Чиркунов, Олег Анатольевич

Оле́г Анато́льевич Чиркуно́в (род. 15 ноября 1958 года, Кировск, Мурманская область, СССР) — российский государственный деятель. Бывший губернатор Пермского края. Член Совета Федерации (2001—2004).

Олег Анатольевич Чиркунов
1 декабря 2005 года 28 апреля 2012 года
Предшественник должность учреждена
Преемник Виктор Фёдорович Басаргин
и.о. Губернатора Пермской области
25 марта 2004 года 1 декабря 2005 года
Предшественник Юрий Петрович Трутнев
Преемник должность упразднена в связи с образованием Пермского края

Рождение 15 ноября 1958(1958-11-15) (63 года)
Кировск, Мурманская область, РСФСР, СССР
Партия беспартийный
Образование 1. Пермский политехнический институт (1981)
2. Высшая школа КГБ СССР (1985)
3. Пермский государственный университет (1988)
Учёная степень кандидат экономических наук
Отношение к религии православная церковь
Награды
Сайт perm.ru/eng
Место работы
 Медиафайлы на Викискладе

Биография

Ранние годы и образование

Родился в городе Кировске Мурманской области[1]. В 1967 году переехал в Пермь[1]. Выпускник класса с углублённым изучением математики средней школы № 9.

В 1981 году Чиркунов окончил факультет «Авиадвигатели» Пермского политехнического института по специальности «Экономика и организация машиностроительного производства»[1][2]. С 1983 по 1985 год работал вторым секретарём Ленинского райкома комсомола Перми[1]. Был членом КПСС. В 1985 году окончил Высшую школу КГБ СССР и поступил на службу в КГБ[1].

В 1988 году заочно окончил юридический факультет Пермского государственного университета[1][2], а в 1990 году защитил кандидатскую диссертацию в Ивановском государственном университете, став кандидатом экономических наук[1][2].

Предпринимательство

За несколько месяцев до распада СССР Чиркунов переехал в Швейцарию в качестве эксперта внешнеэкономического торгового представительства, где работал до 1994 года[1]. Вместе со своим товарищем по комсомольской работе Юрием Трутневым занялся экспортом продовольственных и потребительских товаров из Европы через принадлежавшую последнему фирму «ЭКС». Чиркунов гордился, что первым привёз в Россию киндер-сюрпризы, ножи Victorinox, швейцарский шоколад[3].

В 1994 году Чиркунов вернулся в Пермь, оставив жену и детей в Швейцарии, и перешёл на работу в «ЭКС». С 1994 года Чиркунов работал заместителем генерального директора «Группы предприятий „ЭКС“», с начала 1996 года — директором «Экс Опт». которая специализировалась на импорте продуктов питания из Европы[2]. С декабря 1997 года — директор ООО «Группа предприятий „ЭКС“» (Пермь)[2]. В 1997 году Трутнев избрался мэром Перми, и Чиркунов выкупил у него группу «ЭКС»

По состоянию на 2013 года в группу «ЭКС» входили 34 розничных магазина «Семья» и два торговых центра под тем же брендом, магазины одежды, сеть дискаунтеров «Диско», производство продуктов питания под маркой «Смак»[4]. «Семья» была одной из крупнейших в Пермском крае и контролировала 30—40% местной сетевой розницы[5].

Политика

В 1996 он провёл успешную избирательную кампанию Юрия Трутнева на выборах мэра Перми, в 1997 году сам избрался депутатом законодательного собрания Пермской области, где возглавил депутатскую группу «Диалог», которая представляла в региональном парламенте интересы мэрии Перми[6]. Спустя четыре года он вновь возглавил штаб Трутнева уже на губернаторских выборах. После победы Трутнев с 18 января 2001 года назначил Чиркунова представителем губернатора в Совете Федерации. Был заместителем председателя сенатского комитета по бюджету[1][2], с 2002 года — членом комиссии по естественным монополиям[2][7].

Как сенатор получил широкую известность, когда единственным в верхней палате парламента проголосовал против нового текста государственного гимна России — стихов Сергея Михалкова к принятой в 2000 году мелодии Александра Александрова[2]. В отличие от других членов Совфеда, Чиркунов без одобрения высказывался об инициативе президента Владимира Путина по отмене выборов глав субъектов России[8][3]. «Независимая газета» отмечала, что Чиркунов единственным из пермяков среди влиятельных чиновников в Москве проявил заботу о пятерых земляках, захваченных в заложники в ходе теракта на Дубровке[7].

