Административно-территориальная единица с особым статусом
Административно-территориальная единица с особым статусом — территория бывшего субъекта Российской Федерации, утратившая статус такового при объединении с другим субъектом РФ; столица республики и административные центры иного субъекта РФ и прочие административно-территориальные единицы[1][2][3].
Административно-территориальные единицы с особым статусом как бывшие субъекты РФ
Административно-территориальные единицы с особым статусом составляют бывшие автономные округа, вошедшие в состав объединённого субъекта РФ. Им посвящается отдельное регулирование в уставе субъекта РФ, отражающее гарантии их особого положения в целом и в бюджетной сфере, представительство в законодательном органе власти субъекта (то есть избрание депутатов от данной территории), возможность специального органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающегося делами округа, особый порядок решения вопросов территории и границ округа[2].
Субъект РФ | Административно-территориальная единица с особым статусом | Бывший субъект РФ | Дата образования АТЕ с особым статусом | Органы власти | Документы |
---|---|---|---|---|---|
Забайкальский край | Агинский Бурятский округ | Агинский Бурятский автономный округ | 01.03.2008 | Администрация Агинского Бурятского округа[4], Собрание представителей Агинского Бурятского округа[5] | Законы об образовании нового субъекта РФ Забайкальского края[6], об особом статусе округа[7] |
Иркутская область | Усть-Ордынский Бурятский округ | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 01.01.2008 | Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа[8], Совет по делам Усть-Ордынского Бурятского округа[9] | Законы об образовании нового субъекта РФ Иркутской области[10], об особом статусе округа[11] |
Камчатский край | Корякский округ | Корякский автономный округ | 01.07.2007 | Министерство по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа[12] | Закон об образовании нового субъекта РФ Камчатского края[13] |
Красноярский край | Таймырский Долгано-Ненецкий район | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 01.01.2007 | Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого района[15], Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов[16] | Законы об образовании нового субъекта РФ Красноярского края[17], об административно-территориальных единицах с особым статусом[18] |
Эвенкийский район | Эвенкийский автономный округ | 01.01.2007[19] | Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края[14], Администрация Эвенкийского района[20], Эвенкийский районный Совет депутатов[21] | ||
Пермский край | Коми-Пермяцкий округ | Коми-Пермяцкий автономный округ | 01.12.2005 | Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края[22] | Закон об образовании нового субъекта РФ Пермского края[23] |
Иные административно-территориальные единицы с особым (специальным) статусом
Некоторые федеральные законы, а также конституции, уставы ряда субъектов РФ говорят о возможности существования территорий со специальным статусом. Это могут быть не административно-территориальные единицы, а территории, требующие к себе повышенного внимания. Например, по Уставу Санкт-Петербурга это зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и др.[2][24]
В Красноярском крае предусмотрено образование территорий (административно-территориальных единиц) со специальным статусом, специальных административных округов и зон, согласно Уставу (ст. 32 ч. 5, ч. 7)[25] и закону об административно-территориальном устройстве[26]. В конце 2015 года пгт Диксон был наделён специальным статусом «Населённый пункт воинской доблести»[27]. В то же время Эвенкийский и Таймырский Долгано-Ненецкий районы не могут быть преобразованы, согласно специальному закону (ст. 2 ч. 3)[18].
В Калмыкии как административно-территориальное образование с особым статусом выделяется Сити-Чесс.[28][29]
В составе Дагестана внутри Цунтинского района выделяется административно-территориальное самоуправляемое образование Бежтинский участок[30][31][32].
В составе Москвы выделяются территориальные образования отдельные площадки Рублёво-Архангельское, Конезавод, ВТБ и Сколково[33], что позволило соблюсти обязательства, установленные законом города Москвы об особенностях организации местного самоуправления на присоединяемых к Москве территориях. Согласно этому закону, все существующие на момент присоединения муниципальные образования сохраняют свои статус и полномочия, какие у них были до присоединения к Москве[34].
В некоторых регионах Российской Федерации выделяются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)[2].
С 22 декабря 2020 года пгт Сириус наделён статусом федеральной территории[35][36].
См. также
- Территориальная единица с особым статусом (внутри Москвы)
Примечания
- Ромашов П. А. Административно-территориальная единица с особым статусом
- Авакьян С.А. Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь Архивная копия от 23 ноября 2018 на Wayback Machine — Москва, Юстицинформ, 2015
- Особые территориальные единицы субъектов Российской Федерации (недоступная ссылка). Дата обращения: 12 декабря 2017. Архивировано 18 декабря 2017 года.
- Администрация Агинского Бурятского округа
- Собрание представителей Агинского Бурятского округа
- Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа
- Об особом статусе административно-территориальной единицы в составе нового субъекта Российской Федерации, образованного в результате объединения Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области
- Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа
- Совет по делам Усть-Ордынского Бурятского округа
- Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
- Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом
- Министерство по делам местного самоуправления и развитию Корякского округа
- Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа
- Совет представителей Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов при Губернаторе Красноярского края
- Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого района
- Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов
- Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа
- Об административно-территориальных единицах с особым статусом
- административный район был образован 01.01.2006 в составе Эвенкийского автономного округа
- Администрация ЭМР
- Эвенкийский районный Совет депутатов
- Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
- Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа
- Устав Санкт-Петербурга
- Устав Красноярского края
- Об административно-территориальном устройстве Красноярского края
- О специальном статусе «Населённый пункт воинской доблести» посёлка Диксон
- Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия, Закон Республики Калмыкия от 06 ноября 2001 года N 138-II-З
- Об утверждении административно-территориальных единиц Республики Калмыкия, Президент Республики Калмыкия, Указ от 26 декабря 2001 года N 235
- Бежтинский участок. Общие сведения
- Конституция Республики Дагестан
- ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
- «Соглашение об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью» от 29.11.2011 (утв. постановлениями Московской городской Думы от 07.12.2011 N 372 и Мособлдумы от 07.12.2011 N 1/177-П)
- Закон № 36 Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»
- Путин подписал закон о федеральной территории «Сириус»
- Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ «О федеральной территории „Сириус“»