Штабы Навального

В декабре 2016 года Алексей Навальный объявил о начале президентской кампании «Навальный 2018». В рамках неё было анонсировано создание по стране региональных предвыборных штабов, в которых планировалось собирать подписи за выдвижение оппозиционера в президенты и организовывать агитацию за кандидата в регионах с привлечением волонтёров[5]. Первый штаб был открыт в Санкт-Петербурге 4 февраля 2017 года[6]. Его открытие прошло с участием самого Навального: он провёл пресс-конференцию и встретился с волонтёрами, что стало в дальнейшем постоянной практикой.

Открытие региональных штабов часто сопровождалось проблемами: на арендодателей помещений оказывалось давление[7][8], штабы подвергались вандализму[9], сам Навальный несколько раз пропускал открытия в связи с административными арестами[10] и становился жертвой нападений[11]. Уже после открытия многие штабы подвергались атакам провластных активистов и вандалов[12][13][14], визитам силовиков[15] (иногда с изъятием агитационных материалов и техники[16][17]) или арестам сотрудников[18][19].

После завершения предвыборной кампании и «забастовки избирателей» были закрыты штабы в наименее значимых регионах, при этом некоторые из них какое-то время продолжали работу в качестве «народных штабов»[20].

16 апреля 2021 года прокуратура Москвы подала иск о признании штабов Навального и ФБК экстремистскими организациями[21]. 26 апреля прокуратура приняла решение о приостановлении деятельности «общественного движения „Штабы Навального“» (юридически никогда не существовавшего)[22][23]. 29 апреля начальник сети штабов Леонид Волков объявил о том, что штабы официально распущены во избежание преследования сотрудников и активистов по статьям об экстремизме. Вместе с тем было анонсировано, что некоторые штабы будут реорганизованы в самостоятельные региональные политические организации, не связанные с ФБК и Алексеем Навальным[24].

9 июня 2021 года Мосгорсуд в закрытом заседании признал «общественное движение „Штабы Навального“» и ФБК экстремистскими организациями и запретил их деятельность на территории России[25]. Штабы к этому моменту были распущены уже более месяца. 4 августа Первый апелляционный суд утвердил решение о признании организаций экстремистскими, наделив ранее принятое Мосгорсудом решение законной силой[26].

В ходе процесса признания штабов Навального экстремистской организацией в связи с угрозой преследования страну покинули многие из их экс-координаторов, часть оставшихся в России находились под следствием. 15 бывших координаторов продолжили заниматься политикой, объявив о выдвижении в Госдуму или местные органы власти[27]. В связи с принятым 4 июня 2021 года «законом против ФБК» ни один из них не был допущен до участия в выборах в качестве кандидата (либо был вынужден прекратить кампанию)[28].

9 ноября 2021 года в Уфе задержали и впоследствии отправили в СИЗО Лилию Чанышеву — бывшего координатора городского штаба Навального[29]. Её обвинили в руководстве экстремистским сообществом, несмотря на её уход с поста координатора до признания организации экстремистской (де-факто применив обратную силу закона)[30]. 28 декабря прошли обыски у экс-координаторов штабов Ксении Фадеевой (Томск) и Захара Сарапулова (Иркутск)[31]. Им предъявили обвинение и запретили определённые действия в качестве меры пресечения[32].

Изначально штабы Навального разворачивались по России в рамках президентской кампании политика для решения трёх основных задач: подготовки к сбору подписей, подготовки наблюдателей и агитации[33]. В них также проводились встречи сторонников и волонтёров, обучения, семинары и другие мероприятия[34]. Летом 2017 года начался активный этап уличной агитации во всех городах присутствия штабов: волонтёры кампании участвовали в «кубах» — пикетах с использованием агитационной конструкции в форме куба, на которых собирались подписи граждан за выдвижение Навального в качестве кандидата в президенты в декабре 2017 года[35]. В дальнейшем эти подписи предстояло верифицировать и в сжатые сроки внести в официальные подписные листы[36]. Штабы также освещали собственную деятельность в соцсетях и на YouTube.

В 2017 году региональные штабы организовывали акции протеста, объявленные Навальным, в своих городах: 26 марта (митинги «#ДимонОтветит»)[37], 12 июня (митинги «Требуем ответов»)[38] и 7 октября (пикеты «#ЗаНавального»)[39]. Мероприятия пытались согласовывать с властями, но в некоторых городах люди выходили на улицы и без разрешения местных администраций[40]. Штабы обеспечивали юридическую и иную помощь задержанным участникам акций[41].

24 декабря 2017 года штабы организовали в 20 городах инициативные группы по выдвижению Алексея Навального в кандидаты на президентских выборах[42]. 25 декабря ЦИК России отказался регистрировать политика кандидатом, в связи с чем командой Навального была объявлена «Забастовка избирателей», на участие в которой были перестроены региональные штабы[43][44].