Губернатор Пермского края

В апреле 2004 года Трутнев стал федеральным министром природных ресурсов и перед вступлением в должность с 25 марта 2004 года назначил Чиркунова и.о. губернатора Пермской области[1][9]. По закону выборы должны были состояться в трёхмесячный срок, но поскольку область и Коми-Пермяцкий автономный округ находились в процессе объединения по результатам референдума 2003 года, по предложению Путина статус и.о. был продлён до окончания слияния[7][10]. Кандидатура Чиркунова на пост губернатора Пермского края была предложена президентом и почти единогласно поддержана законодательными собраниями Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в октябре 2005 года. В должность он вступил 1 декабря 2005 года, став первым назначенным губернатором в современной России[11][12].

Реформы

На фоне спада в бюджетообразующих отраслях Прикамья ещё в качестве и.о. губернатора Пермской области Чиркунов инициировал снижение налога на прибыль с 24% до 20% за счёт региональной составляющей, и реализовал эту меру с 1 января 2006 года. Вопреки опасениям оппонентов, за год число налогоплательщиков выросло на 3%, а доходы от взимания налога — на 8,6% и продолжили рост в последующие годы[12][13].

Параллельно с 2005 года началась реформа госуправления, в рамках которой впервые в России на государственном уровне была введена функционально-целевая модель управления. Регион отказался от отраслевой модели управления, а также первым в стране сформировал трёхлетний бюджет с разделением статей расходов на текущие издержки, необязательные статьи и долгосрочные обязательства. В органах власти был введён электронный документооборот, а чиновников обязали публично отчитываться о своей работе. Пример подал сам губернатор, который одним из первых среди глав регионов начал вести ЖЖ, а затем отдельный блог на WordPress[12].

Администрация Чиркунова расширила полномочиямуниципалитетов и значительно увеличила их финансирование, в том числе, в рамках приоритетных краевых проектов[14]. Дополнительно муниципалитетам были переданы 15% НДФЛ и транспортного налога, взимаемых в регионе[12]. Для вовлечения жителей края в работу местного самоуправления была запущена программа «Активные граждане — сильный муниципалитет», включавшая со-финансирование гражданских инициатив по благоустройству в пропорции 1 к 3 (на 2012 год). Для контроля исполнения главами муниципальных образований своих обязанностей заработал проект «Кураторы поселений», в рамках которого у муниципалитетов появились кураторы из числа чиновников краевой администрации[15].

Пермская культурная революция

Чиркунов стал инициатором т.н. Пермской культурной революции — периода форсированного развития культурной среды в Пермском крае. В сентябре 2008 ходе IV Пермского экономического форума губернатор Пермского края объявил культуру одним из ключевых инструментов развития территорий и экономики. Выступление почти совпало по времени с открытием в здании отреставрированного Речного вокзала выставки современного российского искусства «Русское бедное» — пилотного проекта Пермского музея современного искусства ПЕРММ, начало которому было положено при поддержке коллекционера и мецената Сергея Гордеева. Выставка имела большой успех, Чиркунов познакомился с курировавшим её Маратом Гельманом. Вскоре последний стал главным идеологом культурных преобразований в Перми, а управление процессом преобразований было поручено новому министру культуры, художественному руководителю Пемского академического театра драмы Борису Мильграму[12].

Музей ПЕРММ открыл программу арт-резиденций и программу паблик-арта, в рамках которой в городе появились многочисленные объекты: бетонные буквы «Власть» Николая Ридного, красные человечки Андрея Люблинского, пермские ворота Николая Полисского, протяжённые стены со стрит-артом и т.д. Открылся Пермский центр развития дизайна, которым некоторое время руководил Артемий Лебедев, Эдуард Бояков основал театр «Сцена-Молот», Пермский театр оперы и балета имени П. И. Чайковского возглавил Теодор Курентзис. В городе проходили многочисленные культурные фестивали: «Территория», «Пикник „Афиши“», «Живая Пермь», «Белые ночи»[16].

У культурной революции были свои идеологические противники, в местной прессе шла постоянная публичная дискуссия об её достоинствах и недостатках. Писатель Алексей Иванов, один из главных критиков культурной революции, назвал унизительной ситуацию, когда драйвером преобразований выступает «московский десант», а не местные художники[17]. Иван Колпаков в 2013 году отмечал, что события культурной революции заметно контрастировали с депрессивным нестоличным характером Перми, которая больше нуждалась в комфортной городской среде, чем в современном искусстве[16].

