Туризм в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС

Первые туристы появились в Зоне отчуждения после мародёров, в середине 90-х годов[1], когда уровень радиации серьёзно упал, а все ценные вещи были вывезены и проданы. В 1995 году было создано Агентство информации, международного сотрудничества и развития «Чернобыльинтеринформ» — государственное предприятие Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по вопросам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы. Одной из целей агентства была и организация поездок в Чернобыльскую зону отчуждения. Этим занимался «Отдел международных связей и развития» агентства. Позже появились десятки фирм, которые организовывали экскурсии в Зону при сотрудничестве с «Чернобыльинтеринформ». В 2002-м вышел доклад ООН, согласно которому в большинстве мест зоны отчуждения отныне можно было находиться без особого вреда для организма. С тех пор число туристов, посетивших Чернобыль, ежегодно росло на 1-1,5 тыс. чел[2]. В 2007 году вышла компьютерная игра «S.T.A.L.K.E.R.», которая также способствовала увеличению количества туристов в Чернобыльскую зону. В 2009 журнал Forbes назвал Чернобыльскую АЭС самым «экзотичным» местом для туризма на Земле[3].

В 2010 было принято решение открыть Зону для всех желающих (до этого посещение Зоны было ограниченным)[4]. По приказу министра по чрезвычайным ситуациям Украины Виктора Балоги были проведены радиологические исследования, наработаны картограммы радиационных уровней, на базе которых сформировали маршруты Зоны для посетителей. Результаты исследований показали, что на территории данных маршрутов в 30-километровой зоне можно находиться до 4-5 дней без вреда для здоровья, а в 10-километровой зоне без вреда для здоровья можно находиться 1 день. В декабре 2010 вышел приказ МЧС, который утвердил новые правила посещения Зоны гражданами Украины, иностранными делегациями и отдельными иностранцами а также правила радиационной безопасности, которые следовало соблюдать при посещении Зоны[5]. В феврале 2011 правила были зарегистрированы Минюстом Украины и уже в марте вступили в силу[6]. С этого момента открылся сезон туризма в Чернобыльской зоне по новой программе.

Но уже в июне 2011 доступ туристов в Зону снова был закрыт. Начиная с 23 июня поездки в Зону через туроператоров были временно прекращены по приказу украинских властей. МЧС прокомментировала это тем, что Генпрокуратура подала протест на приказ МЧС, которым был утверждён порядок посещения Зоны отчуждения[7]. Само МЧС посчитало этот приказ законным. Решение по данному спору должен был вынести суд. В сентябре 2011 Чернобыльскую зону окончательно закрыли для туризма[8]. В качестве одной из причин закрытия экскурсий чиновники называли то, что вырученные от туристов деньги не тратились на оказание помощи пострадавшему району. По решению Окружного административного суда Киева, приказ МЧС был признан противоправным. Министр по чрезвычайным ситуациям отказался судиться с прокуратурой и издал новый приказ с учётом её пожеланий[9]. В ноябре Балога заявил, что после регистрации нового приказа Зону снова должны открыть для туризма[10]. 2 декабря 2011 зона отчуждения вновь стала доступной для посещения в ознакомительных целях[11]. По новому приказу, правила посещения были обратно ужесточены, и доступ в зону отчуждения ограничен: «Для учёных, экспертов, журналистов, международного контроля и мониторинга Зона и дальше будет оставаться доступной. Просто регламент визитов стал более требовательным» (В. Балога)[12].

В 2013 году был начат процесс ликвидации агентства «Чернобыльинтеринформ»[13]. Уже с середины 2013 года агентство не занималось оформлением доступа в Чернобыльскую зону отчуждения, а только владело служебной гостиницей. Осенью агентство «Чернобыльинтеринформ» было окончательно ликвидировано. В данный момент обязанности агентства выполняет ЧСК (Чернобыльский спецкомбинат).

В 2019 году вышел мини-сериал «Чернобыль», что в очередной раз поспособствовало популяризации туризма в этой зоне.

