Саратовская агломерация

Саратовский мост, соединяющий Саратов и Энгельс

Идея слияния Саратова и Энгельса была предложена в начале 1980-х годов[4]. Тогда она имела ряд преимуществ: население новообразованного города превысило бы миллион человек, что дало бы право на повышенные нормы снабжения товарами и строительство метрополитена[4]. Однако эта идея так и не была реализована.

В постсоветское время, в связи с упразднением плановой экономики, эти нормативные выгоды были формально утрачены, и преимущества объединения для многих теперь неочевидны, однако вопрос был поставлен вновь[4]. В то же время есть менее радикальные предложения укрупнить Саратов до статуса города-миллионера без включения Энгельса[5][6].

По словам одного из вдохновителей этой идеи, Александра Сидоренко, и в настоящее время «города-миллионники финансируются по-другому» (например, на дорожное строительство), а крупные транснациональные и федеральные торговые, сервисные и девелоперские отдают им первоочередное предпочтение[7]. Кроме того, по его словам, удачное переименование Саратова с Энгельсом (например, в «Гагарин») также обеспечит городу приток инвестиций, а также туристический и строительный бум[8].

20 декабря 2007 года депутатами Саратовской думы было отклонено предложение о проведении референдума по вопросу объединения Саратова и Энгельса. Причиной послужило то, что в вопросе референдума было заложено, по сути дела, два вопроса: об объединении и названии, в то время как вопрос должен быть поставлен так, чтобы ответом на него могли быть слова «да» и «нет»[4].

Идею объединения не одобряют власти Энгельса, статус которых в таком случае будет понижен до районного[4].

В настоящее время города имеют общую инфраструктуру: общими являются энергосети, информационные и оптоволоконные линии, дамбы, общая окружная автодорога[9]. До 2004 года имелась общая троллейбусная система (разъединена она была из-за технических проблем)[10]. Кроме того, официальных карт Саратова и Энгельса в отдельности с 2001 года не выпускается[9].

В начале 2017 года руководством Саратовской области был представлен план по развитию Саратовской агломерации. Согласно презентации, которую представил Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»[11], в состав агломерации будут входить города Саратов и Энгельс, а также Саратовский, Татищевский и Энгельсский районы[12], а население будет составлять более 1,2 млн человек — около 50 % жителей Саратовской области[13].

14 марта 2017 года создан Координационный совет по развитию Саратовской агломерации[14].

28 апреля 2017 года руководители муниципальных образований (городской округ Саратов и муниципальные районы Саратовский, Энгельсский и Татищевский) подписали соглашение о взаимном сотрудничестве по вопросам развития Саратовской агломерации[15][16].

Параметры агломерации

• Площадь — 7639,15 км²
• Население — 1 217 741 чел. (51.65 % населения Саратовской области)
• Плотность — 159.41 чел/км²

В апреле 2020 года между Фондом ДОМ.РФ, правительством Саратовской области, администрациями города Саратова, Саратовского, Татищевского, Энгельского муниципальных районов было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере развития территории Саратовской области. Стороны обязались сотрудничать в целях разработки Стратегии пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года[17].

В мае того же года Фонд ДОМ.РФ определил победителя конкурса на разработку стратегии. Победителем был признан консорциум из 4 организаций — фондов «Центр стратегических разработок», "Центр стратегических разработок «Северо-Запад» и компаний «Центр экономики инфраструктуры», «МЛА+СПб»[17].

Методология выполнения работ будет основана на положениях Стандарта комплексного развития территорий. Финансирование работ будет осуществлено за счёт средств Фонда ДОМ.РФ[18].

По мнению гендиректора ДОМ.РФ Виталия Мутко, Саратовскую агломерацию отличает уникальное географическое расположение и исторически сложившееся взаимодействие между муниципалитетами. Реализация стратегии, по словам Мутко, позволит создать современные точки притяжения для жителей, бизнеса и туристов, что положительно отразится и на экономике Саратовской области[19].

В апреле 2021 года рамочная концепция пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года была утверждена на заседании Градостроительного совета Саратовской области под председательством губернатора В. В. Радаева[20].

• Саратовская агломерация Инновации+Паблисити, Май 2017, № 2 (Саратовский государственный университет имени Гагарина Ю. А.)
• Новости Саратова и Энгельса от ИА «СаратовИнформ»
• Саратовская агломерация на картах Google
• Голосование за объединение городов Саратова и Энгельса на сайте РОИ