Большое строительство
«Большое строительство» или «Большая стройка» (укр. Велике будівництво) — правительственная программа на Украине, инициированная президентом Украины Владимиром Зеленским в марте 2020 года[1]. Целью программы было заявлено улучшение транспортной, образовательной, социальной и спортивной инфраструктуры.
Большое строительство | |
---|---|
Государство | |
Руководящий орган | Минрегион |
Название | укр. Велике будівництво |
Дата начала | март 2020 |
Официальный сайт | bigbud.kmu.gov.ua |
Эта статья является частью серии статей про Владимира Зеленского | ||
---|---|---|
Выборы Бизнес Семья
|
История
Программу инициировал президент Украины Владимир Зеленский в марте 2020 года, её реализацией начало заниматься Министерство развития общин и территорий. В рамках программы — восстановление и строительство школ, детсадов, спортивной инфраструктуры[2]. Президент Зеленский пообещал за пять лет своей каденции обновить 25 тысяч километров дорог (всего в стране 170 тысяч км дорог)[3]. В 2020 году было запланировано завершить 10 долгостроев[4]. В течение 2020 года было отремонтировано 150 км дорог, ведущих к международным пунктам пропуска[5], построено и обновлено 216 мостов[6]. Программа стартовала на фоне пандемии коронавируса и, по словам Зеленского, создала 200 000 рабочих мест[7].
- Трасса Запорожье — Мариуполь
- Постройка бассейна в Кривом Роге
- Ремонт дороги на Закарпатье
Критика
«Большое строительство» подверглось критике со стороны журналистов как медийная пиар-кампания президента Зеленского, поскольку не было ни одного правительственного документа с перечнем объектов и условий участия в конкурсе программы. Кроме того, многие объекты «Большого строительства» построили ещё до начала программы, однако открывали их уже под вывесками правительственной программы[4].
В течение 2020 года в рамках «Большого строительства» построили 4000 км дорог за 120 млрд гривен, однако в 2018 году на 3800 км дорог потратили 40 млрд гривен — строительство стало дороже в три раза. Поэтому программу нередко стали называть «Велике крадівництво»[8].В 2020 году правоохранительные органы выявили 429 уголовных правонарушений во время выполнения работ в рамках «Большого строительства»[9].
В противоположность этому стоит отметить, что вычислять среднюю цену одного километра дороги или сравнивать с предыдущими годами не очень корректно, так как в общую сумму строительства входят различные искусственные сооружения (мосты, туннели, водопропускники и т. д.) и коммуникации, что однозначно удорожает строительство[10].
Кроме того реализация программы была использована для пиара со стороны Офиса президента и представителей местной власти. Ряд украинский политиков начали оформлять свои страницы в социальных сетях используя бренд «Большого строительства», а у самих объектов строительства были установлены рекламные указатели[3]. Правящая партия «Слуга народа» выбрала тему реализации программы «Большое строительство» центральной накануне местных выборов 2020 года[11].
Критики программы также указывают на картельный сговор, поскольку значительную часть тендеров выигрывали шесть компаний, имевшие на 2020 год порядка 67 % всех заказов Укравтодора[12]. Одним из критиков проекта стал советник председателя Офиса президента и бывший министр финансов Украины Игорь Уманский, говоривший об освоении картелем средств на дорожное строительство из перечисленных ранее из фонда по борьбе с COVID-19[13].
Оценки
По данным КМИС в 2020 году «Большое строительство» (поддержка — 67 % респондентов), вместе с инициативой прекращения огня на востоке Украины, пользовалось наибольшей популярностью населения Украины среди инициатив власти[14].
Расходы на финансирование
Расходы на финансирование «Большого строительства» приведены по состоянию на 1 октября 2020 года[15].