В связи с особым административно-правовым статусом Чернобыльской зоны отчуждения на её территории действует контрольно-пропускной режим. На всех въездах установлены КПП, которые пропускают людей в зону только по пропускам. Поэтому перед посещением зоны участники должны направить запрос в отдел международного сотрудничества агентства «Чернобыльинтеринформ» («Заявление посетителя зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения»). Все посетители должны иметь с собой документ, подтверждающий личность (паспорт). Самостоятельное передвижение по зоне запрещено. Посетителей сопровождают гиды, которые для иностранцев выполняют также функции переводчиков. Фото и видеосъёмка на территории зоны разрешены, но ограничены. Требования правил радиационной безопасности также регламентируют надевать только закрытую, облегающую всё тело одежду, и накладывают ряд ограничений на свободу действий:

• не рекомендуется принимать пищу и курить на открытом воздухе;
• не рекомендуется прикасаться к сооружениям и растениям;
• не рекомендуется садиться и ставить предметы на землю;
• категорически запрещается вывозить за пределы зоны любые предметы;
• не рекомендуется пить воду из наземных источников на территории зоны.

Программа посещения зоны с указанием объектов, которые предполагается посетить, и маршрута передвижения согласовывается и утверждается заранее, отступление от неё недопустимо. При выезде из зоны осуществляется дозиметрический контроль участников. Личные вещи, обувь и одежда, которые не прошли контроль, подлежат дезактивации, а если таковая невозможна (в связи с высоким уровнем загрязнения), то изъятию. Посещение зоны отчуждения Чернобыльской АЭС связано с риском для здоровья, поэтому посетитель несёт личную ответственность за сохранность своего здоровья, а организаторы поездок такой ответственности не несут. В связи с этим посетитель перед въездом в зону обязан поставить подпись в соответствующем документе.

При переезде из ЧАЭС в г. Припять можно увидеть «мост смерти» и «рыжий лес».

Проводятся групповые и индивидуальные посещения зоны. Индивидуальные поездки пользуются спросом среди профессиональных фотографов, корреспондентов, телевизионщиков и просто состоятельных путешественников[22].

По словам экс-руководителя Госдепартамента администрации зоны отчуждения и обязательного отселения Андрея Сельского, «этих посетителей можно разделить на несколько категорий. Первая — самая многочисленная, — иностранные учёные, которые проводят соответствующие исследования совместно с украинскими учёными. Вторая по количеству — это журналисты: украинские и зарубежные. Третья — это те люди, которые раньше жили на территории зоны отчуждения и приезжают привести в порядок могилы своих родных и близких. Самая малочисленная группа — те, кто решил самостоятельно посмотреть на место катастрофы планетарного масштаба и то, как ликвидируют её последствия»[23].

Молодых людей, нелегально проникающих на территорию Чернобыльской зоны отчуждения, принято называть сталкерами или же просто - "нелегалами". Как правило, это поклонники индустриальной культуры, популярной компьютерной игры S.T.A.L.K.E.R. и просто любители острых ощущений[24]. Проникновения в Зону отчуждения могут быть как одиночными, так и групповыми. Кроме обычного снаряжения для пешего похода, сталкеры используют дозиметры, радиометры и респираторы. Также, у некоторых задержанных сталкеров обнаруживали холодное и огнестрельное оружие[25]. Кроме сталкеров, в Чернобыльскую зону часто нелегально проникают мародёры и браконьеры, которые ищут, чем бы поживиться[26], а также местные жители, которые собирают в зоне отчуждения грибы и ягоды[27]. Нарушители проникают на территорию Зоны через прорывы в колючей проволоке.

В 2007 году в связи с незаконным пребыванием на территории Зоны на нарушителей составлено 300 протоколов[23]. В 2008 году правоохранительными органами было зафиксировано 288 нелегальных проникновений в Зону отчуждения ЧАЭС[24](350 по другому источнику[23]). В 2009 — свыше 400 (около 500 по другому источнику[23]). Большинство задержанных в 2009 — жители окрестных сел. За январь-февраль 2011 было зафиксировано 196 административных нарушений, связанных с нелегальным пересечением границы режимной территории, в следующие 4 месяца — ещё 342 случая[25]. Среди нарушителей 2011-го года значительный процент — сталкеры. По сообщению корреспондента Еврорадио, посетившего Зону весной 2011, каждый день в чернобыльской зоне задерживают 5-6 сталкеров[28].

*