Другие инициативы

По инициативе Чиркунова в Перми с 2005 по 2012 год проходил Пермский экономический форум, который служил площадкой для неформального общения государственных и частых экспертов. Ключевыми темами форума становились вопросы экономики, госуправления, конкурентоспособности городов, урбанистики, мультикультурности, осмысления современной истории России. Последний ПЭФ-2012 был посвящён гуманитарным проблемам. Существовало мнение, что форум стал самым удачным брендом Пермского края за его пределами. Однако сменивший Чиркунова на губернаторском посту Виктор Басаргин счёл ПЭФ слишком дорогим и бесполезным на практике и отказался от его проведения[18].

Прочее

С 27 мая по 1 декабря 2008 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[19][20].

28 апреля 2012 года указом Президента России Дмитрия Медведева освобождён от занимаемой должности по собственному желанию[21][22].

После ухода с госслужбы Олег Чиркунов занимался преподаванием в Высшей школе экономики, бизнесом и активно путешествовал по всему миру[23]. В 2013 году в московском издательстве «НЛО» вышла его книга «Государство и конкуренция». В январе 2014 года Чиркунов объявил, что выбрал для проживания «хотя бы на полгода в году» Францию[24][25]:

…жизнь надо менять и из Перми надо уезжать (…) В ближайшие пять-десять лет не Россия (…) Как любой русский, я люблю солнце, а у нас пожизненный дефицит солнечных лучей (…) Потому я и решил разместиться где-то на юге (…) не хочу видеть богатую и важную жизнь, мне пока надо что-то попроще. После вояжа Дордонь-Бордо-Тулуза-Пиренеи я оказался в Лангедоке. (…) Настоящая французская провинция, да еще и один из основных винных регионов страны. Здесь нет русских, это «голландско-английская зона» Франции..

Прочее

Семья

Олег Чиркунов был женат на Татьяне Чиркуновой (1957 г.р.), развёлся в 2012 году. У них двое сыновей — Антон и Андрей. Антон Чиркунов известен как предприниматель, основатель сервиса вызова частных водителей Wheely[26].

Имущество и доходы

  • Совладелец торговой розничной сети супермаркетов «СемьЯ» в г. Пермь[27]. По состоянию на 2005 год, доля в уставном капитале ЗАО «Универсам „СЕМЬЯ“» составляла 19,99 %[28].
  • По официальным данным, предоставленым О. Чиркуновым[29]:
    • в собственности Чиркунова находятся квартира в Перми,
    • земельный участок и баня на реке Сылва (Пермский край),
    • квартира в Москве в Малом Козихинском переулке,
    • автомобиль Mercedes.
  • По утверждению «Новой газеты»[30], имеет квартиру в Швейцарии. Сам Чиркунов утверждает, что недвижимости в Швейцарии в собственности он не имеет, а «всё что есть — аренда»[31].

Мнения

Отношение к коррупции

  • Олег Чиркунов публично призывает бороться с коррупцией (в том числе в Пермском крае)[32].
  • По информации пермского интернет-издания «Деловой квартал» от 26 августа 2009 г., губернатор пермского края Олег Чиркунов призывает собирать на него компромат. Губернатор просит открыто информировать его о коррупционных деяниях, которые он совершает. Что, по мнению губернатора, дает ему возможность спокойно всё объяснить с позиции счастливого человека, любящего свободу[33]. Часть информации, опубликованной в одной из версий данной статьи в интернет-энциклопедии «Википедия», губернатор назвал ложной, о чём он сообщил в своем блоге в статье «Добрались до Википедии :))» (недоступная ссылка). Там же Олег Чиркунов написал, что самостоятельно внес исправления в статью «Википедии», посвящённую его персоне[34].

Публикации

Книги

  • Олег Чиркунов. Штрихи. — Пресс-центр, 2003. 2000 экз.
  • Олег Чиркунов. Государство и конкуренция. М.: Новое Литературное Обозрение, 2012. — 240 с. — ISBN 978-5-86793-961-8.