Регион | Количество объектов |
Объём финансирования, тыс. грн. | Кассовые расходы, тыс. грн. | |
---|---|---|---|---|
Государственный бюджет |
Местный бюджет и другие источники | |||
Винницкая | 25 | 113 521,05 | 66 178,34 | 66 448,27 |
Волынская | 19 | 184 638,38 | 21 854,20 | 70 860,11 |
Днепропетровская | 29 | 225 873,63 | 191 417,39 | 214 243,93 |
Донецкая | 26 | 120 636,73 | 297 551,02 | 167 626,62 |
Житомирская | 30 | 167 301,79 | 33 749,20 | 75 825,98 |
Закарпатская | 25 | 67 712,80 | 16 595,45 | 37 038,53 |
Запорожская | 27 | 246 449,85 | 45 810,90 | 64 142,67 |
Ивано-Франковская | 24 | 115 630,17 | 19 662,95 | 51 243,82 |
Киевская | 31 | 105 389,55 | 156 888,22 | 110 082,25 |
Кировоградская | 22 | 165 390,09 | 15 062,24 | 24 302,52 |
Луганская | 20 | 84 562,88 | 31 555,68 | 31 676,71 |
Львовская | 25 | 151 988,50 | 51 380,40 | 102 899,11 |
г. Киев | 11 | 55 617,79 | 563 254,90 | 272 548,30 |
Николаевская | 21 | 25 258,30 | 71 350,90 | 44 314,23 |
Одесская | 30 | 230 007,38 | 224 375,78 | 198 823,28 |
Полтавская | 23 | 111 775,64 | 92 984,96 | 153 802,72 |
Ровненская | 22 | 96 883,50 | 113 122,58 | 42 074,18 |
Сумская | 22 | 118 083,93 | 31 698,97 | 29 649,25 |
Тернопольская | 22 | 114 597,65 | 65 426,14 | 56 086,34 |
Харьковская | 30 | 149 266,38 | 77 536,52 | 87 074,93 |
Херсонская | 26 | 125 382,10 | 49 953,03 | 69 072,62 |
Хмельницкая | 21 | 131 805,99 | 26 022,30 | 62 323,37 |
Черкасская | 18 | 75 634,25 | 19 536,52 | 34 719,82 |
Черновицкая | 20 | 139 628,02 | 33 828,04 | 63 974,09 |
Черниговская | 24 | 68 504,40 | 37 157,80 | 39 132,08 |
Всего | 593 | 3 191 540,75 | 2 353 954,43 | 2 169 985,72 |
Примечания
- Кабінет Міністрів України. На 300 об’єктах розпочалися будівельні роботи — в Україні стартувало «Велике будівництво» (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 13 января 2022.
- Кабінет Міністрів України. Програма Президента «Велике будівництво» триває, - Мінрегіон (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- Букатюк Уляна. Дороги Зеленського: П'ять проблем великого будівництва (укр.). liga.net (16 сентября 2020). Дата обращения: 23 января 2022.
- «Велике будівництво» Зеленського: урядова програма чи медійна кампанія? (укр.). Радіо Свобода. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- Мета «Великого будівництва» – швидкий та комфортний проїзд по території України різними шляхами – Кирило Тимошенко (укр.). Офіційне інтернет-представництво Президента України. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- Левый берег. Зеленський озвучив плани "Великого будівництва" на 2021 рік: 6,5 тис км доріг, 245 мостів і найдовша дорога в країні (укр.). LB.ua. Дата обращения: 13 января 2022.
- Президент: «Велике будівництво» – реально крута програма, яка допомогла зберегти робочі місця під час пандемії (укр.). Офіційне інтернет-представництво Президента України. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- "Велике будівництво" чи "Велике крадівництво"? – розслідування Еспресо (укр.). espreso.tv. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- “Велике будівництво”: Офіс генпрокурора назвав кількість відкритих кримінальних справ (укр.). Економічна правда. Дата обращения: 9 ноября 2021.
- Почем километр? Сколько стоит строительство дороги в Украине . cfts.org.ua. Дата обращения: 13 января 2022.
- Закусило Мар'яна. «Велике будівництво», представлення кандидатів, меседжі лідера, зміна риторики залежно від регіону – тренди комунікацій партій у Facebook (укр.). detector.media (22 октября 2020). Дата обращения: 23 января 2022.
- Николов Юрий. Под омофором Зеленского с Шефиром . Зеркало недели (22 декабря 2020). Дата обращения: 23 января 2022.
- Уманский раскритиковал “Большое строительство” и расход средств на дороги . Экономическая правда (14 ноября 2020). Дата обращения: 23 января 2022.
- Большинство украинцев поддерживают "Большое строительство" и прекращение огня . ukrinform.ru. Дата обращения: 23 января 2022.
- Марчак Дарина. Як не перетворити «Велике будівництво» на великі довгобуди? (укр.). VoxUkraine (2 ноября 2020). Дата обращения: 23 января 2022.