литературу. Стихотворение Мухаммада Икбала «Darye Naika Ke Kinare Par» (Приветствие Неккару), а также памятная доска в этом германском университетском городке напоминают о его пребывании там. «Мое пребывание в Гейдельберге было похоже на прекрасный сон», — заявлял Мухаммад Икбал[12].
Профессиональное обучение
Германия помогает Пакистану кардинально реформировать систему профессионального обучения в сотрудничестве с Нидерландами, Норвегией и Европейским союзом. Германское общество международного сотрудничества консультирует пакистанскую национальную комиссию по профессионально-техническому обучению о том, как профессиональное обучение должно соотносится с востребованностью на рынке труда. При сотрудничестве Германии в Пакистане было создано более 100 центров профессиональной ориентации и профориентации. Единые стандарты и материалы для экзаменов были разработаны для почти 60 профессий в области сельского хозяйства, энергетики и услуг; 87 000 молодых людей завершили программу обучения; 4000 инструкторов по профессиональному обучению уже прошли обучение, и по крайней мере, многие ещё собираются пройти обучение в ближайшем будущем[20].
Германско-пакистанская учебная инициатива
В июне 2013 года 13 германских многонациональных и пакистанских национальных компаний официально запустили Германско-пакистанскую учебную инициативу (GPATI), новый проект по развитию навыков, направленный на предоставление молодым пакистанским мужчинам и женщинам профессиональных знаний[20].
Политические отношения
Фонд Фридриха Эберта, Фонд Фридриха Наумана, Фонд Генриха Бёлля, Фонд Ханнса Зайделя и Фонд имени Конрада Аденауэра на протяжении десятилетий командируют своих сотрудников в Пакистан, где имеют там свои собственные офисы. Они поддерживают проекты в таких областях, как укрепление демократических институтов, права человека и улучшение положения женщин, изменение климата, дерадикализация, региональное сотрудничество и средства массовой информации.
Гуманитарная помощь
В конце лета 2014 года с целью смягчить последствия стихийного бедствия в Пакистане правительство Германии предоставило в общей сложности помощи на сумму более 6 миллионов евро. В 2015 и 2016 годах общая сумма федеральных бюджетных ассигнований Германии на оказание гуманитарной помощи Пакистану превысила 11 миллионов евро. Меры по оказанию помощи осуществляются германскими неправительственными организациями и международными организациями, такими как Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Всемирная продовольственная программа[8].
Сотрудничество в сфере безопасности
В течение 1970-х годов пакистанский политик Зульфикар Али Бхутто предпринял масштабные инициативы по укреплению оборонных связей Пакистана с Германией. При Зульфикар Али Бхутто было подписано соглашение о стратегической и военной подготовке между военными академиями этих стран. Германские военные чиновники и курсанты осуществляют визиты в пакистанские военные академии в рамках обмена опытом, а пакистанские военнослужащие посещают Германию с этой же целью. В 1980-х годах германско-пакистанские отношения перешли на стадию военного союза в рамках операции «Циклон», направленной против присутствия вооружённых сил Советского Союза в Демократической Республике Афганистан.
С 19 по 22 июня 2016 года начальник штаба вооружённых сил Пакистана генерал Рахиль Шариф посетил Германию по приглашению своего коллеги германского инспектора армии генерал-лейтенанта Йорга Воллмера. Рахиль Шариф присутствовал при возложении венков к военному мемориалу министерства обороны Германии, а затем провёл переговоры с министром обороны Германии Урсулой фон дер Ляйен.
Проблемные моменты
В 2012 году отношения между странами ухудшились, когда пакистанская полиция задержала трёх предполагаемых агентов германской разведки возле афганской границы[21]. Все трое предполагаемых агентов были допрошены сотрудниками Федерального разведывательного агентства Пакистана, а затем депортированы из страны как персоны нон грата после того, как Германия заявила протест[22]. В марте 2013 года германские СМИ сообщили, что спецслужбы страны арестовали предполагаемого пакистанского агента, работавшего над получением конфиденциальной информации о беспилотниках; никаких других подробностей предоставлено не было[23].
Примечания
- Staffe Die Auslandsvertretung auf den mit Pakistan im Berlin, Duetschland . Government auf dem mit Pakistan. Die Missionen Genannt auf den mit Pakistan. Дата обращения: 25 июня 2013.
- et. al Der Pakistan und Duestschland Beziehung . Ministrium die Internationale Beziehungen und missionian Auslandsvertretung. Ministrium die Internationale Beziehungen, Islamabad Auslandsvertretung. Дата обращения: 25 июня 2013.
- et. al. Germany warns of terror threat, action being planned in Pakistan (22 June 2007). Дата обращения 25 июня 2013.
- Staffe. Pak-German bilateral relations need to be strengthened (September 15, 2010). Архивировано 13 декабря 2013 года. Дата обращения 25 июня 2013.
- Robotka, Bettina Germany's South Asia Strategy: Implications for Pakistan (недоступная ссылка). Centre of Area and Policy Studies of Humboldt University of Berlin. Robotka, Humboldt University of Berlin. Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 13 мая 2012 года.
- Ministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit 50 years of Pakistan-German Development Cooperation . Ministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit (Ministry for economical cooperation). Дата обращения: 26 июня 2013. (недоступная ссылка)
- staff reporter East-Germany recognize Bangladesh . Ocala, Florida, USA: Ocala Star-Banner. Ocala, Florida, USA: Ocala Star-Banner, via Google News. Associated Press. (January 11, 1972). Дата обращения: 24 июня 2013.
- Pakistan - Federal Foreign Office
- Pakistan, Germany strengthen bilateral relations | The Express Tribune
- Federal Ministry for Economic Cooperation and Development - Asia - Pakistan
- Pakistan lent Rs120 million to West Germany in 1963 | | thenews.com.pk | Karachi
- Germany backs new Pak govt reforms | Pakistan | thenews.com.pk | Karachi
- Account Suspended
- Rediff On The NeT: Germany has proof of Pak's involvement in Kargil
- Pakistan proposes CPEC partnership to Germany | Business | thenews.com.pk | Karachi
- Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 декабря 2018. Архивировано 9 ноября 2018 года.
- OEC - Products that Germany exports to Pakistan (2016)
- OEC - Products that Germany imports from Pakistan (2016)
- Pakistan
- Germany Pakistan Training Initiative launched – Pakistan TVET REFORM Support Programme
- Hasnain Kazim in Islamabad German-Pakistani Tensions: . Der Spiegel. Дата обращения: 24 июня 2013.
- Mughal, Ubaid. Pakistan releases three German spies (24 June 2012). Дата обращения 25 июня 2013.
- Reuters. German police arrest Pakistani for suspicion in drone spying case (March 29, 2013). Дата обращения 25 июня 2013.