Статьи

Признание

Примечания

  1. Олег Чиркунов // Русский репортёр
  2. Чиркунов Олег Анатольевич // Совет Федерации
  3. Лариса Виноградова, Ринат Гизатулин. Уральские самоцветы. Профиль (21 июня 1999). Дата обращения: 16 февраля 2021.
  4. Вячеслав Суханов, Светлана Быкова. ФоршСмак. Коммерсантъ (26 июля 2013). Дата обращения: 16 февраля 2021.
  5. «Семью» не продать. Эксперт (28 ноября 2008). Дата обращения: 16 февраля 2021.
  6. Максим Сидоров. Сенатор пересел в губернаторское кресло. Коммерсантъ (13 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2020.
  7. Николай Иванов. В губернаторской эстафете победила дружба. Независимая газета (16 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2021.
  8. Зенькович Николай Александрович. Чиркунов, Олег Анатольевич // Губернаторы новой России. Энциклопедия карьер. — Олма Медиа Групп, 2007. — С. 528—530. — 592 с.
  9. Указ Президента России от 25 марта 2004 года № 395 «О временно исполняющем обязанности губернатора Пермской области» Архивировано 22 февраля 2014 года.
  10. Биография Олега Анатольевича Чиркунова. РИА Новости (28 апреля 2012). Дата обращения: 21 февраля 2020.
  11. Губернатор United. Профиль (17 октября 2005). Дата обращения: 21 февраля 2021.
  12. Артём Коваленко. Губернатор вне системы. Эксперт (28 мая 2012). Дата обращения: 21 февраля 2021.
  13. От редакции: Награда за смелость. Ведомости (20 июня 2008). Дата обращения: 23 февраля 2021.
  14. Дугар Санжиев. Муниципальный выигрыш шестидесятого размера. Экономика и жизнь (4 августа 2006). Дата обращения: 26 февраля 2021.
  15. С оглядкой на КПСС. Эксперт (13 февраля 2012). Дата обращения: 10 мая 2019.
  16. Что происходит в Перми после «культурной революции». Руководитель отдела специальных корреспондентов «Ленты.ру» Иван Колпаков отправился в Пермь и посмотрел, что произошло с его родным городом после «культурной революции».. The Village (27 августа 2013). Дата обращения: 11 марта 2021.
  17. Саша Денисова. Бильбао по-русски. Эксперт (20 августа 2009). Дата обращения: 11 марта 2021.
  18. Призраки красных человечков. Эксперт (24 ноября 2014). Дата обращения: 24 июля 2021.
  19. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.05.2008 г. № 299-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  20. Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 728-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  21. Указ Президента России от 28 апреля 2012 года № 527 «О досрочном прекращении полномочий губернатора Пермского края» Архивировано 22 февраля 2014 года.
  22. Полина Д. Валерий Сухих: «Время споров с новым губернатором еще не пришло» // Коммерсантъ. — 2012. — 17 мая.
  23. Изотов И. Пермский экс-губернатор не жалеет о своем уходе // Российская Газета. — 2013. — 28 апр.
  24. Радио ЭХО Москвы :: Новости / Бывший губернатор Пермского края Олег Чиркунов уезжает на постоянное место жительства во Францию — «там нет русских»
  25. Oleg Chirkunov
  26. Татьяна Зырянова. Кому принадлежит Пермь? Комсомолец, швейцарец и владелец поместья во Франции Олег Чиркунов. Properm.ru (21 мая 2019). Дата обращения: 28 февраля 2021.
  27. «Семья» Олега Чиркунова нацелена на Чехию, 23 ноября 2007-11:10 — ФедералПресс
  28. Из ежеквартального отчета за I квартал 2005 г. эмитента ценных бумаг Закрытое акционерное общество «Универсам „СЕМЬЯ“», код эмитента: 01505-K, место нахождения: Россия, 614068, г. Пермь, ул. Борчанинова, д.13
  29. Главы регионов скрывают свои доходы " MariUver<
  30. Новая Газета | Цветной выпуск от 11.05.2007 № 17 (27) | Долбины: полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и губернатор Пермского … (недоступная ссылка). Дата обращения: 1 марта 2010. Архивировано 25 января 2010 года.
  31. Олег Чиркунов — Отверженные
  32. Олег Чиркунов — Коррупция-2009. Пермский край
  33. Чиркунов решил собирать компромат на самого себя. Пермь
  34. Добрались до Википедии :)) — Business online в блогах и комментариях — бизнес, работа, инвестиции (недоступная ссылка)
  35. Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 550 «О награждении орденом Почёта Чиркунова О. А.» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine Официальный сайт Президента России

Ссылки

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.